以绩效考核为突破口 建立队伍管理长效机制

2001年以来，浙江省绍兴市公安局按照上级公安部门关于公安队伍建设的总体要求，借鉴“三项教育”的成功经验，以绩效考核和民警分离培训为突破口，探索建立队伍管理长效机制，进一步激发了队伍活力，提高了队伍整体素质和战斗力，为开展严打整治斗争，圆满完成各项公安保卫任务提供了有力保障。一、深化思想认识，找准队伍长效管理突破口市局党委一致认为，新形势下抓队伍建设必须一以贯之，常抓不懈。首先是要强化长效管理意识。要抓好队伍建设，必须在建立长效管理制度上下功夫，努力实现“三个转变”，即实现从以人管人向以制度管人转变…     

以行政文化建设引领政府职能转变

要顺利实现政府职能的转变，一定要大力倡导和建设行政文化，靠行政文化引领职能转变。要创新行政观念文化。牢牢确立“科学”、“高效”、“让群众满意”等行政理想；牢牢确立“为民服务”、“为民造福”等行政价值，并以此作为职能转变的价值追求和目标取向。要创新行政制度文化。树立用制度管权管事管人的意识，在制度建设上下功夫，制度建设过程就是深化改革的过程；深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。要创新行政行为文化。坚持求真务实，实干兴邦，克服形式主义、官僚主义；坚持廉洁奉公，风清气正，任何时候都把人民利益放在第一位，不谋求任何私利和特权，始终与人民心连心、同呼吸、共命运。     

文化管 重在育人——塔山煤矿以“7＋5模式”打造学习型团队纪实

近年来，塔山煤矿在全力抓好理念渗透、行为养成和环境刷新等企业文化建设工作的同时，牢固树立“学习工作化、工作学习化”的学习理念，以推行“育才型”领导，打造“复合型”人才为抓手，以“七种学习方式”、“五项学习制度”为载体，着重从“文化管人，重在育人”的视角，全面开展学习型团队建设活动。     

“一校两院”培训工作理论研讨会成果选登二：教学管理篇

树立以人为本、改革创新的理念，采取建章立制、注重实效的手段，是大连“一校两院”学员处提高学员管理工作水平的成功路径。一、建章立制。打牢学员管理工作的坚实基础科学完善的管理是建立在完备的制度上的管理。俗话说：“没有规矩，不成方圆”，要保证正常的教学生活秩序，学员管理工作也要做到“靠制度管人。按制度办事”。     

依法治理工作之管见

为使依法治理工作能够健康有序进行，达到由“人治”全面走向“法治”的目标，笔者以为，首先需解决好几个前提性的问题：一是要解决好加强党的领导与树立法律至上思想的问题我国社会主义法律制度是广大人民群众在中国共产党的领导下，在充分总结社会主义革命和建设历史经验的基础上建立起来的，是把代表广大人民利益的党的主张和政策通过立法机关的立法活动，上升为国家意志。《党章》规定；“党必须在宪法和法律的范围内活动。”要求党的各级组织不仅要教育广大党员带头模范遵守法律，还应当积极主动地、自觉把党的活动置于国家宪法和法律…     

提高铁路客运服务质量探析

铁路作为面向社会、服务大众的重要“窗口”,必须不断提升服务质量,这是“人民铁路为人民”服务宗旨的综合反映,是铁路践行社会主义荣辱观、建设和谐铁路的重要组成部分。因此,在铁路跨越式发展中,要着力提高客运服务质量,坚持让旅客满意作为客运服务的最高追求。一、提高客运员工素质是提高服务质量的前提铁路客运业属于劳动密集型行业,在质量控制中,人的因素具有决定性的意义。提高服务质量不但要着力解决诸如运力、提速、技术装备问题,更要注意提高客运员工素质。树立旅客至上的服务理念运输业是一个服务行业,树立旅客至上的服务理念是运…     

坚持公正高效司法全力服务发展大局——宁津法院工作掠影

近年来，宁津法院在县委、人大和上级法院的领导、监督、指导下，始终坚持以科学发展观为统领，牢固树立“三个至上”指导思想．认真践行“为大局腿务，为人民司法”工作主题，以审判和执行工作为核心，以公正和效率为主题，突出队伍建设、制度建设、改革创新、     

财政部机关后勤要确立"三服务"的指导思想

江泽民同志指出 :“对机关的自身建设要高度重视 ,尤其是那些管钱、管物、管人的部门 ,对那些要害部门 ,更要注意抓好”。“多年来的实践经验证明 ,自身强 ,事业兴 ;自身过得硬 ,才能抓好全面建设”。邓小平同志讲过 :“制度是决定的因素 ,制度更带根本性、全面性、稳定性和长期性”。财政部机关服务中心作为财政部机关后勤部门 ,为部机关服务 ,为部党组管“家” ,任务很光荣 ,也很艰巨 ,要确立为部机关服务、为全国财政系统服务 ,为大多数人服务的指导思想。第一 ,机关后勤工作与机关的中心工作。财政部机关的中心工作是管理国家财政。但作…     

依法治访维护稳定

朱总理把信访工作的职能、作用概括为社情民意的“寒暑表”、政策的“调节器”，发扬民主的窗口和联系群众的重要渠道，可见信访工作之重要。如何在新形势下更好地发挥信访的作用，推进依法治访，维护社会稳定？就民政而言，我认为，要抓好五个方面的工作。 一、抓好制度建设，依法规范信访程序 根据信访形势，要建立以下六项制度。一是建立定期研究信访工作制度。信访工作领导小组每月末召开一次由科室、下属单位负责人参加的联席会，专题研究信访工作。会议主要内容有：听取科室、单位本月工作情况汇报，分析信访形势，指出需要解决的问题…     

选人 用人 管人──干部管理问题初探

随着市场的不断发展，现代企业制度的不断完善，要求企业每个环节的管理者的素质越来越高，因此，企业在选人、用人、管人方面做好工作。选人、用人和管人，三者有着不可分割的必然联系。选人是基础，用人是目的，管人是保证。选是为了用人，选上了有用的人，才能用。用的过程中还需要加强管理，保证“人”的成长。否则，在“气候”的变化下，自生自灭，是对人才的浪费。因此，管“人”也是为了更好用“人”，保证“人”在用的过程中不变质，使之不断地成长，不断地进步。一、选人是基础一是要有正确的选“人”观。也就是说选“人”的出发点…     

简论公安执法观念的变革与公安执法规范的完善

在公安法制建设过程中,执法观念落后是根本性的.目前,这种落后的执法观念,即执法思想主要表现为法律工具主义思想、国家主义、公权至上思想、以管人者自居的思想、政策优先于法律的思想、实体优先于程序的思想、"利己""实用"主义思想.这种落后的执法观念与依法治国、建立社会主义法治国家的方向是背道而驰的.公安机关在法制建设过程中,必须确立法律至上观、权利本位观、公正与平等观和以人为本思想.要根据宪法、立法法等精神,建立科学、完善的公安法规体系,从源头上保证执法有据;根据执法为民的指导思想,抓好执法过程中薄弱环节和空白点的制度建设;加强对执法制度执行的监督力度,保证执行质量;加强执法制度的清理工作,保证执法依据的统一性.     

黔南州中级人民法院为构建和谐黔南提供有力的司法保障

黔南州中级人民法院辖12个县（市）法院。现有干警797人。全州两级法院在党委领导、人大监督、政府支持、政协的民主监督和上级法院的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，牢固树立“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的指导思想。充分发挥审判工作的职能作用，惩治犯罪、化解矛盾、维护稳定、促进发展，     

着眼于制度创新 造就一支高素质企业经营管理者队伍

党的十五大提出在调整和完善所有制结构、探索公有制实现形式多样化和建立现代企业制度新的历史条件下,要加强科学管理,探索符合市场经济规律和我国国情的企业领导体制和组织管理制度。结合大连实际,我认为,首要的问题就是要着眼于制度创新,培养和造就一支具有驾驭市场经济能力的高素质的企业经营管理者队伍。一、完善管理体制,逐步实现“出资者选择经营者”、“管人与管资产相结合”的目标“出资者选择经营者”、“管人与管资产相结合”,是市场经济条件下企业管理体制必须遵循的基本运作规则。长期计划经济体制下形成的根据行政隶属…     

建设一流队伍 创造一流业绩 树立一流形象 为推动海南又好又快发展提供有力的政治保证

胡锦涛总书记6月25日在中央党校省部级干部进修班上指出：＂我们党要带领人民夺取全面建设小康社会新胜利,开创中国特色社会主义事业新局面,关键是要抓好党的自身建设＂。纪检监察机关肩负着党风廉政建设和反腐败斗争的艰巨使命和光荣任务,要履行好这个使命,完成好这个任务，关键是要按照“三个一流”（建设一流队伍、创造一流业绩、树立一流形象）的标准抓好纪检监察机关的全面建设，     

公安机关在社会主义法治理念教育中应抓好三个建设

公安机关要切实担负起“三大政治和社会责任”,永葆公安队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色,在社会主义法治理念教育中需要抓好三个建设。即抓好“人民公安”建设,抓好“法制公安”建设,抓好“素质公安”建设。     

加强党性修养 狠抓作风建设 着力打造高素质有坚强战斗力的公安队伍

据人民公安报报道：国务委员、公安部党委书记、部长孟建柱在2009年4月2目召开的全国公安机关反腐倡廉建设会议上强调，各级公安机关和各部门、各警种一定要把思想认识统一到中央纪委三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神上来，认真学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话精神，充分认识到抓好公安业务工作，维护社会稳定是硬任务；抓好反腐倡廉建设，造就一支高素质的有坚强战斗力的队伍，同样也是硬任务，牢固树立“两手抓、两手都要硬”的理念，坚持不懈地抓好公安机关反腐倡廉建设，     

从“玉溪事件”到“玉溪现象”——云南玉溪化解群体性事件核心攻略

云南省玉溪市曾是一个重特大群体性事件高发的地区。近13年来，该市市委、市政府和公安机关按照省委、省政府和省公安厅党委的要求。牢固树立人民利益至上的观念，本着“要让人民有尊严地幸福生活、要让社会充满公平正义、要让人民有安全感、要让人民对未来充满希望”的四项原则，以实事求是的工作作风。     

浅谈反腐倡廉中的制度建设

制度建设,是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的动态过程。从这个意义上讲,制度是纲,纲举目张。要预防和治理腐败,最根本的是抓好反腐倡廉中的制度建设,形成用制度管权、管事、管人的格局,让＂权、钱、事＂运行在阳光之下。     

深化殡葬改革必须抓好“四个突出”

吉林省榆树市民政局杨俊延认为，深化殡葬改革，要抓好“四个突出”：一是要突出政府的主导性。深化殡葬改革，推进绿色殡葬，使生态环境受到保护，让人民群众得到实惠，政府责无旁贷。各级政府应将深化殡葬改革纳入经济社会发展总体规划统筹安排，纳入生态建设、社会主义精神文明建设、新农村建设和新型城镇化建设付诸实施，纳入政府工作责任目标进行考评，建立起政府主导、民政牵头、部门协作、政策配套、制度完备、职责明确、体系健全的运行机制，     

以完善民主集中制为核心加强党的制度建设

胡锦涛总书记在今年的“七一”讲话中指出，在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。要坚持以党章为根本、以民主集中制为核心，推进党的制度建设。