地方

山东：第一个节能五年规划 山东省政府办公厅日前发布《节约能源“十二五”规划》，这也是国内第一个正式编制省级五年节能规划。按照规划，“十二五”期间，山东将在工业、建筑、交通、公共机构、农业、商业与民用六大领域，组织实施一系列节能工程、确保到2005年实现万元ODe％耗比2010年降低17％的目标。并将全省服务业增加值在地区生产总值的比重提高到45％以上。     

“十二五”规划新亮点

约束性指标重民生 指标设置体现规划的意图和重点，其中约束性指标是政府要确保实现的，至关重要。“十二五”规划纲要设置了24个国民经济和社会发展主要指标，比“十一五”规划多了2个；其中12个为约束性指标，比“十一五”规划多了4个。4个约束性指标分别为单位GDP二氧化碳排放降低17％、非石化能源占一次能源消费比重提高3．1个百分点、九年义务教育巩固率增长3．3个百分点、保障性安居工程建设3600万套。     

“十二五”蓝图怎么绘——中共海南省委五届八次全会系列报道之一

今年后5个月的工作，既是我省“十一五”的收官之作，也是“十二五”的基础工程。在这一重要节点上，8月4日召开的中共海南省委五届八次全会听取了省政府关于编制“十二五”规划情况的汇报，并指出编制“十二五”规划，要正确把握保持较快发展速度与转变发展方式，区域之间、城乡之间协调发展，发展经济与改善民生，“十二五”规划与相关规划等五大关系。     

数字浙江

根据省政府有关规划，浙江省“十二五”期末力争使文化产业增加值占GDP比重达到5％以上，成为全省国民经济的新兴支柱产业。     

江苏加快发展现代服务业刻不容缓

按照世界银行的划分，人均GDP达10000美元，即进入发达国家行列，其第三产业（服务业）占GDP的比重要超过60％。现代服务业是第三产业的延伸和发展，目前世界上还没有完整的定义，但在1997年，“发展服务业”就被写进了我党的十五大报告，在后来的国家“十五”、“十一五”、“十二五”规划中，对发展服务业都有明确的方针和目标...     

从城市化率和服务业比重没有达标说开去

“十一五”时期我省两个指标未能完成预期目标，一个是城市化率，另一个是服务业比重。全部19个指标中恰恰这一对指标没有完成，这不是偶然的。通过对1978年至2010年浙江省的城市化率与服务业比重两组数据的初步考察，我们发现这两个指标之间的相关系数高达0．923。     

苏鱼减排对浙江的启示

“十二五”期间，国家将氨氮首次列入约束性指标体系，下达给我省的氨氮减排任务是下降12．5％，高于全国氨氮排放总量消减10％的指标，任务更重、压力更大。面对此项新指标，我省这方面的基础工作还比较薄弱．兄弟省市的经验做法值得我们借鉴。     

日本人均GDP超万美元前后的经济转型

江苏“十二五”规划建议提出，要坚持把产业转型升级作为加快转变经济发展方式的主攻方向，并明确将创新驱动战略作为经济社会发展的核心战略。这是从我省省情出发，面向世界、面向未来、在新起点上又好又快推进“两个率先”的战略谋划。     

关注

职业教育须先行 福建省上半年规模以上工业企业主营业务成本上涨33．2％。劳动密集型的企业缺工20％左右，特别是高管人才、技术工、熟练工。十二五期间．我省服务业从业人员年均将递增6％左右，到2015年将达到1100万人，占全社会从业人员的比重达40％以上．     

趋势

国务院：明确工业发展“十二五”主攻方向 国务院日前印发了《工业转型升级规划（2011-2015年）》。这是改革开放以来第一个把整个工业作为规划对象，并由国务院发布实施的中长期规划。《规划》要求，“十二五”时期，我国全部工业增加值年均增长8％左右，战略性新兴产业实现增加值占工业增加值的15％左右；     

加快建设人才强省的路线图——《浙江省人才发展“十二五”规划》解读

省政府近日正式印发了《浙江省人才发展“十二五”规划》（以下简称《人才规划》）。按照省委、省政府？八八战略”、“两创”总战略和深入实施人才强省战略的部署要求，《人才规划》坚持服务科学发展，提出了未来5年我省人才发展的目标、重点任务和具体措施。作为我省“十二五”重点专项规划之一、省中长期人才发展规划纲要5年实施方案，《人才规划》无疑是一张“十二五”期间我省加快建设人才强省的“路线图”。     

“九五”发展迅速 “九五”任重道远──我省对外经济贸易的成绩与展望

改革开放以来，特别是邓小平同志南巡谈话发表以后，省委、省政府把扩大对外开放作为宏观分省经济发展第二步战略目标的重要措施来抓，为我省对外经贸发展提供了机遇，增添了动力。“八五”是我省对外经贸发展最快最好的时期，各项对外经贸工作都取得了可喜成绩。一、对外贸易持续、快速增长，已成为我省外向型经济的主导力量。“八五”期间，贸易依存度（即进出口总额占国内生产总值的比重）不断提高，已由1990年的7％上升到1994年的13％，其中出口占国内生产总值的比重由1990年的6．3％上升到1994年的9．6％。二、多层次、多形式、多领域…     

为文化之树成长提供更多财政［阳光］

近年来，全省各级财政部门认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，不断加大财政文化投入，促进文化事业繁荣发展。“十一五”时期，全省各级财政文化总投入294．4亿元，占同期财政支出的2．59％，其中省级总投入55．56亿元，占同期财政支出的比重达到4．22％。“十二五”时期是我省推进文化强省建设的起步时期。各级财政部门要继续加强财力保障、政策引导、机制创新，加快推进文化强省建设。     

目标不宜定太高

各地都在相继召开＂两会＂。＂两会＂的一项主要任务是：谋划＂十二五＂开局,做好＂十二五＂规划。站在＂十一五＂取得长足发展的新台阶、新成就上,确定＂十二五＂经济社会发展主要任务,确定＂十二五＂经济社会发展主要任务，确定“十二五”经济社会发展主要指标，就要有一个适当、适量的问题。     

苏鱼减排对浙江的启示

“十二五”期间,国家将氨氮首次列入约束性指标体系,下达给我省的氨氮减排任务是下降12．5％,高于全国氨氮排放总量消减10％的指标,任务更重、压力更大。面对此项新指标,我省这方面的基础工作还比较薄弱．兄弟省市的经验做法值得我们借鉴。     

职工工资倍增计划能否实现

在4月18日召开的全国劳动关系工作会议上，人力资源和社会保障部副部长杨志明表示，中国要努力实现职工工资每年增长15％，力争“十二五”期间实现职工工资“倍增”。而此前出台的“十二五”规划纲要提出了增长7名以上的量化指标，这也被不少学者解读为中国的“收入倍增计划”。我们这里就职工工资倍增计划的背景、可行性及其影响等诸方面进行探讨。我们认为：尽管这一规划有利于中国经济的转型和可持续发展，但实现的可能性不大。     

对我省“十二五”时期社会体制机制建设的思考

今年是我省实施“十二五”规划的开局之年，按照省委、省政府的决策部署，在未来的五年中，我省将进入“四期”，即工业化跃升期、城镇化加速期、节能环保攻坚期和基础设施建设加大期。从整个规划的设计来看，只要全省人民埋头苦干、奋力进取，再造一个新山西的宏伟目标一定能够实现。     

走向服务经济时代

“十二五”规划纲要提出，把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，服务业增加值占GDP总量的比重从43％提升至47％，2015年服务进出口总额达到6000亿美元，推动特大城市形成以服务经济为主的产业结构。我国服务业发展面临历史性的机遇，即将迎来快速发展的春天。     

数字

清华大学的一项研究表明，“十二五”节能减碳和“十一五”期间的实现途径并无本质区别，将继续以依靠技术节能为主、结构节能为辅的模式，预计技术节能所占的贡献率将从“十一五”的约70％降低到“十二五”的60％左右；而结构节能所占的贡献比率将由“十一五”的约17％上升到“十二五”的约30％。     

贫困山区发展现代农业的思考

方山县是我省35个国定扶贫开发县之一。方山县矿产资源相对缺乏，农业在全县经济总量中占相当的比重，仍属于传统的农业县。山区农业县（区）如何打破无“煤炭”的资源依托，如何突破“山区”这一地理局限，如何针对山区特点，选择最佳的途径，加快发展现代农业，这些问题都值得深入思考。