辽宁省人民政府关于表彰全省依法行政工作先进单位的通报

<正>辽宁省人民政府文件辽政发[2010]33号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布实施以来,全省各级政府及其所属部门以科学发展观为统领,深入推进依法行政,努力建设法治政府,不断规范行政行为,提高行政管理效能,为优化我省经济社会发展环境,全面振兴辽宁老工业基地提供了良好的法治保障,涌现出一批依法行政工作先进单位。为进一步推动全省依法行政和法治政府建设进程,省政府对在全省依法行政工作中表现突出的市、县(市、区)政府和     

河南省人民政府办公厅转发省文化厅等部门关于河南省网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作方案的通知

各省辖市人民政府,省人民政府各部门:现将省文化厅等部门制定的《河南省网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作方案》转发给你们,请迅速贯彻执行二○○四年三月九日河南省网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作方案　　加强对网吧等互联网上网服务营业场所的管理是一项重要工作,事关青少年的健康成长,事关社会主义精神文明建设,事关健康积极向上社会风气的形成。为搞好我省网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作,根据全国网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作电视电话会议和《国务院办公厅转发文化部等部门关于开展网吧等…     

省政府办公厅通知开展清理核查供销合作社财务挂账工作

为贯彻落实《国务院办公厅转发国家计委等部门关于清理核查供销合作社财务挂账意见的通知》（国办发［１９９９］８３号）精神，近日，省政府办公厅发出了《关于开展清理核查供销合作社财务挂账工作的通知》，要求各级政府、各有关部门要统一思想，切实加强领导，采取有力措施，认真做好我省各级供销合作社财务挂账清理核查工作。清理核查的范围和内容：此次清理核查的财务挂账，是指各级供销合作社所属企业或基层社在１９９３年１月１日至１９９８年１２月３１日（棉花企业截止到１９９９年８月３１日）期间，实际发生的自身无法弥补的没有…     

他们因何被拒之“门”外──某机关要求增加行政人员争议案的思考

［案情简介］１９９９年８月，山东寿光市某行政机关向市编制部门呈交报告，要求将所属事业单位的３名人员调整为机关行政编制人员。市编制部门对其报告内容调查审核后，做出了不符合政策规定，不予办理的决定。该行政机关对此决定不服，于１９９９年９月９日向市人事争议仲裁办公室提出申诉，要求给予行政复议。某机关诉称：近几年来，因人员调出较多，机关出现了空编，且急需补充行政工作人员。经考察，本部门所属事业单位的３名人员适合到机关工作，且已将３名人员借调到行政机关工作。市编制部门辩称：根据《国家公务员暂行条例》的规定…     

政府网站行政职能的实践初探

随着全球进入因特网传递信息的网络时代 ,电子政府已被列为“信息高速公路”五个应用领域的首位 ,受到各国政府的高度重视。电子政府是一个网上虚拟政府 ,是一种新型的管理体系 ,它使政府从惯有的“封闭行政系统”中拓展出来 ,借助信息的流动和传递 ,在网络上实现政府在政治、经济、社会、生活诸多领域中的管理与服务职能。我国把 1999年定为“政府上网”年 ,目前各级政府申请的ｇｏｖ.ｃｎ域名的部门已发展到 2 40 0多个。我国政府上网工程和政府机构改革与职能转变适时结合 ,可使政府建立起既融入现代信息技术又适应社会主义市场经济需要…     

河南省人民政府办公厅关于进一步加强和规范部门统计工作的通知

豫政办〔2007〕38号各省辖市人民政府,省人民政府各部门:为了科学、有效地开展政府统计工作,完善国民经济核算体系,发挥统计在了解国情国力、指导国民经济和社会发展中的重要作用,现就进一步加强和规范部门统计工作通知如下:一、进一步提高对加强和规范部门统计工作重要性的认识部门统计是政府统计的重要组成部分,是政府制定方针政策和进行行政管理的重要信息来源。部门统计资料是国民经济核算的重要内容,对政府把握经济社会发展趋势、提高宏观调控水平具有非常重要的作用。长期以来,我省部门统计不仅为部门的行政管理和行业管理提供了大量…     

政府上网:作用、约束及条件

１９９９年中国政府全面上网，它的作用在于优化了政府服务，扩大了公民参政通道，促进了政府运作的公开。但“政府上网”的真正运行受到观念、制度、人员的约束，作用的发挥依赖于一定条件的实现：行政观念转变、法制建设与制度创新、高素质的公共人力资源和政府机构再造。只有各方面配合进行，“政府上网”对能实现其应有之义。     

省粮食厅、财政厅、农业发展银行关于切实做好我省国有粮食企业扭亏增盈工作的意见

最近发出的《国务院办公厅转发国家计委等部门关于进一步做好国有粮食企业扭亏增盈工作意见的通知》（国办发〔１９９９〕７４号），对各级地方政府及有关部门进一步做好国有粮食企业的扭亏增盈工作提出了明确要求。现结合我省实际，提出如下贯彻意见：一、各级政府要切实加强领导，把国有粮食企业的扭亏增盈作为粮食工作行政首长责任制的重要内容来抓国有粮食企业特别是购销企业的扭亏增盈工作，直接关系到粮食流通体制改革目标的实现。各级政府务必对此高度重视，把粮食企业的扭亏增盈摆上各级政府的重要议事日程，研究制定切实可行的政策…     

搞好政府上网工作

政府上网是今年的一个热点。那么，政府上网对于政府机关和社会大众而言到底带来了什么呢?就目前政府上网的发展趋势看，可以归纳为以下几点：一、“政府上网”工程之效益经过一年多的不懈努力，政府上网工程的实施取得了显著成效，它所带来的巨大社会效益和经济效益正逐步释放出来，可以用“增强透明，提高效率，增进沟通，服务经济”四句话来概括。首先对社会公众而言，人们可以更直接、更准确、更迅速地通过因特网了解到政务信息，包括政府的法律法规，从而提高了政府办公的透明度；其次，“政府上网”活动在促使政府部门在因特网上建立…     

省人民政府办公厅关于加强各级政府互联网站建设管理的通知

各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构： 1999年以来,随着政府上网工程的实施,我省各级政府互联网站建设工作不断推进,省、地(州、市)、县(市、区)政府陆续上网,相当一部分地区和部门通过互联网站发布政务信息,并供公众下载,加强了沟通,提高了政府行政透明度,在促进依法行政和政务公开方面进行了有益的探索,取得了一定的成效。但也还存在一些有待改进的问题。为进一步规范政     

论政府行政管理的“四化”建设

行政管理的核心程序是行政决策和行政执行。要提高政府管理的效率和效能,必须搞好行政管理的制度化、民主化、科学化和人才化建设,形成门类齐全、各部门配合适当、制度严密的管理系统。政府及其公务员要按照民主的原则进行各项管理,行政机关的全体公务员和人民群众要积极参与决策。行政管理的方法技术要建立在现代科技知识和科学原则的基础之上,实现行政程序科学化、管理方法权变化、行政技术现代化。     

“小宪法”规范化

浙江省永嘉县为了保证村民委员会更好地为村民服务，组织所属村庄议定了职责范围及议事规则。职责范围是：一、研究上级党政部门指示精神的贸彻落实，形成村党支部决议，协助乡镇政府搞好本村的行政工作和经济建设，办理乡镇政府委托的其他事项，及时向上级政府和有关部门反映村民的意见建议和要求。二、教育村民遵守国家法律、法规和政策，开展民主管理、依法治村活动，制定落实（村规民约）。三、兴办和管理本村的教育、文化、科技、卫生等公益事业，组织开展创建文明村、文明户等活动。四、为本村的经济发展作好服务协调工作。五、领导、…     

河南省人民政府办公厅 关于加强各级政府网站管理的通知 豫政办[2002]68号

各省辖市人民政府,省人民政府各部门: 1999年,我省在全国率先实现了省、市、县、乡四级政府上网。通过政府上网工程的实施,在提高全民信息化意识,增加政府工作透明度,促进各级政府由管理型向管理服务型转变等方面进行了有益的探索,也取得了一定成效。但不少地方政府和部门的网站（以下简称政府网站）也存在一些不容忽视的问题,如内容陈旧、信息过时、页面制作粗糙、栏目单调呆板等,也引起了公众的不满,影响了政府的形象。为加强各级政府网站管理,根据省政府领导同志的批示精神,现就有关问题通知如下: 一、进一步提高对政府网站管理工作重要性的认识 政府上网工程是政务信息化建设的重要组成部分,各级政府公众信息网站是国务院办公厅规     

我国“政府上网”工程存在的问题与对策

所谓“政府上网”，是指各级政府部门利用Ｉｎｔｅｒｎｅｔ或Ｉｎ－ｔｒａｎｅｔ等计算机通信技术，在因特网上建立正式站点，实行办公自动化与网上便民服务，在网络上实现政府在政治、经济。社会、生活等诸多领域中的管理和服务职能。从２０００年“政府上网”工程的全面展开到现在，在互联网上涌现出许多优秀的政府站点，它们在实现政府管理职能中发挥了重要作用，但还存在一些问题。 一、“政府上网”工程的整体规划和具体实施存在问题 我国政府网站的域名大多不规范：一是一些政府部门将其主网页建立在非政府域名甚至是商业网站上，从域名上难以分辨其是政府网站还是非政府网站。二是部分建成较早的政府网站抢占了易与其他政府部门混淆的域名。在以地名缩写为前缀的政府域名中，有些地方缺乏全局意识，没有考虑到重复的情况。三是政府网站的域名有的采用英文全称，有的采用英文缩写；有的是拼音全称，有的是拼音缩写；有的政府域名直接加上了所属行政区划的缩写，有的却以连线表示，让用户很难记住。四是从同一部门看，域名也是五花八门。如同是财政局，两个省的财政局从域名上看不出任何关系，更与上下级单位缺乏衔接和统一，造成政府信息资源特征的混乱。五是各省、市、县、乡没有形成统一的域名...     

河南省人民政府关于进一步完善粮食流通体制改革政策措施的通知

豫政〔１９９９〕８４号（一九九九年十月二十九日）　　为把我省粮食流通体制改革继续引向深入，根据《国务院关于进一步完善粮食流通体制改革政策措施的补充通知》（国发［１９９９］２０号，以下简称《补充通知》）精神，结合我省实际情况，现将贯彻实施意见通知如下：一、进一步统一思想，增强信心，坚定不移地贯彻落实“三项政策、一项改革”近年来，我省粮食流通体制改革工作按照党中央、国务院的统一部署，经过各级政府和有关部门的共同努力，取得了明显成效。特别是在我省粮食生产连年获得丰收、出现阶段性供大于求的情况下，各地坚…     

河南省人民政府关于贯彻《河南省殡葬管理办法》进一步加快我省殡葬改革步伐的通知

豫政〔１９９９〕８５号（一九九九年十一月十五日）　　《河南省殡葬管理办法》（以下简称《办法》）已于１９９９年７月３０日经河南省九届人大常委会第十次会议审议通过，将于１９９９年１２月１日起施行。为认真贯彻实施《办法》，全面推进我省殡葬改革工作，现作如下通知：一、认真学习《办法》，进一步提高认识殡葬改革是我们党倡导的一项移风易俗的社会改革，是社会文明进步的一个重要标志，是社会主义精神文明建设的重要内容，是利国利民的一件大好事。近年来，在各级党委、政府的重视和领导下，我省殡葬改革取得了一定成绩，为促进…     

网络时代青年工作的课题与思考

现代信息网络技术的高速发展特别是因特网的日益普及，使现代社会越来越进入“网络时代”。据统计，截止１９９８年底，全球共有９０００万因特网用户，其中中国的网民总数是２１０万，预测网民总数在１９９９年还将成倍增长。有媒体将“上网”评为１９９８年的社会流行语...     

电子政府的推进与行政法面临的挑战

建设电子政府将有利于提高行政效率、改善政府服务质量、促进行政公开。为此，我国于１９９９年开始了“政府上网工程”，积极地推进电子政府的建设。现在，我国的电子政府建设已经初具规模。然而，电子政府的推进给立法带来了新挑战，因为电子政府的建设与电子政务的开展“需要完善的法律体系”。电子政府行政方式最根本的特色是“电子化”。利用电子文件承载行政机关的意思表示，向相对人以电子邮件形式发送行政决定，这些都是电子政府的应有内容。然而，现行行政法显然有许多规定不适用于信息时代的电子化行政方式。例如，行政法中关于“…     

江西省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于做好贯彻实施修订后的公司法和证券法有关工作的通知 赣府厅发[2006]8号 2006年2月14日——国务院办公厅关于做好贯彻实施修订后的公司法和证券法有关工作的通知 国办发[2005]62号 2005年12月23日

大力发展资本市场是党中央、国务院从全局和战略出发作出的重要决策。公司法和证券法的修订对于推动资本市场稳定健康发展将发挥重要作用。省委、省政府十分重视实施修订后的公司法和证券法给我省加快发展资本市场带来的新机遇。在今年1月20日即召开了全省发展资本市场工作会议，对今年的各项工作作了部署。各级政府和各部门要按照国办发[2005]62号文件的要求和全省发展资本市场工作会议的部署，做好我省各项具体工作。一是要充分认识实施修订后的公司法、证券法（以下简称“两法”）的重要意义，把握“两法”的修订给发展资本市场带来的重要机遇，增强发展我省资本市场的紧迫感和责任感。二是要组织好学习宣传和加强业务培训工作，及时转变政府职能和工作方式，坚持依法行政，提高贯彻落实“两法”的自觉性。三是省政府各有关部I＂q都要依据新修订的“两法”和国家有关部门相应调整的有关行政法规，及时调整公司注册登记工作，严格证券发行管理，加强证券交易管理。四是要加强组织领导，抓紧制定、清理相关行政法规和规章。省法制办要组织有关部门对现行与“两法”有关的行政法规和规章进行清理，完善有关政府规章。     

评议面对面

“县民政局、县地税局等7个部门一定要端正态度，认真对待这次评议，针对代表们提出的意见和建议，搞好整改。整改结束后，要向县人大常委会写出书面报告，诚恳接受县人大常委会的再次审议……”2008年12月12日，在河南省方城县人大常委会评议政府所属部门工作大会上，县长秦书君向被评议部门的整改工作提出了要求。