论建设以实体机构为核心的未成年人违法犯罪预防体系

预防和减少未成年人违法犯罪是化解社会矛盾和风险,促进社会和谐的一项重点工作,是加强和创新社会管理的一项重要任务。经过多年努力,未成年人违法犯罪预防工作成绩显著。然而,面对新形势、新任务,面对依然严峻的未成年人违法犯罪状况,面对已成为世界三大危害之一的未成年人犯罪问题,仍需要在"综合治理"的框架下,不断做新的探索。本文认为,应努力通过构建以实体化协调办事机构为核心的,相互关联、相互支撑的"六化"预防体系,即通过建立健全实体化的协调办事机构、专业化的工作队伍、系统化的工作模式、科学化的决策机制、法制化的预防体系和网络化的管理服务系统,实现服务管理创新,为推动预防未成年人违法犯罪工作取得更加扎实的成效提供新的路径。     

关于流动青少年违法犯罪问题的调查与思考

近年来未成年人违法犯罪呈现整体上升趋势,尤其是流动青少年违法犯罪,手段残忍,不计后果,严重危害社会秩序。同时反映出一部分流动青少年在行为模式、物质占有、性冲动等方面没有得到正确的教育和引导。遏制未成年人违法犯罪要建立特色专项制度,切实加强未成年人合法权益保护;探索新型矫治模式,全力帮助失足未成年人改过自新;在教育保护和控制打击之间寻找契合点。要充分发挥公安机关职能作用,预防未成年人违法犯罪,从而推动全社会有序、良性发展。     

未成年人违法犯罪探讨

未成年人违法犯罪,是相对于成年人违法犯罪而言的。改革开放以来,我国未成年人犯罪日趋严重,呈现许多特点。本文针对这一突出的社会问题分析了未成年人违法犯罪的生理、心理特征。进而探讨产生违法犯罪的成因,并提出了预防未成年人违法犯罪的对策     

关于《中华人民共和国预防未成年人犯罪法(修订草案)》的说明——2019年10月21日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议上

全国人民代表大会常务委员会:我受全国人大社会建设委员会委托,就《中华人民共和国预防未成年人犯罪法(修订草案)》的有关问题作说明。一、修改预防未成年人犯罪法的必要性预防未成年人违法犯罪,是促进未成年人健康成长的底线要求,是平安中国建设的一项源头性、基础性工作,关系亿万家庭的幸福安宁和社会和谐稳定、国家长治久安。预防未成年人犯罪法自1999年颁布施行以来,为预防未成年人违法犯罪发挥了积极作用,取得了良好成效。     

未成年人犯罪的特点、原因及预防对策

近年来，未成年人犯罪呈现出暴力化、恶性化、团伙化、低龄化、成人化和智能化的特点。造成未成年人犯罪的主要因素有家庭环境、教育环境、社会环境等不良影响和矫正制度的不健全，因此，需要重视早期教育，优化家庭教育，建立预防未成年人违法犯罪的家庭防线；重视和改善学校教育，巩固预防未成年人违法犯罪的学校防线；官方和社区共同营造社会防线；完善我国未成年人犯罪的刑事矫正制度。     

武汉市未成年人违法犯罪的社区预防研究

本文通过对武汉市未成年人违法犯罪及其预防的调查分析表明,影响未成年人违法犯罪的因素有认知、情绪、意志、个性等个体因素,也有家庭、学校、社区、友群等环境因素。提出了加强未成年人违法犯罪的社区预防要在政府、社区、学校、家庭的系统支持下构建“区街主导、社区整合、邻里相助、家校互动”的实践模式。     

澳门青少年滥用药物问题的现状、原因及防治

根据澳门司法警察局和社会工作局的相关数据,我们有理由相信澳门青少年滥用药物问题有逐年严重的趋势,在以往预防与治疗药物依赖的有效工作基础上,在社会新形势下,澳门推出了新的防治举措:强化中央档案系统、服务转型、成立禁毒委员会及"关注青少年滥药工作小组"等.     

兴化市政协建言未成年人司法工作

近日,兴化市政协组织委员专题视察未成年人司法工作。委员们观摩了市法院少年庭庭审,听取了市法院关于未成年人司法工作情况的汇报,并就如何预防和减少青少年违法犯罪、加大未成年人司法保护力度积极建言献策。     

未成年人的违法犯罪与预防

未成年人违法犯罪呈逐年增加的趋势,对公安机关的预防和治理提出了新的要求。家庭教育缺失、学校管理不当、社会不良因素的影响是未成年人违法犯罪的重要因素。对此,预防未成年人违法犯罪要从家庭教育、学校教育、社会矫治等方面构建完善的工作体系。     

未成年人犯罪的原因及预防对策

文章阐述了当前未成年人违法犯罪的状况,分析了产生未成年人违法犯罪的原因,并提出了预防和减少未成年人违法犯罪的建议:一是加固家庭、学校、社会三道防线。家庭防线,建议创办业余家长学校,建立家长教育子女责任制;学校防线,建议改9年义务教育制为11年义务教育制,使更多的未成年人在学校渡过危险年龄段;社会防线,建议推广由“六老”组成的“关心下一代协会、小组”的作法。二是针对违法犯罪未成年人的不同情况,建议以教育为主,立足挽救,依法打击三种形式并举。     

非监禁刑：犯罪未成年人矫治与预防的路径选择——基于实证的思考

对社会危害性和人身危险性较小的犯罪未成年人适用非监禁刑是挽救并帮助失足未成年人的最好途径,它不仅可以矫正他们的心理和行为,也可以预防他们再次犯罪。但由于对非监禁刑价值认识不足、制度存在缺陷、司法环境困扰和部门衔接不畅等原因,我国对犯罪未成年人适用非监禁刑还存在适用比例、适用刑种、适用区域、适用属地等方面的差异。这些差异与宽严相济刑事政策相悖,增加了社会风险;与平等适用法律原则相悖,影响了社会稳定;与罪刑相适应原则相悖,侵蚀了司法正义;与预防犯罪的刑罚目的相悖,减损了刑罚功能。减少、纠正这些偏差,应树立少年司法理念、完善少年司法立法、建立部门衔接机制、探索多种矫正模式。     

建造公平正义的“阳光驿站”

在日趋复杂的社会环境下,未成年人犯罪案件有增无减,预防未成年人违法犯罪工作是一项任重而道远而又宏大的社会系统工程,在审查起诉环节也是一项"阳光工程"。未成年人是社会的重要组成部分。在日趋复杂的社会环境下,未成年人犯罪案件有增无减,因此,预防未成年人违法犯罪工作是一项任重而道远而又宏大的社会系统工程,在审查起诉环节也是一项影响深远的"阳光工程"。     

安康计划与预防未成年人违法犯罪

2 1世纪初未成年人违法犯罪呈增长趋势 ,毒品犯罪、抢劫犯罪、团伙犯罪是未成年人犯罪中的严重问题。安康计划是我国采取的预防未成年人犯罪、保护少年儿童的一项重要措施。预防未成年人犯罪首先要坚持长期预防治理的指导思想 ,通过详细的调查研究选定具体防治项目 ,加强条件防范措施 ,以控制和消除犯罪发生条件和时机。     

关注未成年人的健康成长是全社会的责任

6月5日,由农工党中央妇委会牵头主编的《问题少年心路探寻》一书在农工党中央举行出版座谈会。座谈会上,农工党中央表示将向关心下一代工作委员会和北京市公安局监管总队收容教育所捐赠图书。《问题少年心路探寻》一书的付梓出版是农工党中央妇委会持续关注未成年人的健康成长并不断为之奔走呼吁的又一重要成果。农工党中央副主席、全国妇联副主席汪纪戎带领农工党中央妇女工作委员会,深入宁夏自治区对未成年人犯罪问题进行了专题调研。在收集了大量的数据资料后,形成了《关于预防未成年人违法犯罪问题的调研报告》,并做为农工党中央提案提交了全国政协。报告得到了党和政府的高度重视,最高人民检察院结合提案反映的问题和建议进行了深入调查研究,修订了《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》,制定了《关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》等文件。目前,最高人民检察院已就设立未成年人犯罪附条件不起诉制度、扩大简易程序适用范围和建立未成年人轻罪犯罪记录消灭制度等问题,向全国人大常委会法工委报送了专题研究意见。本文为农工党中央副主席汪纪戎为该书作的序。     

公安机关贯彻宽严相济刑事司法政策思考

公安机关贯彻宽严相济刑事司法政策是防治犯罪的科学决策,构建和谐社会的客观要求和执法经济的理性选择。公安机关执行这一政策要注意克服认识上的偏差,正确把握法律,修正操作上的偏差,改进打击犯罪的策略和方式,更新执法观念,建立违法犯罪人员案底制度,构建以社区为中心的社会预防、犯罪控制机制。     

未成年人违法犯罪的原因及预防对策初探

未成年人犯罪严重扰乱社会秩序,危害社会和家庭的稳定,破坏社会的和谐与安宁,是构建和谐社会的巨大障碍。尤其重要的是,未成年人是祖国的未来,是社会主义和谐社会的主要建设者,他们的素质高低直接关系到社会主义和谐社会的目标能否实现。因此,预防和减少未成年人违法犯罪,维护未成年人的合法权益,保障青少年的健康成长,关系到国家的长治久安、社会的发展和民族的兴衰。为此,分析当前未成年人违法犯罪的成因,构建家庭、学校、社会立体预防未成年人犯罪的体系,加强心理健康教育,是遏制未成年人违法犯罪的重要措施。     

中共张掖市委办公室 张掖市人民政府办公室关于批转市委政法委、市综治委《关于进一步加强预防和减少未成年人违法犯罪工作的意见》的通知

市委办发[2008]78号各县区委、县区人民政府,市直及省属驻张各部门、各单位:市委政法委、市综治委《关于进一步加强预防和减少未成年人违法犯罪工作的意见》已经市委、市政府同意,现批转你们,望认真贯彻落实。未成年人是祖国的希望和未来。进一步加强预防和减少未成年人违法犯罪工作,事关社会治安和社会稳定,事关广大人民群众的切身利益,事关国家的未来和发展。各县区、各部门要按照《意见》要求,不断提高对预防和减少未成年人违法犯罪工作重要性的认识,切实加强工作领导,进一步强化工作措施,努力开创预防和减少未成年人违法犯罪工作新局面,为全市经济社会又好又快发展营造良好的社会环境。二○○八年八月二十五日     

未成年人犯罪刑事检察制度探析

未成年人刑事检察制度是少年司法制度中的重要组成部分,该制度在我国逐步确立了双重保护、慎捕慎诉、保护诉讼权利、分案起诉、迅速、简化原则。当前该制度在我国立法和司法上存在诸多缺陷,针对这一现状有必要提出对未成年人犯罪检察预防、批准逮捕、审查起诉、提起公诉、未成年人服刑期间及服刑完毕后综合一体的制度完善和创新。     

未成年人违法犯罪的早期预防与社会控制初探

未成年人犯罪是一个世界性的问题。在许多发达国家,未成年人犯罪已成为严重的社会问题之一。近年来根据司法部门统计的情况表明,我国未成年人违法犯罪现象较为突出且呈上升趋势。重视和加强对未成年人犯罪的预防研究,是关系到我们国家、民族今后发展的大问题。一、未成年人违法犯罪的概念界定“违法”与“犯罪”在我国是两个根本不同的概念,“未成年人违法”与“未成年人犯罪”是有严格的区分的。《中华人民共和国未成年人保护法》第一章第二条规定,“本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民”。所谓未成年人违法,是指未满１８周岁的公民,…     

预防未成年人犯罪法修订:让青春远离不良行为!

"勿以恶小而为之。"预防未成年人违法犯罪是促进和保护未成年人健康成长的底线要求。新修订的预防未成年人犯罪法,针对当前未成年人犯罪的新特点,重新界定了不良行为和严重不良行为,完善了分级干预、教育矫治等一系列制度措施,切实为未成年人健康成长保驾护航。