论刑嫌调控工作的规范化建设

在当前刑侦工作的着力点从过去的忙于破案逐步转变到夯实刑侦基础工作上来的新形势下,如何科学、规范、正确地开展刑嫌调控工作,提高打击犯罪和防范预谋犯罪的能力,是刑侦部门应该深入研究的课题。文章结合当前刑嫌调控工作实践,重点论述了打造刑嫌调控系统工程必须从基础工作抓起以及搞好规范化建设的几点设想。     

对加强刑侦基础工作的思考

刑侦基础业务建设是整个公安基层基础工作的重要组成部分,在当前日趋严峻复杂的刑事犯罪形势下,加强基础业务建设、深化刑侦工作改革是实现侦查破案方式转变、提高侦查破案率、牢牢掌握打击犯罪主动权的有效途径。加强刑侦基础业务建设,必须加强对犯罪情报资料的收集管理工作、构筑严密的阵地控制网络、采取有效的刑嫌调控措施,使三者有力地相互配合与协作。     

谈基层边防勤务机制的改革

近期,浙江省边防总队下发了《关于进一步加强公安边防派出所、工作站建设的意见》(下称《意见》),要求各地边防部门以改革边防所、站勤务制度为契机,强化边防基础业务工作,切实把所、站工作重心转移到防范和管理上来,建立高效运行的工作机制,全面加强边防所、站建设。这是边防部门对部、省两级公安机关有关刑侦和派出所机制改革(以下简称两项改革)的有力响应,也是该系统在勤务机制改革上的一项重大举措。作为沿海县(区)公安机关领导应主动呼应改革,抓住机遇,顺应潮流,乘势而上,协助、领导、支持边防部门实施这项具有重大意义的改革部署。一、基层边防勤务机制改革的必要性基层边防所、站同样是公安机关维护社会治安的前沿阵地,是公安基层基础工作最重要、最关键的部分,是维护一方社会长治久安和人民群众安居乐业的重要基层部门,是展示边防干警形象的重要窗     

对甘肃省刑侦改革工作的调查

笔者通过今年对张掖、酒泉、嘉峪关三地 (市 )的实地调查 ,了解到刑侦改革已取得了以下几方面的成绩 :(一 )责任区刑警中队建设更趋规范、合理。 (二 )侦审一体化的格局基本形成 ,工作效率明显提高。 (三 )侦破大要案件的效能显著增强。针对当前存在的责任区刑警中队与派出所配合不够紧密、相当部分刑警的素质还难以适应改革的需要、刑侦部门及时收集犯罪信息并作系统分析研究的能力较差等问题 ,应采取的措施是(一 )结合实际 ,因地制宜地设立责任区刑警中队。 (二 )大力加快刑侦基础业务建设步伐 ,推进刑侦工作可持续发展。 (三 )加快刑警装备建设 ,提高刑侦专业素质 ,着力增强刑侦队伍攻坚克难能力。     

渝中区公安分局刑侦体制改革的有关情况

渝中区公安分局从 １９９７年 ９月起，抓紧做好刑侦工作改革的前期准备工作；１９９８年４月，试行《关于改革和加强刑侦工作的实施方案》，及时调整刑侦警力布局，规范理顺刑侦工作运行机制；２０００年初，撤销原来刑警队的建制，成立刑事警察支队，下设９个大队，从加强“所队结合”和发挥基层派出所“人熟、地熟、情况熟”的优势的角度出发，在各派出所设立刑侦队，将刑侦警力向派出所延伸，新的刑侦体制正式建立。实行侦审一体化是刑侦工作发展的方向，但由于目前有关条件尚不成熟，仍采取保留预审科、侦审分离办案的方式，本着积极稳妥、分步实施的原则，将侦审合一的工作分为三个步骤：暂时保留预审部门；撤销分局预审科，将预审员合并到刑侦办案部门，咸立审批科；撤销审批部门，完全实行侦审一体化。     

对派出所正规化建设的调查与思考

为更好地贯彻落实公安部《关于加强基层所队正规化建设的意见》,我们选择派出所正规化建设为切入点,深入到各分(市)县局和派出所开展调查研究,查找和梳理当前派出所正规化建设中存在的问题。在与各级领导和派出所民警的座谈交流中,我们进一步认识到:“公安队伍中出现的许多问题,都与管理的正规化程度不高有着直接关系。”同时,我们也深深地感到,基层民警,特别是派出所领导盼望正规化建设。通过调查与思考,我们认为,要使派出所正规化建设工作在现有基础上取得实质性的突破,需要解决好以下几个问题。一、对派出所正规化建设的认识《中共中央关…     

加强刑侦基层基础工作之我见

刑侦基层基础工作是整个公安基层基础工作的一部分。当前,刑事侦查工作暴露出来的许多问题,诸如侦查破案的能力不强,侦查效率不高;执法不公、不严,侦查违法现象突出等都与刑侦基层基础工作不强有关。要大力加强刑侦基层基础工作:一、加强信息化建设,强化“由人到案”的刑事侦查模式。二、大力发展刑事物证技术,推行以物证为中心的侦查模式。三、加强隐蔽力量建设,充分发挥隐蔽力量的作用。四、推动基层刑事侦查队伍专业化建设,提高队伍战斗力。     

公安外管基层化的几个问题

公安外管基层化的几个问题姚满充分发挥公安派出所的优势和职能作用，加强公安外管基层基础工作，是形势发展的需要，也是公安外管工作改革和加强的一个方向。外管工作政策性、专业性很强，要确保派出所胜任这项工作，应注意解决以下问题：一、外管部门要加强对派出所的指...     

实行派出所长岗位目标责任考核制 推进公安基层基础建设

厦门市公安局做好公安基层基础工作的经验是:加强领导,扭住外来人口管理、居民区安全防范、社会面控制这三个突破不放,引进激励竞争机制,实行派出所长岗位目标责任制考核,规范派出所的建设,真正把保一方平安的基层基础工作落到实处。经过一年多的实践探索,此经验是成功的,基层基础工作得到了加强,社会治安形势好转,卓见成效。     

加快我省农村公共文化建设

存在的主要问题和不足之处 一是农村公共文化日渐式微。二是对农村文化工作的重要性认识不足。三是文化设施建设资金投入不足。四是检查考核工作滞后。五是基层文化队伍青黄不接。六是文化惠民工程的实效不尽人意。几点建议1、提高思想认识,加强组织领导。一是各级党委政府进一步增强政治责任感和时代紧迫感,强化对农村文化建设工作的组织领导。     

进一步加强基层法律援助工作

<正>[现状]近年来,法律援助作为"和谐社会"、"法治社会"的重要构件,得到了各级政府和社会各界的极大重视和普遍关注。但在开展法律援助工作的过程中,县(区)以下基层主要存在着以下矛盾:一是宣传不深入,社会对法律援助缺乏全面的认识和了解。二是站点不规范,影响了法律援助工作的开展。三是制度不健全,法律援助质量整体不高。四是保障不足,法律援助工作难以在深度和广度上拓展。     

积极探索派出所长培训新途径

十堰市公安局党委抓住“基层基础建设年”的有利时机,大胆探索,勇于实践,开创性地开展全市公安派出所长到异地示范派出所跟班培训工作,把全面提高派出所领导的综合素质、业务水平和工作能力作为加强基层基础建设的突破口,初步形成了符合十堰区域特点的山区派出所长的训练模式,走出了一条训练投入小,实际效果好的新路子。一、创新思路,把派出所长异地示范跟训作为一项重要工程派出所长的素质高低、能力强弱,直接影响基层公安工作和队伍建设的成败。因此,要加强派出所正规化建设,必须选择一个合适的途径加强对派出所长的训练,全面提高派出所长…     

派出所破案的几种有利条件和与之相关联的几个问题

一一般认为,侦破刑事案件只是刑侦部门的事,派出所是可望而不可及的。确实,刑侦部门在破获刑事案件中有其不可替代的作用。但是,随着形势的发展和作案数量的剧增以及作案手段的复杂化,刑侦部门在侦破方式上也暴露出某些局限性。从目前看,刑侦部门的力量已不足以对付众多的大小案件。而公安派出所却可以凭借自身的特殊地位和有利因素,作为刑侦力量的补充。公安派出所何以能够如此呢?主要有以下几种有利条件:     

“做大、做强、做活”派出所之思考

"做大、做强、做活"派出所是杭州市公安局打防控一体化长效机制建设的重要组成部分,必须正确把握其内涵:一是力度大、规模大、作用大;二是强保障、强基础、强素质;三是机制活、形式活、气氛活.但当前也存在不少制约派出所发展的因素和亟待突破的瓶颈问题."做大、做强、做活"派出所的措施主要有:加强派出所工作的组织和领导;完善派出所工作保障;减轻派出所工作负担;深化和完善社区警务工作;加强派出所内部管理.     

谈深化派出所和刑侦工作改革的几个问题

回顾总结近年所实施的派出所和刑侦工作改革(以下简称两项改革),交流各地在改革中创造的成功经验和做法,研究两项改革过程中出现的新情况、新问题,探讨新办法,对深化两项改革具有决定性意义。为此,最近公安部分别在吉林和洛阳召开了全国公安派出所工作改革经验交流会和七省二市刑侦改革座谈会。贾春旺部长、白景富和牟新生副部长在讲话中都强调了两项改革的方向是正确的,要坚定信心,加快步伐,把两项改革全面引向深入。浙江省公安厅党委也很重视两项改革,俞国行厅长在教育整顿汇报会上,再次强调要继续抓好两项改革。根据公安部领导的讲话精神和省厅领导指示,结合近年来嘉兴两项改革的实践,笔者认为,要深化和完善两项改革,应重点抓好四项工作。     

对深入开展刑事特情工作的思考

近年来,公安机关刑事侦查部门大力开展刑侦基础业务建设,刑事特情工作在侦查破案、打击刑事犯罪斗争中发挥了重要作用。为进一步加强基层基础业务建设,推动刑事特情工作深入、持久地开展,文章在对刑侦部门开展刑事特情工作的调查研究基础上,针对当前刑事特情工作中存在的问题,结合打击刑事犯罪的现实需要,对今后一个时期内如何深入开展刑事特情工作进行了探讨,并提出了建设性的意见。     

领导干部要做树立社会主义荣辱观的表率

树立社会主义荣辱观是各级领导干部立身处世、做好领导工作的前提和准则。领导干部做好表率,可以从以下几个方面着手:一是自觉把社会主义荣辱观作为自己言行的标准;二是加强官德修养;三是廉洁从政,为人民群众掌好权;四是勤政为民,多为百姓谋福祉;五是实施善政,谋求领导工作成效最大化。     

中国警方的决策性举措─—落实责任制 改革和加强派出所工作

中国警方的决策性举措——落实责任制改革和加强派出所工作本刊记者杨屹泰刘元林□派出所的主要任务是：管理和防范□衡量派出所工作的标准是：发案少、秩序好、群众满意□改革和加强派出所工作的核心：责任区民警责任制□如何减少发案？□派出所改革后刑侦工作怎么办？四...     

景德镇市实行政务公开接受群众监督

政务公开是国家行政机关通过适当形式向社会公开有关事项及其办理情况的民主监督制度。是在新形势下加强民主与法制建设、密切党群关系、促进廉政建设的重要举措。近几年来 ,我市行政机关积极响应国务院、省政府号召 ,在基层行政管理部门、执法部门和公共服务部门开展“公开办事制度 ,公开办事结果 ,接受群众监督”的活动 ,普遍受到人民群众的欢迎。一、我市开展政务公开工作情况我市县级行政机关政务公开工作取得了阶段性成效。主要表现在以下几方面 :1、领导重视 ,认识提高。各县 (市、区 )政府 ,市政府各部门 ,市直有关单位都能以对党对…     

盐城市推行和深化派出所改革的实践

文章结合盐城实际,紧扣派出所改革中的共性问题,总结分析了盐城市派出所改革的一整套作法:怎样解决从各级领导到普通民警的认识问题;怎样建立有效的考核奖惩机制;怎样围绕派出所改革需要,推行刑侦改革、交警巡警合并、精简机关等一系列配套改革。