扼制隐形流失 激活现有人才--对经济欠发达地区人才问题的探讨

在市场经济运作中,人才资源作为第一资本,向经济发达、环境优越的部门和地区流动,这是人才资源市场化配置的必然趋势,也是经济欠发达地区必须正视而无法回避和逆转的现实。因此,在关注人才资源流向规律的同时,必须客观地审视现有人才队伍。当我们注意力集中于外流的高层次人才,并大声疾呼、痛心疾首人才匮乏、流失严重的同时,却在一     

在经济凹地构筑人才高地

近年来,一个值得注意的问题是:处于经济凹地的地区,往往也是一个人才凹地;经济欠发达,往往人才资源的质和量也欠“发达”。因此,通过制定和实施有效的人才战略,吸引和造就更多的人才,迅速把人才凹地转变为人才高地,进而推动地区经济迅速崛起,就成为经济欠发达地区的一个必然选择。本文基于经济欠发达地区的特点,就如何制定相应的人才战略、在经济凹地构筑人才高地作一些探讨。务实有效的人才战略是实现“快速崛起”的关键人才资源是地区发展的最大资源。要实现经济的快速发展,不能仅仅着眼于经济本身,而应从经济发展的最根本之处进行筹谋和…     

欠发达地区怎么建设区域性人才高地

欠发达地区是全面建设小康社会的重点和难点,往往也是一个区域加快发展的潜力和希望所在.欠发达地区一般具有独特的资源优势,并有相应的特色产业.当区域经济增长极的辐射作用梯度推进到一定程度,或因交通等基础设施大大改善欠发达地区的区位条件的时候,欠发达地区就可以在激烈的区域竞争中厚积薄发,实现跨越式发展,并逐步缩小与发达地区的差距.在这一过程中,人才资源是第一资源,但人才资源也是第一瓶颈.突破这一瓶颈,寻求一条适合欠发达地区发展的人才战略,最根本的就是要尊重人才流动和集聚的基本规律,依托区域特色和产业优势,建设区域性的人才高地.     

加快高层次人才培养 促进经济跨越式发展

全面建设小康社会,加快发展经济是关键。长春市作为经济欠发达的东北内陆城市,在发展经济的过程中必须发挥其人才资源的比较优势,只有努力培养和引进大批适应我市经济发展需要的高层次人才,才能实现全市经济的跨越式发展。入世后,挑战在社会,应战在企业,关键在人才。人才作为科技进步的推动者、先进生产力的开拓者、社会变革的促进者和社会文明的传播者,对于增强一个地区特别是欠发达地区的经济竞争力和发展力起着不可替代的作用。长春市在人才资源开发中,把培养和造就高层次人才作为实现人才兴业强市战略的关键环节来抓,切实解决入世后长春…     

如何打造海南人才洼地——海南建省初期人才流动对当前人才建设的启示

全国人才工作会议对实施《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》（以下简称《人才规划》）进行了全面部署,并面向全社会公开颁布了《人才规划》。随着各级党委、政府贯彻落实《人才规划》,各地在吸引人才、引进人才和留住人才方面将迎来新一轮竞争,经济发达地区和产业发展重点地区具有绝对优势。在市场配置人才资源情况下,人才用脚＂投票＂,自然选择流向上述地区。海南是经济小省和欠发达地区,自身人才资源供给不足,人才竞争力弱。经济发展和人才资源双弱的局面,除了千方百计发展经济,还必须创造性地做好人才建设。     

关于民族地区乡土人才资源开发问题的思考

实现农村经济增长方式的转变与农村生产力结构的战略调整,最关键是要加大农村资本的投资,下大力度搞好民族地区乡土人才资源的开发,开发培养农村的乡土人才。只有有了高素质的民族地区乡土人才资源,充分发挥民族地区乡土人才的作用,才能实现农村生产结构的战略性调整,才能将科技转化为生产力,才能振兴农村经济的发展。     

用活“第一资源” 推进“人才强桂”

在历史发展的长河里,世界经济走过了从主要依靠资本积累到主要依靠资源开发拉动发展的历史过程。当前,世界又把目光投向了高新技术的研发和成果转换,投向了人才资源、人力资本的开发和利用。的确,没有足够的人才支持和智力支撑,资本如何能得到良性运作,资源如何能得到合理开发和有效利用,高新技术的研发和成果转换又如何能不断攀登新的高峰?为此,一个共识已达成:人才资源才是第一位的战略资源,人力资本才是最强大的发展资本,人才优势才是最为重要的发展优势。广西作为后发达地区,如何用活用好人才这个第一资源,如何解决好人才对经济社会发展…     

政协委员语丝

肖鸣政(北京大学政府管理学院行政管理学系主任):首都要建成“人才之都”,就是要大力实施首都人才战略,建立和完善以市场为主导的人才资源配置机制、以开发为主导的人才资本吸引机制、以改革为主导的人才激励机制、以教育培训为主导的人才资本积累机制、以法制为主导的体制创新机制,努力把北京建设成为集人才资源密集、专业结构合理、人事法规健全、市场开放有序、信息网络发达、产业规模宏大等特点于一身的高度现代化、国际化的“人才之都”。     

做活人才大文章促进经济快发展

近几年来,蕲春县委、县政府始终坚持“人才强县”战略,牢固树立“把人才资源转化为经济资本”的指导思想,充分发挥“教授县”、“文昌之乡”的人文优势,不断加大人才资源开发力度、整合力度、培育力度和交流力度,注重在找准开发人才与发展经济的最佳结合点上狠下功夫,初步实现了人才队伍与经济社会的和谐发展。     

欠发达地区更应树立科学的人才观

党的十六大报告提出:“要努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,把优秀人才聚集到党和国家的各项事业中来”。昭通作为一个经济社会发展相对滞后的地区,人才开发的不足,在很大程度上制约了经济社会的发展。因此,必须树立科学的人才观,走依托人才资源开发为主,重视人才资本投入与再生的发展道路,以实现经济的跨越式发展。一、树立人才是第一资源的意识相比较发达地区来说,贫困地区因经济发展总体水平不高,而发展的愿望又非常迫切,因此容易养成重物轻人、见物不见人的观念。如果没有人才,有钱也难以抓好全面协调可持续发…     

占领人力资源开发制高点

如果说，农业经济与工业经济时代，物质资本是经济发展主角的话，那么，在知识经济时代，人力资源尤其是人力资本则是经济与社会发展的主导因素。适应这个经济发展时代主题的转换，人力资源开发与管理创新，应当具有新的内容。这就是要正确审视我国的资源优势，明确人力资源优势的力量是人才资源，人才是最宝贵的资源，要把开发人才资源作为一项重要的战略任务抓紧抓好，把人才资源转化为经济社会发展的重要动力。也就是说，一定要占领人力资源开发的制高点——大力开发人才资源。　　我国资源的最大优势，既不是物力资源，也不是自然资源，…     

区际资本流动风险对地区引资能力影响研究

区际资本流动是一把“双刃剑”，经常形成良性循环和恶性循环。在良性循环下，能促进区际经济良性互动发展，促使发达地区带动欠发达地区的快速发展，加快缩小区际发展不平衡差距；然而，在恶性循环下，会使得本来资本就严重缺乏的欠发达地区资本大量流失，从而引起欠发达地区在资本流动的开放情况下比封闭情况下资本更为紧缺，经济发展停滞不前甚至倒退。而发达地区倒吸了欠发达地区的资本，产生大量游离于生产领域的富余资本，从而加剧区际发展不平衡。本文意在分析地区资本流动风险，找出风险防范和化解风险的对策，把区际资本引向良性循环轨道，达到缩小区际差距目的。     

关于实施人才资源开发战略的思考

面对新世纪、全球化的强大冲击,人才竞争日趋激烈。如何进一步开发使用现有的人力资源,真正做到人尽其才、才尽其用,对于我区这样一个北部边疆欠发达地区,显得特别重要和紧迫。一、我区在人才资源开发方面存在的主要问题随着改革开放、参与西部大开发、科教兴区战略的实施,我区的科技事业取得了长足的发展。但必须看到,我区在人才资源开发和科技工作方面与发达地区相比还有很大差距,主要表现在以下几个方面:1、人才观念与经济社会的发展不相适应。对经济全球化、人才国际化的大趋势没有深刻认识或认识不到位,计划经济时代的管理体制、运作模…     

浙江省人民政府经济技术协作办公室推进山海协作工程 统筹区域协调发展

山海协作工程是省委、省政府为促进我省欠发达地区加快发展而作出的重大战略决策。山海协作工程以项目合作中心，以产业梯度转移和要素合理配置为主线，着力把发达地区的劳动密集型产业转移到欠发达地区，把欠发达地区的剩余劳动力转移到发达地区。山海协作的主要方式是，政府引导，企业为主，市场运作，互利互赢，实行多渠道、多形式、多层次，全方位的区域经济合作与交流，促进省内沿海发达地区与浙西南山区、舟山海岛等欠发达地区协调发展、共同繁荣。     

对边远少数民族地区加快培育和发展人才市场机制的几点思考

当今人才的竞争,必然加快人才的流动,促进人才结构的优化,提高人才资源市场化的配置程度。因此,抓住机遇,加快人才市场建设,形成灵活的人才市场机制,是少数民族地区人才市场建设的当务之急。一、建立统一开放的人才市场体系建立统一开放的人才市场体系,构建“人才大通道”是人才市场建设的终极目标。具体内容包括:在加快地市级以上人才市场建设的同时,要下大气力健全县级人才市场的网络体系。根据当前农牧业发展方向,搞好农牧业人才资源的开发,同时要加大专业性人才市场的建设。在经济较发达的城市建立企业经营管理人才市场和高新技术人才市…     

创新欠发达地区人才引进工作

人才是一个地区发展核心竞争力的关键。宿迁作为新建市和欠发达地区,在人才竞争中面临着双重压力,一方面是人才紧缺,人才的数量和质量与加快发展的要求相比差距甚远;一方面是引才困难,在条件和待遇上与发达地区相比处于劣势。因此,积极构建适应发展需要的人才资源开发格局,是欠发达地区加快发展过程中必须解决的首要问题。近年来,我市在人才引进工作方面进行了积极的探索和创新,逐步形成了以下几种做法:挂职引才。主要是争取省级机关选派优秀年轻处级干部到宿迁挂职,改善市级机关干部来源单一、结构不合理的状况。建市初期,市级机关领导干部…     

西部开发最根本的是人才资源开发──咸阳市常务副市长张立勇访谈录

“西部开发需要基础设施的大量投入，需要改善投资环境，需要项目的启动，但最根本的是人才资源的开发，因为无论是投资环境还是基础设施，都要靠人来解决问题”，一天晚上，长期习惯于加班工作的咸阳市常务副市长张立勇在接受记者采访时开宗明义，直陈人才资源开发的重要意义。咸阳是西部地区的重要城市，经济发展水平在陕西省一直排在比较靠前的位置。但由于受计划经济体制的影响较重，以及观念的封闭落后，相对于东部经济发达地区经济发展有很大差距，因此，近些年来一直存在着人才引不进、留不住以及人才不能充分发挥作用等问题。如何吸…     

西部民族地区人才开发新思路

21世纪是知识经济时代。在这个社会,市场竞争的实质是人才竞争。谁拥有人才优势,谁就能在激烈的竞争中立于不败之地。西部地区在开发过程中,要注意人才的开发,要构筑人才高地,通过人才开发加快西部少数民族地区的发展。我们应当看到,西部地区与发达地区的真正差距是知识的差距、人才的差距、三支队伍的差距。西部民族地区大部分属欠发达地区,由于受自然、经济条件的限制和历史原因,人才队伍建设存在不少问题,制约     

亟待加强农村乡土人才社会化服务工作

编辑同志:展望新世纪,我国即将加入世界经济贸易组织,欠发达地区的传统农业也将面临严峻挑战。传统农业比重过高、初级产品比重大、附加值低、比较优势小、抗市场风险能力弱,已不再适应国内、国际市场发展的需要。面对农业跨世纪的挑战,欠发达地区的人事人才工作,应该紧紧围绕农业生产结构战略调整,以市场为导向,以尽快提高农民的整体素质为宗旨,把实施农村乡土人才资源开发、抓好乡（镇）、村人才社会化服务工作,作为整体性人才资源开发的突破口,具体怎样搞,笔者特建议如下:开展地（市）、县（市）、乡（镇）三级“乡土拔尖人才”与“农业…     

以十五大精神为动力 推进整体性人才资源开发

党的十五大报告把人才资源及其开发摆到了重要地位,从人事部门的职能出发,就是要面向二十一世纪,紧跟科学技术加快发展和经济结构加速重组的趋势,加大整体性人才资源开发力度,努力建设起规模宏大、素质优良、配置科学的人才大军。