构建“五个体系”创新防雷安全监管模式

党的十八大提出“加强防灾减灾体系建设,提高气象、地质、地震灾害防御能力”;十八届三中全会要求“健全气象防灾减灾救灾体制”;《中央关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》指出:“推进防灾减灾救灾体制机制改革,必须牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,从应对单一灾种向综合减灾转变.要强化灾害风险防范措施,加强灾害风险隐患排查和治理,健全统筹协调体制,落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量,全面提高国家综合防灾减灾救灾能力”.因此,进一步加强防灾减灾工作,全面提升防灾减灾救灾能力是各级政府的重要工作内容.     

构建“五个体系” 创新防雷安全监管模式

正党的十八大提出"加强防灾减灾体系建设,提高气象、地质、地震灾害防御能力";十八届三中全会要求"健全气象防灾减灾救灾体制";《中央关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》指出:"推进防灾减灾救灾体制机制改革,必须牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,从应对单一灾种向综合减灾转变。要     

论依法治灾、科学防灾、综合减灾、开放备灾

在国际减灾活动中,陕西省宝鸡市认真贯彻党和国家防灾减灾大政方针,坚持走依法治灾、科学防灾、综合减灾和开放备灾之路,开创了可持续发展与综合减灾工作的新局面,相继被我国政府和联合国相关机构授予"全国发展与综合减灾示范区"和"国际减灾与灾害管理示范点"等荣誉称号.多年来的防灾减灾工作实践,使我们对依法治灾、科学防灾、综合减灾和开放备灾有了切身体会.     

再攀新高:展望我国防灾减灾法制建设的未来

笔者认为,完善我国防灾减灾法制的关键在于制定一部防灾减灾领域的基本法,在此基础上逐步推动"一阶段一法"的灾害立法,同时完善和补充"一事一法",最终形成一个以防灾减灾基本法为中心,以"一阶段一法"为主要骨架,以"一事一法"为补充细化的完整的防灾减灾法律体系。     

青岛市建立综合减灾示范社区长效机制

正为贯彻党的十八大报告中关于"加强防灾减灾体系建设,提高气象、地质、地震等灾害防御能力","把防灾减灾体系建设融入生态文明建设的全过程"等重大部署,为全面调动基层创建综合减灾示范社区积极性,进一步提升全市综合减灾水平,青岛市以创建综合减灾示范社区为抓手,大力推进全市的防灾减灾工作,有效地维护全体市民的生命财产安全。     

促进全社会参与防灾减灾——全国城市防灾减灾工作现场会在青岛召开

4月11日,全国城市防灾减灾工作现场会在山东省青岛市召开,与会人员就如何进一步推进城市防灾减灾工作,增强企业社会责任和参与灾害管理,提高城市综合防灾减灾能力和水平等问题进行了探讨。会议强调,促进全社会尤其是企业参与防灾减灾,推进城市防灾减灾工作,是落实温家宝总理"加强防灾减灾体系     

平湖市: 筑牢基础 创新有为 打造浙东北沿海防灾减灾新模式

正平湖市地处浙江东北部,南濒杭州湾,属滨海县市,自然灾害以台风为主。近年来,平湖市认真落实国家综合防灾减灾规划和各级政府关于防灾减灾救灾工作的部署要求,统筹推进灾害防御和救助工作,全面提升灾害防范应对能力,在有力有序应对了一系列自然灾害的基础上,总结经验,汲取教训,着力打造浙东北沿海防灾减灾新模式。筑起防灾减灾多层级联动的"责任墙"平湖市结合地域特点,总结历年灾害实际,完善组织体系,统筹推进协作,构建起了"纵向到底、横向到边"的防灾减灾工作体系。组织网络体系日益健全。平湖市在成立减灾委员会的基础上,建立了工作统筹协商机制,进一步完善了相关部门的工作职责、应急流程、协作共享等内容,形成救灾工作合力。如今平湖市已形成包含29个部门单位、所有乡镇街道     

坚持“五个注重” 扎实推进城乡社区综合减灾能力建设

正自2008年民政部推动"全国综合减灾示范社区"创建工作以来,江西省各地结合社区实际,通过整合各类防灾减灾资源,开展一系列防灾减灾活动,扎实推进综合减灾示范社区创建工作。同时,江西省以社区防灾减灾项目为有利契机,积极加强与民政部的项目对接,加强与国际性公益组织的交流合作,逐步建立科学化、项目化社区综合减灾体系。目前,江西省成功创建了188个"全国综合减灾示范社区"和235     

第七届国家综合防灾减灾与可持续发展论坛在北京举行

正5月10日,第七届国家综合防灾减灾与可持续发展论坛在北京举行。本届论坛由国家减灾委专家委员会主办、民政部国家减灾中心承办,来自防灾减灾领域的专家学者和灾害管理人员等200余人参加了论坛。今年5月12日是我国第八个"防灾减灾日",主题是"减少灾害风险,建设安全城市",5月9日至15日为全国防灾减灾宣传周。第七届国家综合防灾减灾与可持续发展论     

落实国家防灾减灾规划 建设生态宜居天津

天津市地处华北平原北部,东临渤海,北依燕山。同时天津位于海河下游,地跨海河两岸,是北京通往东北、华东地区铁路的交通咽喉和远洋航运的港口,有"河海要冲"和"畿辅门户"之称。近年来,天津市各级民政部门坚持科学防灾减灾理念,理清新时期减灾救灾体系建设思路,落实国家防灾减灾规划,完善防灾减灾应急系统,紧紧围绕防灾减灾总体目标,进一步健全综合减灾管理体制和运行机制,着力加强灾害预警监测、防灾备灾、应急处置等能力建设,为实现新时期天津市防灾减灾工作综合目标,建设生态宜居天津做出积极贡献。     

完善机制 固本强基 扎实推进救灾物资储备体系建设

正2017年,甘肃省坚持应急救灾和常态减灾相结合,围绕提升防灾减灾救灾能力这条主线,完善体制机制,夯实基层基础,成功应对陇南"8·7"暴洪泥石流灾害,扎实推进救灾物资储备体系建设,防灾减灾救灾工作取得突破性成效。围绕政策创制,健全救灾物资储备制度体系认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾"两个坚持""三个转变"的新思想新理念新要求,报请省政府办公厅出台《甘肃省综合防灾减灾规划(2016—2020年)》,将实施     

湖南:细节之处显专业

正为切实增强民众防灾减灾意识和自救互救技能,把灾害损失降到最低限度,湖南省民政厅始终坚持防灾减灾"重在行动、贵在坚持"的理念,大力推进防灾减灾知识和技能普及工作,深入排查灾害风险隐患,广泛开展突发事件应急演练,积极推进综合减灾示范社区创建工作,不断提升城乡防灾减灾能力和水平。     

我国自然灾害风险管理现状与展望

自然灾害风险管理是防灾减灾工作的重要组成部分.党中央、国务院历来高度重视防灾减灾工作,国家把防灾减灾工作作为政府社会管理和公共服务的重要组成部分并纳入国民经济和社会发展规划,将减轻灾害风险列为政府工作的优先事项.国家减灾委、民政部全面贯彻落实科学发展观,不断完善灾害管理的体制机制,努力推进综合减灾业务技术体系建设,不断提升重大自然灾害的风险防范与应急处置水平,我国自然灾害风险管理工作取得了显著成效.     

理清新思路 把握新要求 努力推动黑龙江防灾减灾救灾工作新发展

正作为遭受自然灾害较为严重的省份之一,黑龙江省防灾减灾救灾任务艰巨。2016年,面对洪涝、风雹、干旱等灾害,我们着力在防、减、救上下功夫,加强政策创制,完善救灾物资储备体系,推进减灾工程建设,有效提升了全省综合防灾减灾能力。所谓"知其事而不度其时则败"。十八大以来,党中央、国务院对防灾减灾救灾工作的重视程度前所未有,习近平总书记多次就防灾减灾救灾工作发表了重要讲话,对新时期防灾减灾     

构筑一体化防灾减灾体系为生命筑起绿色屏障

江苏省位于中国大陆东部沿海,地跨长江、淮河南北,辖江临海,扼淮控湖,经济繁荣,文化昌盛.然而,频发的自然灾害给江苏省经济社会发展和人民生命财产安全带来较大影响.面对各类灾害的威胁,在民政部的关心指导下,在江苏省委、省政府的正确领导下,江苏各级民政部门坚持科学防灾减灾理念,紧紧依靠全省军民,坚持"以防为主、主动防范"的原则,扎实推进综合减灾能力建设,减灾体系构建、减灾示范社区创建、灾害预警预报、灾害救助、灾后重建工作取得了长足进步.近日,本刊记者就江苏省防灾减灾工作的开展情况专访了江苏省减灾委副主任、省民政厅厅长侯学元.     

省级“十三五”综合防灾减灾规划编制与落实

正我国幅员辽阔,各地灾害情况不同且防灾减灾救灾工作各具特点。因此,编制"因地制宜"的地方性综合防灾减灾规划是必要且迫切的。福建、海南、江西、陕西四省结合本地实际,主动作为,编制本省"十三五"时期的综合防灾减灾规划,进一步推动了本省综合防灾减灾救灾事业的发展。本刊特别刊登上述四省"十三五"防灾减灾规划的编制过程、内容特点和实施计划,以供学习借鉴。     

安徽:2012年“防灾减灾日”活动异彩纷呈

今年5月12日是我国第四个"防灾减灾日"。根据《国家减灾委关于做好2012年防灾减灾日有关工作的通知》要求,安徽省高度重视,迅速行动,对工作进行了安排部署,在全省范围内开展了"防灾减灾日"相关活动。着力开展"防灾减灾日"宣传活动,有利于唤起全省社会各界对防灾减灾工作的高度关注,进一步增强全社会的灾害风险防范意识,广泛普及灾害自救知识,深入推进全省减灾综合能力建设。超前谋划认真部署     

面向防灾减灾业务应用的数据集成管理体系研究与实现

随着灾害问题的日益加重和防灾减灾信息化建设的持续发展,遥感、地理信息、网络通讯及其他信息技术已逐步应用到防灾减灾工作的各个环节,在灾害预警、灾情评估、救灾决策、灾害救援多方面奠定了较好的基础。数据的科学管理是防灾减灾工作顺利开展的重要支撑,一方面可为政府及相关减灾部门提供标准详实的基础地理信息,同时也为各级减灾应急指挥中心提供及时准确地救灾决策信息。因此,建立完善的防灾减灾综合数据管理体系,实现防灾减灾海量数据的集中存储、高效管理与统一调度,是各级减灾部门开展应急工作的基础和基本保障,也是各级减灾部门面对的首要任务。     

加强防灾减灾 关爱生命安全——国家减灾委员会办公室负责人就第五个全国“防灾减灾日”答记者问

每年的5月12日,每个全国"防灾减灾日",都蕴藉着华夏儿女对"5·12"汶川特大地震遇难同胞的深切追思,昭示着中华民族前事不忘、共御天灾的坚定决心。今年"防灾减灾日"的主题是"识别灾害风险,掌握减灾技能",旨在提升公众了解灾害、识别灾害风险和紧急情况下自救互救的能力,最大限度地减少生命财产损失,进一步提高全社会综合防灾减灾和抗风险能力。     

减少灾害风险 建设安全城市 为全面提升综合减灾能力提供科技支撑

正"十三五"时期是全面建成小康社会的决胜阶段,贯彻落实"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局,按照新的发展理念如期实现经济社会发展总体目标,健全公共安全体系,都要求不断创新防灾减灾救灾工作体制机制。"十三五"时期也是全面提升综合减灾能力的关键时期,防灾减灾救灾工作面临诸多新形势、新任务与新挑战。一是灾情形势复杂多变。受全球气候变暖等影响,未来我国极端天气增多趋势明显,灾害的