破除体制障碍 促进农民进城就业

改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的逐步确立，农民进城就业逐渐成为农村劳动力向非农产业转移的主要形式。2004年，全国总工会会同国家统计局开展的第五次全国职工队伍状况调查显示，到2003年底，中国的就业人数达到74423万人，第二、三产业吸纳的劳动力达37886万人，其中国有和集体单位的职工已分别下降为6621万人和950     

中国铁路改革的体制抉择

中国铁路改革的体制抉择文力在全国市场经济体制逐步建立与完善的过程中，铁路改革的滞后状态日趋明显。其现实状况是：铁路一方面已无法维持原有的计划经济体制，另一方面又游离于市场经济体制之外，在两种体制中都无法寻找到自己的支撑点。因此，中国铁路体制现在实际上...     

中国财政体制的进一步改革与创新

根据中国市场经济发展进程和公共财政建设的基本要求 ,进一步改革和完善中国财政体制是一个极为重要的议题。当前及今后一段时间 ,需要着手解决的主要问题是 :界定政府的事权范围 ,为建立科学、规范、稳定的分税制财政体制提供基础性条件 ;科学划分政府间税种并积极推进税费改革 ,完善和规范财政收入体制 ;建立规范的政府间财政转移支付制度 ;改革财政支出管理制度 ,推进支出管理制度的创新。     

财政部将推进4项工作改革和完善财政体制

财政部副部长楼继伟12日说,今后财政部将着力推进4项工作,改革和完善财政体制。楼继伟是在此间举行的中国改革高层论坛上作出上述表示的。据楼继伟介绍,这4项工作是:——增加一般性转移支付规模,加大对财政困难县乡的支持力度。——扩大推行省管县财政体制试点范围,省级财政在体制补助、一般性转移支付、专项转移支付、财政结算、资金调度等方面尽可能直接核算到县,减少财政管理层次,提高行政效率和资金使用效益。——实行乡镇财政管理体制改革试点,对经济欠发达、财政收入规模小的乡镇,试行由县财政统一管理乡镇财政收支的办法,对一般乡镇…     

农村市场经济体制框架初探

农村市场经济体制框架初探□文＼聂春玉具有中国特色的社会主义农村市场经济体制是一个亟待探讨的新型运行机制，简单地延用旧体制或实行完全由市场供求关系自发调控的市场经济体制，都可能给我国农业生产带来不良的后果。鉴于此，本文从四个方面谈点看法和建议。一、农业...     

中国财政体制立法之完善

为完善我国财政体制立法 ,必须提升立法层级 ,理顺立法体制 ,把财政体制立法权限划归立法机关 ,应建立分税制分级财政体制 ,完善政府间事权划分立法、政府间财政收支权限划分立法、政府间转移支付立法 ,制订出税收基本法。     

新时期中国金融监管体制的构建与完善

随着现有金融监管体制种种缺陷的不断显现，探索出一个适合中国的较为成熟的监管体制是当前金融战略和国家发展战略的重点工作。在三种标准金融监管模式——机构监管、功能监管和目标监管的基础上，借鉴他国经验，结合具体国情，通过三种标准模式进行发展演绎而形成各种监管体制，是新时期中国金融监管体制探索的必由之路。     

住房体制重构危局

中国房地产在民众的集体声讨中，越发偏离价值中枢。今年两会期间，《住房保障法》被多名代表、委员提及，这部被称为中国住房保障体制重构的法律还未见雏形，博弈却已开始     

中国体制的活力

海纳百川般的包容性发展模式、基于文化共同体的价值认同、社会结构的平衡性与流动性……这些因素促使中国体制生生不息,并且在新时期愈加焕发活力。中国体制既能承接传统优势,又可对接现代特点,成为国家体制发展的典范。只要坚持党的领导,坚持问题导向,坚持以人民为中心,就一定能保持中国体制的先进性,使中国特色社会主义拥有更加美好的发展前景。     

中法传统司法体制比较研究

古代中国和法国，同为“专制主义中央集权”的典型样本．但在司法体制方面却有很大差异。法国的传统司法体制极大地影响了以“三权分立”、“司法独立”为特征的近代法国司法权理论，而中国对此问题的研究几为空白，类似的知识缺失在我国司法权理论研究当中已经造成了很多偏差。本文对两种传统司法体制进行了横向对比研究．从中总结差异，厘清误解，希望能为相关的理论研究提供一个更为坚实的历史基础。     

体制内民主化:中国政治发展的战略选择

在20世纪最引人瞩目的进展中，除了科技革命的日新月异和经济发展的全面推进，还有就是民主在全球范围取得了广泛的进展厂。目前，民主已成为不以任何国家和人们意志为转移的时代潮流，一个政治体系不仅要把民主作为一种必须尊重的基本价值，而且还要面对如何实践民主的现实问题。在这一背景下，如何进一步切实推进我国的民主化进程，就成为我们需要研究的一个重要时代课题。学术界有关中国民主化问题的讨论，大而化之有体制外道路和体制内道路两种思路。所谓体制外道路，概言之就是要在中国的现行体制框架特别是政治制度的主体框架以外寻找…     

体制转轨时期地方政府的经济职能

体制转轨时期地方政府的经济职能钱胜爱目前，中国正处于由计划经济体制转向社会主义市场经济体制的转轨期。在这一时期，传统的中央高度集中的计划管理体系已经被打破，市场经济体制正在建立中，市场功能不完善。不完全的计划与不完全的市场，决定了地方政府在转轨期要承...     

二元体制下中国村官的困境与出路

长期以来在中国城乡间形成的二元体制阻隔了中国农村社会的发展，中国村官正是处于这种城乡二元体制的尴尬接点上，他们面临着沉重的现实困境：职位名分尴尬；责任重压力大；工作待遇偏低。城乡二元体制向城乡一体化的最终转变、国家农村政策的贯彻与落实以及政府和社会对村官的关注和支持是中国村官的希望之所在。     

洞悉大变局下多边贸易体制新机遇

<正>多边贸易体系是全球贸易的基石，中国是多边贸易体制和经济全球化的坚定支持者。9月2日，国家主席习近平在北京向2023年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会发表视频致辞时强调，要共同维护来之不易的自由贸易和多边贸易体制。长期以来，WTO框架下多边经贸规则谈判一直面临合法性有余而成效性不足的困境。面对这一难题，2016年G20杭州峰会达成《全球投资指导原则》，中国在WTO内部推动投资便利化议题，将其纳入多边贸易体制。经过近3年的密集磋商，2023年7月6日，世贸组织投资便利化谈判召开大使级会议，     

论社会体制的综合配套改革

社会结构体制、社会管理体制、社会公共服务体制是影响现代社会运行的三大因素，也是社会体制综合配套改革内在的逻辑框架：改革市场主导型二元体制是社会体制综合配套改革的基础；改革公共服务体制是社会体制综合配套改革的突破口；改革社会管理体制是社会体制综合配套改革的重点。社会体制综合配套改革的现实意义和时代价值在于：将会对中国在巩固经济体制改革成果基础上的社会体制改革、进而推动政治体制改革提供参考经验。将会对其他转型国家的新一轮改革和发展提供模式借鉴。     

对完善人大代表责任体制的思考

20世纪80年代以来，中国社会的政治生态发生了巨大变化，市场经济体制的建立、公民社会的崛起导致阶层利益诉求的多元化；公民对公共权力机关特别是人大制度的回应机制也提出了新的需求，而当前沿用的计划经济体制下的人大代表选举体制。因责任监督缺位而导制其回应机制阻滞，因此，必须建立健全人大代表责任激励机制。     

实现西部地区基本公共服务均等化研究——以财政体制为分析视角

当前，我国区域之间基本公共服务严重失衡。从财政角度分析，根本原因是没有形成均等化”的财政转移支付机制和科学的财政支出体系。西部地区要实现基本公共服务均等化，必须建立以均等化为目标的财政转移支付制度，形成财权与事权相对称的财政体制，完善以基本服务为导向的公共财政支出结构。     

建立与社会主义市场经济体制相配套的人事管理体制

建立与社会主义市场经济体制相配套的人事管理体制人事部部长宋德福建立社会主义市场经济体制．对人事工作提出了新的任务和要求，《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题提出决定》中指出的市场经济体制基本框架的五个主要环节，都同人事工作有着直接的关系比如...     

苏联解体的体制原因及其深刻启示

苏共丢权、苏联解体的根本原因到底是什么？理论界争论了很多年，始终是仁者见仁，智者见智。实际上主要是苏联的病态体制造成的，这种病态体制不仅摧毁了苏联．同时也导致了东欧一系列社会主义国家的溃败，并使整个社会主义运动陷入了低潮。分析苏联解体的体制原因给我们的深刻启示是：首先，中国之所以能够抗住“苏联解体”风波的冲击．在于我们党先期进行了体制改革的实践，积累了经验教训，释放了风险；其次，我们要实现党的“十八大”提出的“全面建成小康社会”的目标．还需要继续深化体制改革．因为现有体制仍然存在苏联模式和中国封建专制残留因素的双重影响，成为进一步改革开放的严重障碍。因此，只有深化改革．我们才能在中国特色社会主义道路上阔步前进。     

各国警察体制比较研究

本文对外国警察体制进行了分类研究。分析了各种外国警察体制模式形成和变化的原因,最后系统地分析了中国警察体制的特色。