反垄断法对国家经济安全的维护功能

反垄断法第31条规定：“对外资并购境内企业或者以其他方式参与经营者集中，涉及国家安全的，除依照本法规定进行经营者集中审查外，还应当按照国家有关规定进行国家安全审查。”这一规定使国家安全审查制度成为一项法律制度。     

外资并购与反垄断法律规制的思考

外资并购犹如一把"双刃剑",在为我国带来资本、先进技术和科学管理方法的同时,也为我国的经济带来一定的负面效应,尤其是挤占国内市场,形成外资垄断势力,对我国的经济安全造成了潜在的威胁.本文从外费并购我国内资企业的现状出发,分析了外资并购反垄断法规制的必要性,探讨了我国在外资并购反垄断法律规制方面存在的不足,并就有效调控外资并购提出了可行性建议.     

关于完善我国外资并购上市公司相关立法的探讨

本文从四个方面探讨如何进一步完善我国外资并购上市公司的立法体系,制定和完善涉外涉内统一适用的企业并购基本法、外资并构主体法、外资并购行为法和完善与外资并购上市公司相配套的法律制度,健全和完善我国外资并购上市公司的法律体系,对促进我国社会主义市场经济的发展具有重要意义。     

对外资并购的利弊分析及法律规制

外资并购在给我国经济带来高速增长契机的同时,也引发了人们对由此可能产生危及中国经济安全的深忧.国外资本踊跃进入我国,对我国的个别行业龙头企业进行大规模的并购活动,形成了对我国某些国民经济领域的控制.目前还不能得出外资并购已经对中国经济构成实质上安全危害的结论,但是我们也不能忽视其可能对我国经济安全产生的消极影响.深入分析外资并购的利弊,借鉴一些发达国家对外资并购法律规制的经验,对外资并购进行法律规制是我国应当采取的正确的立法取向.     

论反垄断法视域下的外资并购规制

我国加入世界贸易组织后,随着市场经济体制的进一步完善和新的市场准入机会的增加,外资对国内企业的并购已十分普遍。我国企业在接受外资并购实行规模效益,增强企业竞争的同时,也带来了一系列的问题。如排挤民族产业,造成金融风暴,甚至威胁我国的经济安全。这些问题都源于外资并购带来的垄断问题。一旦形成垄断,会造成排挤国内企业,扭曲市场机制,降低市场效率等后果。因此,对利用反垄断法规制外资并购法律制度的研究已刻不容缓,构建适合于中国国情的外资并购反垄断法律规制实施体制,对于实现大的市场经济法治的目标意义重大。     

利用外资须重视维护国家经济安全

引进外国直接投资，在资金、技术、管理等各方面对我国经济建设产生了重要的积极作用。但随着我国经济技术的发展和FDI在我国的规模和形式的发展变化，外资对我国经济安全的潜在威胁也愈益增强。大多数国家在引进外资的时候都会考虑到国家的经济安全。一些发达国家甚至以此为借口，防止外资企业对本国企业进行合法并购。     

观点

外资并购：中国应避免“拉美化”，加强民资并购对抗外资垄断，对外资并购不应上升到“国家安全”高度加以限制，网络言论左右公共政策是个伪命题，取消“垄断福利”是个政治问题     

中华人民共和国商务部令

为保证《关于外国投资者并购境内企业的规定》与《反垄断法》和《国务院关于经营者集中申报标准的规定》相一致，对《关于外国投资者并购境内企业的规定》作如下修改：一、删除第五章“反垄断审查”，在“附则”中新增一条作为第五十一条，表述为：“依据《反垄断法》的规定，外国投资者并购境内企业达到《国务院关于经营者集中申报标准的规定》规定的申报标准的，应当事先向商务部申报，未申报不得实施交易。”     

外资企业存在的问题及对策

据宁城县工商局的调查，在宁城县5户外商投资企业中，除有两户正常经营外，其余三户由于外方资金没有到位而未营业，届名存实亡。主要问题是：外方欠缴或未出资情况非常普遍且十分严重。如赤峰农友化肥有限公司、高登雅食品（北京）有限公司赤峰分公司、内蒙古华洋酿酒有限公司等三家公司外方至今未出资，其他两家公司，外方出资比例未按《合资合同》和《章程》的规定全部到位。企业运作不规范。以“内蒙古添翼包装制品有限公司”为例，该公司是中港合资企业，1993年11月20日登记注册以来，港方既不参与企业的生产经营管理，也不参加一年一…     

论外资并购中的反垄断立法——《外国投资者并购境内企业暂行规定》中反垄断规则评析

20 0 3年4月我国出台了《外国投资者并购境内企业暂行规定》(以下简称《规定》) ,其中反垄断规则较以往我国有关法律法规中的零散规定有较大的突破,引进了发达国家反垄断法中较为成熟的一些原则和规则,已经初步具备我国专门《反垄断法》的雏形。基于对我国以并购模式引进外国投资的良好预期,以及外资并购我国乃至国际性市场的竞争秩序日益重大的影响,有必要对这些规则加以具体研究。1.《规定》中反垄断法规则对以往规则的突破。改革开放以来,我国的经济体制逐步由计划经济向市场经济过渡,维护正常市场竞争秩序的问题也逐步受到重视。在立法…     

外资并购与内资并购提高企业生产效率的比较研究——来自工业企业并购事件的经验证据

本文对外资并购与内资并购对被并购企业生产效率的作用进行了对比实证检验。通过双倍差匹配估计以及对比回归分析得出结论,外资并购更能提高被并购企业的全要素生产率,但显著的提升作用只能在并购后的两到三年才能充分体现。在此基础上,作者认为政府应进一步优化和完善外资在我国的投资环境,完善资本市场并合理引导投资者理性行为。     

外资并购安全审查制度的比较研究

美国、澳大利亚、加拿大以及我国在规范各自的外资并购安全审查制度设计中既体现了不同国家对于外资并购安全审查的侧重点，也反映出各国关于外资并购安全审查的趋同性。当前，我国外资并购安全审查制度已走上制度化、体系化道路。外资并购安全审查的范围、审查的具体判断标准和具体的执行模式应当成为该制度的三大支柱。应坚持以国家安全为根本原则、以产业有序竞争为基本目标，从审查范围、审查判断标准以及审查程序等多角度完善我国的外资并购安全审查制度。     

国际资本流动趋势与我国利用外资的战略调整

为了更好地利用外资，我国必须关注国际资本流动的变动趋势，适时地制定与之相匹配的利用外资战略。具体是：适应国际直接投资趋势，推动我国利用外资的重点向引进先进技术转变；适应国际直接投资的产业结构变动趋势，推动我国产业结构不断调整与优化；适应外资跨国并购趋势，推动我国国有企业的战略性改组。     

基于产业安全视角的外资并购主体博弈分析

外资以并购方式进入我国,主要涉及政府、内资和外资三个利益主体。本文从分析三个利益主体的动因入手,运用博弈原理分组对各利益主体在并购中的收益和决策进行分析后认为:只要政府不禁止外资并购且忽略政府监管成本,政府在外资并购中的作用即可忽略;外资的逐利性是外资并购影响我国产业安全的动因;外资并购中的寻租行为对产业安全的危害是即期的、直接的;中央政府和地方政府在利益方面的差异是导致外资并购影响产业安全的重要因素。     

外资并购我国上市公司存在的法律问题及对策

本文对目前外资并购我国上市公司存在的法律问题进行了分析,并相应提出了外资并购我国上市公司的有关法律建议:建立和完善我国外资并购上市公司的法律体系、完善外资并购的审批制度、健全配套的法律法规体系。     

缔约过失责任刍议

九届全国人大第二次会议通过的《合同法》（以下简称《合同法》）、首次在我国立法上规定了较为完整的缔约过失责任制度。该法第四十二条规定：“当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任：（一）假借订立合同，恶意进行磋商；（二）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；（三）有其他违背诚实信用原则的行为。”第四十三条规定：“当事人在订立合同过程中知悉的商业秘密，无论合同是否成立，不得泄露或者不正当地使用。泄露或者不正当地使用该商业秘密给对方造成损失的，应当承担损害…     

外资并购境内涉农企业安全审核机制研究——由可口可乐并购汇源事件引发的思考

2008年9月3日,可口可乐和汇源公司高调宣布双方实施要约并购。两个月后,商务部正式立案审查。2009年3月18日,商务部正式发出通报,依法作出禁止可口可乐并购汇源的决定。从并购意向的宣布到商务部正式立案受理该并购案,再到禁止决定的作出,可口可乐并购汇源事件引起了各方关注,由此展开了民族品牌生存和发展的大讨论。此案的审理结果更是导致了各界对《反垄断法》实施、民族品牌保护和产业安全管理的广泛争议。通过可口可乐并购汇源事件的案例分析可知,须尽快建立健全我国外资并购境内涉农企业的安全审核机制,保证我国农业及涉农企业的产业安全。     

论外资并购法的重构

外资并购作为一种国际直接投资方式发展得越来越快,逐步成为一种主要的直接投资方式。而现行关于外资并购的立法存在诸多弊端,重构我国外资并购法势在必行,本文提出外资并购立法分＂三步走＂的路径。     

试论外资并购国有企业的法律管制——兼谈中国对美国外资并购管制法制经验的借鉴

外资并购国有企业的风潮愈演愈烈,将危害我国国民经济的基础进而威胁国家经济安全。然而一向标榜"自由贸易"、"自由投资"的美国对外资并购却进行严格的管制。本文在介绍美国外资并购管制制度的基础上,提出应当借鉴其经验,完善我国外资并购管制法律体系,设立外资并购管制机构,建立外资并购听证制度,建立我国国家经济安全防范体系并加强国家协调与合作以确保国有企业的健康发展乃至国家经济安全。     

垄断性跨国并购：中国如何迎战？

2006年3月,“两会”期间,国家统计局原局长李德水以全国政协委员的身份,提出要“谨慎对待垄断性跨国并购”,他认为外国企业不受约束地并购中国企业可能威胁到中国的“国家经济安全和国家主权”。李德水对外资并购提出如此强烈的意见,立即引起了一阵不小的波澜。紧接着全国工商联也在“两会”期间提交一份提案,指出“对待外资并购要有底线”。而温家宝总理也在记者招待会上强调了国家对银行业的绝对控股地位。这些都使得外资并购问题成为新的热点,同时也引起了不少人对中国的外资并购的反思。外资公司的跨国并购并不是中国独有的现象,事实上,…