汨罗市的“能人战略”

湖南省汨罗市委、市人民政府大力加强村级组织建设，把850名带头致富、带领群众致富的人选拔到基层党支部和村委会班子中来，加快了农村经济的发展和农民奔小康的步伐。泪罗市有393个农村基层党支部和村民委员会。过去，由于一些村干部年龄偏大，文化偏低，观念陈旧，他们或用老办法抓新事物，或自己成为困难户，曾一度出现了群众致富不找支部找个体户的现象。也有少数村干部只图自己“奔小康”，不为群众开“处方”。这种既不能艰苦奋斗发家致富，又不能造福群众的村干部，不能适应市场经济的发展。为此，从1993年开始，他们先后从种养大户…     

“这个办法好”——山东荷泽地区公开选拔村干部的作法

山东省菏泽地区运用“双推双考”的方法选拔村干部的做法,充分调动了农村广大党员、群众推荐村干部和参与竞争的积极性,推进了农村在选拔干部问题上的民主化进程,解决了农村村干部“选人难”的问题,为建设农村高素质的干部队伍提供了一条有益的经验。群众说:公开选拔村干部——     

农民盼望“五懂”村干

今年村民委员会换届选举前夕,笔者下乡做民意调查,了解到农民群众盼望“五懂”,即具有五种素质的村干部。一是懂政策。政策是党的生命线,尤其是现行的农村政策,农民希望坚决贯彻执行。因此,他们要求村干部能熟悉并准确地贯彻执行党的路线方针政策。二是懂法律。随着法制建设的不断推进,农民的法律意识越来越强,农民兄弟希望村干部能正确运用法律法规帮助他们解决实际问题和困难,及时化解矛盾。     

培育农村致富“领头雁”的几点思考

村干部是农村最基层的干部,担负着联系群众、宣传群众、组织群众,把党的路线、方针、政策落到实处的重要职责,同时也是新形势下农民致富奔小康的“领头雁”。面对社会主义市场经济,绝大多数村干部作为农民致富的“领头雁”,都能成为发展农村经济的“中流砥柱”。然而,其中也存在一些问题,表现在以下两个方面:     

合山解农民增收“三怕”

以前，合山市困难党员群众说到脱贫致富有“三怕”：一怕没人帮，二怕没技术，三怕没资金没门路。去年以来，合山市组织部门经过调研，找准突破口，从人员组织、教育培训、资金筹措和调集部门合力等多方发力，逐步破解了这“三怕”，为农村扶贫攻坚提供强力组织保障。 选好驻村干部——老乡有了靠山 “驻村干部到，老乡有靠山，村里变化大，农民乐起来!”到合山市农村，到处都可以听到当地群众对驻村干部的赞美声。     

大新建“群众档案”服务群众“百事通”

正今年以来,崇左市大新县在驻村干部队伍中创新服务群众形式,率先开展"建群众档案为民富民"主题活动,以农村家庭户为单位,建立起覆盖全县146个行政村(社区)近6万农户的"群众档案",帮助群众解决生产生活难题,深受广大群众的欢迎。大新县依托驻村干部与村民同吃同住同劳动的优势,立足农村实际,按照"一线工作法",组织全县311名驻村干部收集农户家庭基本情况和生产生活存在困难,询问群众影响和制约农村发展的突出问题,征求他们的意见和建议,并按照"一户一     

基层组织建设中如何做到“三个留人”

加强农村基层组织建设,关键在提高农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力,而这“三力”直接产生于基层干部的想干、愿干、肯干。如何才能让农村基层干部想干、愿干、肯干?笔者认为,必须做到“三个留人”。一、用事业留人:营造四大环境事业留人是前提。村干部位不高,权不重,但他们是党和国家联系广大农民群众最直接的桥梁,是最基层的“三个代表”。要让村干部为自己的事业感到重要和光荣,愿意在这个岗位上全心全意地实践好“三个代表”,上级党组织首先要营造好四大环境。一要营造放手干事的政策环境。基层干部文化     

管管“村官”

在某些地方,村干部虽然不是官,但因他们在一定范围内代行国家管理职权,在管辖的一方水土里也拥有不小的权力。在我国农村中,当上“村官”大抵有两种人:一种是为民办实事,深得民望的公道人;二种是家族势力大,在村里无人敢惹的“强人”。而时下农村工作中,少数乡镇政府又格外“青睐”第二种人,因为他们有“魄力”,有“能力”和“威慑力”。而第二种人中,也有不少村干部在当地农民眼里就是村霸,他们自恃“天高皇帝远”,目无国法,随意侵犯农民利益,为家族和少数人谋利,他们的胡作非为常常成为农民集体上访的诱因。实现农村的政治文明,是党的十六…     

村干部“公职化”与村民自治

李勇华在《东南学术》2011年第3期载文《自治的转型：对村干部“公职化”的一种解读》认为，当前政府给村干部发报酬的越来越多．而村庄是一个法定的自治组织．不是政府性行政组织．政府给自治体的领导成员发“工资”．势必造成政府“行政权”对村民“自治权”的侵害。群众自治（村民自治）是村民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治     

巧解村干部“三难”

江苏省句容市从创新选拔、教育和激励机制入手,有效破解村干部“难选、难当、难留”问题,为新农村建设提供了有力的组织保证。创新选拔任用机制,解决村干部“难选”的问题。按照每村2-3个后备名额,有重点地将致富能力强,热心为群众办事,作风过硬的能人,及时吸纳到后备干部队伍中进行重点培养,适时选拔进村“两委”班子。目前,全市已建立了一支300多人的后备干部队伍。对村干部的选拔不再局限于本村“两委会”成员、党员群众以及做过村里工作的人员,而是采取从村内选、镇机关派、回乡的能人中挑、致富能手中请等多种方式,打破行业、身份等界…     

推倒“隔心墙” 架起“连心桥”

目前,一些地方农村工作难度越来越大,群众与村干部的对抗情绪激烈。然而,在天门市卢市镇农村却是另一番情景。他们是如何解决这一难题的呢,请看来自对该镇的调查。     

乡镇干部存在“三怕”“四不”现象

三怕:一怕收费,群众抵触情绪大、工作量大;二怕上访告状,群众信访和集体上访后怕上级怪罪,影响政绩和升迁;三怕得罪人,乡镇干部怕得罪村干部,村干部怕得罪群众。四不:一是依法行政水平不高。有些干部不读书、不看报,对新情况、     

入世后村干部需“全身应变”

我国加入 WTO 以后,农业在市场的竞争日趋激烈。村干部是带领农民群众致富的“领头雁“,新形势下如何组织、带领农民群众应对入世的挑战?这需要广大村干部能敏锐地洞察市场风云,以崭新的姿态“搏击长空“。     

“人权”入宪，“官”念要变

在家庭里,谁是谁的父母,谁是谁的子女,其辈份关系,是不会搞颠倒的。在国际社会,没有一个国家的官员敢于放言自己是人民的父母官。然而,在中国的职场上,人民群众“亲切”地称官员为“父母官”,或者官员不经意间“坦然”地把自己比做“父母官”的现象,屡见不鲜。前不久,在一次播报“三个代表”在基层的电视节目中,有这样一个生动画面:某县相邻两个村,近在咫尺,却“老死不相往来”,为什么呢?原来是一条小河隔断了村民间的交往。学习了“三个代表”重要思想之后,两个村的村干部们组织群众集资,修建一座“连心桥”,从此结束了过河难的历史,两地群…     

选拔村干部应侧重“长宽高”

湖北省孝昌县民政局韩小霞认为，村干部是党在农村方针政策的主要贯彻者和直接执行者，是带动广大农民群众建设社会主义新农村的“领头羊”。村千部的素质高低直接关系到农村的发展和稳定，影响到党在农村的执政基础。因此，建设社会主义新农村，关键是要选好村干部，建立一支想干事、能干事、千成事的村干部队伍，有效提高村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，     

平乐县阳安乡实行村官“年审”制度

为进一步规范村干部管理，充分调动村干部工作的积极性，平乐县阳安乡对新一届村官实行“年审”制度，即对各村的村干部进行一年一度的任职评定。其具体方法是：根据《阳安乡村干部管理办法》，由乡党委组织纪检、组织等相关部门人员组成任职评定领导小组，与当地党员群众代表一同对村干部进行实实在在、多层次的测评。     

当“他们”成为“我们”

一扇大门的打开，除了表明主人出外的欲望.同样也是欢迎入内的暗示。双向的交流永远是最成功的互动方式。于是当济南交警钻入群众内心、体察群众多种需求的同时.他们也在努力让群众进入自己的世界.让“他们”变成“我们”……     

村干部眼中的“大学生村官”

资料显示．截至2002年底．鄂尔多斯市农村牧区干部平均年龄为48岁．其中初中以下文化程度的超过70％长期形成的村干部产生办法和渠道．使在任村干部年龄偏大、文化偏低、能力偏弱的弊病是有目共睹的事实。虽然．也有不少农村基层干部心存“领富”愿望．但终因缺乏致富能耐．面对市场经济的大潮和群众脱贫致富的诉求．心有余而力不足．农村基层组织亟需补充新鲜血液已成当务之急。对这些在任村干部来说．“大学生村官”的到来无疑是雪中送炭，     

村官、村民角色大转换

过去，提起村官，不少百姓明言，他们都是上级派来管我们的；如今，谈到村干部，许多群众都说，他们是大家“挑选”出来服务大伙的。从“事不关己”的无奈到肩负起选举带头人的责任，中国农民对村官选举的态度正在悄然发生变化。而中国的村官，也在基层民主改革进程中进行着转身换型。     

乡村干部的“智囊团”

山东省日照市东港区拥有14o万亩耕地、山场，80万农民群众。近几年，由于农村农民与大市场之间出现断层，有些农村出现了农民“见了市场不敢闯，进了市场泪汪汪”，村干部不知如何带领农民闯市场的现象。为了焊接这一断层，全区1万余名退离休老干部抱着“权利名势有啥用，农民致富才是福”的信念，积极引导、扶持农民走“闯市场快致富”之路。这一活动的带头人是原日照县委书记牟步善、县长丁立廉，他们在区委、区政府领导下，组织了市场经济理论巡回讲师团，先后在石臼办事处、日照办事处等Ic多个街道办事处、乡镇ZOO多个农村作报告，受…