民营保安企业发展中遇到的难题及对策研究

2010年《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）正式施行，其中的一大亮点是保安服务市场向社会开放，公安机关主要承担监管职能，凡是符合相关法律规定和要求，资质良好的个人也可以开办保安企业。也就是说，今后保安企业的经营活动将从过去“公安机关独家办保安”的模式中逐步脱离出来，保安业务经营将引入市场机制，在公安机关监管下，实行社会化管理。至此，我国各地的民营保安企业如雨后春笋般纷纷出现。     

迎接立法 硬件软件上比翼齐飞

我国《保安服务管理条例》即将正式颁布实施,公安机关独家开办保安公司的垄断局面必然被打破,保安服务市场将对社会全面开放,各种经济结构进入保安服务市场,必将引发我国保安服务市场大变革和竞争,无疑对公安机关开办的保安服务企业带来剧烈的冲击。以武汉保安集团有限责任公司夯实企业的做法及初步成效,来谈谈面对即将全面开放的保安服务市场,我们应着力在打牢企业基础,夯实企业实力上做文章、下力气,使企业     

浅谈国有保安企业的改制问题

国有保安企业的改制是我国保安业发展的正确方向 在我国保安服务业初创时期，保安服务公司由公安机关开办，以公安机关为依托开展经营活动。显然，独家经营，缺乏竞争，带有浓厚的行业保护色彩，普遍存在着产权不明、政企不分、管办合一等问题。     

全面改革和加强保安服务工作

多年来,我国保安服务业在各级公安机关的领导和管理下,得到了迅速发展,现已初具规模。但随着我国经济社会的发展和改革开放的不断深入,原有公安机关经营管理企业的运作模式,已不适应市场经济的发展规律,甚至严重制约了保安服务企业的发展。《条例》出台后,公安机关独家开办保安服务公司的垄断局面将被彻底打破,各种外来资本注册和成立的     

让国有保安公司走上良性发展的轨道

保安服务企业在社会主义市场的建立和发展,以及协助公安机关维护社会治安稳定和服务客户中发挥了积极作用,但随着《保安服务管理条例》的颁布施行,到目前,公安机关开办的保安服务公司改制的进程参差不齐,有的至今还在等待观望,如今,保安服务公司如何尽快改制,实行政企分开、管办分离,逐步建立健全现代企业管理制度,不断提升市场竞争力,全方位拓展相关保安业务。走上良性发展的轨道,是各级政府公安机关及整个保安服务业值得思考的问题。     

理念制度之选择——保安服务业市场化的规范和发展的实现途径

我国保安服务业经过二十一年的发展,已初具规模;但市场化程度较低。保安服务市场存在不少问题和弊端,同时还面临诸多挑战,已严重影响了保安服务业的健康良性发展。因此,政府必须加快培育和发展保安服务市场体系,通过完善行政立法,构建三级市场监管结构体系,重新整合和配置保安资源,广辟融资渠道,走规模化、产业化道路等途径来实现保安服务业市场化。根据最新的统计,截至2005年9月全国由公安机关开办的保安企业已有2169家,公安机关批准组建管理的保安队伍近97万人,公安机关监管的保安队伍约有300万人,全国保安服务业的年收入达到75亿元。单凭数据上看,我国的保安服务业已经形成相当的规模。随着我国民主法制和市场化的进程,我国加入WTO的承诺,2006年开始我国将放开保安服务市场。今后,公安机关将改变“既当运动员又当裁判员”的状态,实行管办分离。保安服务业要向社会化、市场化方向发展,社会上有一定条件资质的企业、个人,符合一定标准的可以进入保安服务领域,公安机关以后只负责保安服务企业准入条件的审批工作。     

国有保安企业改制后的发展之路

当前国有保安企业面临的问题 保安服务业是改革开放以来产生和发展的一个新兴服务行业。兴起之初，由于当时的特殊背景和环境，保安服务公司由公安机关开办，并由公安机关直接领导和管理。可以说，这一体制在我国保安服务业发展初期起到了积极作用，保安队伍成为公安机关的一支辅助力量，为维护社会治安发挥着积极的作用。     

应对保安立法 强化行业监管

重庆市自1988年10月开办第一家保安服务企业以来,经过20年来的发展,全市现有保安服务企业43家,在职保安从业人员近3万人,2008年营业额约为2.6亿元。在服务经济建设、增加社会就业、协助公安机关维护社会治安秩序、创建平安重庆等方面发挥了积极作用,并已成为我市社会治安防控体系中不可或缺的重要环节。但是,我市保安服务企业按照当前保安服务企业设立的相关规定,目前全部为公安机关独资设立。同时,     

开放保安市场重在管办彻底分离

根据中国加入 WTO 的承诺,2006年开始中国将放开保安市场。公安机关将退出保安企业领域, 国内保安业将“管办分离”,由企业开办保安公司, 公安机关只负责监督管理。保安作为一个新兴的职业,在20余年的发展之后,已成长为一个拥有400万人就业、75亿元营业收入和近10亿元利税的大市场。近年来,保安队     

北京保安:固本强基服务首都社会安全及经济建设

策划人语: 1984年,我国第一家保安服务公司在深圳蛇口诞生。25年来,中国保安在党中央、国务院方针政策的指引下,在各级公安机关的领导下,取得了辉煌的成就。如今,保安服务企业近3000家,保安从业者350余万人。保安服务从单一的人力防范,发展为集人防、技防、犬防、武装押运、电子保安、保安咨询和保安劳务输出等为一体的全方位保安服务体系。25年来,无数保安人默默奉献着他们的青春年华,培育了众多实力雄厚的品牌保安企业。 2009年10月13日,盼望已久的《保安服务管理条例》出台,这是我国保安服务业第一部全     

浅议如何做好新形势下的保安监管工作

《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）施行后，我国保安服务业迎来了难得的发展机遇和广阔的发展前景，进入了一个全新发展阶段。特别是随着公安机关开办的保安企业脱钩改制工作的推进，保安服务市场逐渐呈现出百家争鸣、百花齐放的良好局面。国内各种经济实体看好保安服务市场，纷纷投入大量资金和人才，涌入该行业；实力强劲，经营多年的专业保安企业频频打破地域界限，在全国布局，谋求更大发展；     

论引入竞争机制与我国保安服务业的发展

近几年来，一些国外的保安服务公司一直在努力打入中国保安服务市场，一些公司提出要为驻华使(领)馆和商社提供保安服务，也有投资商想与中方合资开办保安服务公司。我国已正式加入WTO，虽然保安服务业属于暂不对外开放的行业，但从长远来看，保安服务业的开放将不可避免。我国保安服务公司自1984年成立以来，在协助公安机关维护社会治安方面发挥了积极的作用，但国内的保安服务公司与国外发达国家的保安服务公司比较，在企业规模和企业管理方面都存在不小的差距。我国的保安服务公司从组建、调整到发展都带有浓厚的计划经济色彩，既没有…     

国有武装押运公司面临的主要困境与摆脱对策

2010年．《保安服务管理条例》正式实施,这一具有里程碑意义的行政法规的颁布,标志着我国含武装押运公司在内的保安服务业进入改革发展的新阶段。《条例》实施前,全国保安服务公司和武装押运公司由公安机关开办,业务领域一家独大,无人争抢。《条例》实施后,民营保安服务公司、自建保安组织及涉及保安服务的物业公司迅速出现,保安服务领域竞争日趋激烈。     

我国民营保安的发展走向

加大宣传提高民营保安的社会地位 我国保安企业30年来的发展，其中很长一段时间是由公安机关组建自管，而今《保安服务管理条例》出台，实施保安企业改制，管办分离．大量的民营保安企业出现。保安企业性质的改变引起社会反响，     

把握机遇、推进体制改革创新发展、迎接市场开放

有竞争才有发展,有发展才有竞争力。即将出台的《保安服务管理条例》就是在激励我们用更优质的服务去赢得市场,尽我们最大的力量发挥保安服务的职能作用,为经济建设和发展创造良好的社会环境。这是保安行业的一件大事、也是好事。《保安服务管理条例》出台后将打破了公安机关开办保安服务公司的垄断局面,保安服务领域的竞争将会更加激烈。面对今后的市场竞争,我们要做好以下几点。     

考验

当前，随着《保安服务管理条例》的深入贯彻落实，保安服务业的改革正稳步向前推进。在这一改革发展的关键阶段．公安机关开办的保安服务企业的老总们再次走到人生的十字路口，经受着一次严峻的考验。是离开自己为之奋斗过的保安事业．还是选择继续坚守？按照法律要求．     

保安服务企业风险防范探析

保安服务业自诞生以来,保安企业作为在公安机关领导下的经济实体,在保障客户单位安全,协助维护社会治安秩序,保护人民群众生命财产安全等方面发挥了重要作用,成为公安机关不可或缺的助手,同时也受到公安机关的一些“特殊保护”,企业的风险率极低。这样一来,保安企业从根本上缺乏风险意识,更谈不上建立风险防范机制。现在,随着我国市场经济体系的基本确立,以及2006年11月6日我国全面放开市场准入制度期限的临近,保安企业作为自主经营、自负盈亏的经济实体最终必将参与激烈的市场竞争,自担风险。也就是说保安服务企业最终将不能依赖(或失去)公…     

浅谈保安服务业依法监管

1987年,云南在昆明市、大理州试点开办首家保安公司,标志着云南省保安服务业的诞生。多年来,云南保安在省委、省政府和上级公安机关的正确领导下,积极转变观念、抢抓机遇、改革创新、积极探索。1995年11月,云南省出台了地方性保安法规——《云南省保安服务管理条例》,保安服务业实行许可证制度,严格保安服务市场准入,为规范和推动云南     

论新时期保安服务业的特点

2010年1月1日，《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）正式施行，我国保安行业进入了大变革时代，最显著的特征在于：符合条件的中国公民可以向公安机关申办保安服务公司；保安企业由原来的公安机关管办一体化模式逐步向管办分离模式转变。     

国有保安企业老总应具备的素质

《保安服务管理条例》颁布实施后，各地都在酝酿或运作改革，但国有保安企业仍然是主流，这是在公安机关的监管下、协助维护社会治安稳定的需要，也是走中国特色保安之路的体现。