青年政策研究之我见

(一)目前国外有关青年政策的研究表明,界定青年政策时应注意以下几个方面:第一,青年政策是一种关于青年发展与青年工作的完整全面的政策;第二,严格地说,青年政策是一种"国家青年政策",体现了党和政府以及社会对青年成长与发展的期望与要求,同时亦反映了青年一代的需求与愿望,青年政策应同时关注这两个方面;第三,青年政策不仅是青年工作以及有关青年的一切社会工作、社会活动的基本方针和行动准则,而且应当为青年发展指明方向.为此,笔者认为,青年政策就是政党或政府部门根据本国或地区的发展目标与具体实际、针对青年的具体情况,为青年发展与青年工作新制定的行动准则与措施,是从青年的一般情况出发对于未来行动的选择和规定.从目前世界各国或地区青年政策的现状及其表现形式上看,青年.政策有广义与狭义之分.广义的青     

海内外“再造香港”热试析——邓小平:“现在有一个香港,我们还要在内地再造几个香港。”

在改革开放的总设计师邓小平的这个号召鼓舞下,从沿海到内地的许多开放城市近年都提出了要“再造香港”的城市国际化发展战略目标,有的要建设“社会主义香港”(如深圳),有的要建设“北方香港”(如大连),有的要开发“第二香港”(如湛江)……,还有许多城市以“内地再造香港”为最终目标,制定建设“国际化(性)城市”或“国际大都市”的战略规划。显然.“内地再造香港”已经成为我国一大批开放城市确立国际化发展目标的政策依据和最高纲领。与此遥相呼应,亚太地区也有不少城市和地区提出了“再造第二香港”的建设目标,有的甚至指望在”九七”以后取代香港的国际经济中心地位。在这场海内外竟相“再造香港”的国际竞争之中谁胜谁负?将不仅取决于竞争者的实力地位和地缘条件,还要取决于对现代香港的发展轨迹与经济模式的认识和把握程度,取决于能否顺应时代的潮流,借鉴香港经济国际化发展的基本经验。就我国有关城市建设的决策者而言,还要取决于能否正确贯彻实施小平同志关于“内地再造香港”的战略思想。为此,本文试图针对对“再造香港”的不同认识与实践,提出对邓选三卷中有关“内地再造香港”的一些论述的学习体会和基本看法。 一、亚太地区“再造香港热”的两种目的 就其动机而言,亚太地区提出“再造     

禁毒政策变革形势下的毒品特性研究

毒品犯罪在全球范围内日趋活跃,对毒品的种植、制造、运输、贩卖、走私、吸食等多个环节进行综合治理,实现有效控制毒品蔓延与打击毒品犯罪是禁毒政策变革的必由之路。相对依赖性是毒品的自然特性,危害性是毒品的社会特性,管制性是毒品的法律特性,供需性是毒品的经济特性。毒品特性研究是禁毒行动开展的基础,也是禁毒政策制定的法律与事实依据。     

加强人民政协制度建设 加快履行职能“三化”进程

"制度"一词主要有两种解释,第一种解释是"要求大家共同遵守的办事规程或行动准则"。如工作制度、财政制度等。第二种解释是"在一定历史     

欧盟的家庭政策

正在欧洲,家庭政策的目标通常分为实行收入再分配、鼓励生育与促进性别平等。家庭政策是直接以家庭资源与家庭行为为对象,采取假期安排、经济支持以及提供服务等方式满足家庭需求的政府行动与计划。具体而言,欧盟的家庭政策包括:第一,颁布儿童照料建议。儿童照料建议的目标是促使成员国将     

前沿关注

理论前沿创新执政理念构建和谐社会所谓执政理念,就是执政党在全面认识执政地位和执政环境的基础上,围绕执政主旨、执政目标、执政方略、执政方式而形成的思想观念和指导原则。执政主旨回答的是,为谁执政或执政为谁;执政目标回答的是,执政会给国家和社会带来什么样的变化和进步;执政方略回答的是,为实现执政主旨和目标确定什么样的规划和措施;执政方式回答的是,靠什么执政和怎么样执政。执政理念是执政规律的客观反映,它贯穿于执政党的执政实践之中,并成为执政党及其成员的行动     

中国为何应走稳健型政治发展道路

<正>民主不过是世界上多种政治游戏规则中的普通一员,在它的身上可谓优点和缺点并存,光辉与阴影同在,谈不上有何神圣,或"放之四海而皆准"中国政治如何发展?不少人首先想到的便是西式民主改革。笔者认为,该认识并不符合我国的国情,就现实情况而言,我国尚不具备实行西式民主改革的条件,我国应走稳健型政治发展道路。之所以持如是看法,主要基于以下两点理性认识:一是对西式民主(以下简称民主)本身的理性认识。民主有真、假、优、劣之辨,唯有优质民主才对经济和社会发展有利。但是,实行优质民主是有条件的。首先,经济必须发展到一定程度。虽然谁也无法     

“非接触式”诈骗犯罪的手段与侦查研究

"非接触式"诈骗具有现实物质技术基础和受害人的"心理趋向"。诈骗犯罪的惯用手段有短信诈骗、订货诈骗、互联网诈骗等多种方式。公安机关打击"非接触式"诈骗犯罪,应以"防控"为抓手,遏制诈骗犯罪的发生,应联合多部门采取有效措施,实行"斩草除根"的打击行动。     

野外环境打击恐怖分子战术研究

正野外环境打击恐怖分子行动是警察依据法律,根据上级的命令对恐怖分子实施武装打击或对其进行歼灭的行动。野外环境是指远离市区的室外空旷地带,如田野、山区、丘陵、河川、丛林等地域。野外环境打击恐怖分子行动具有难度大、政策性强、敌我难辨、环境复杂、联合行动协同困难等特点。     

基于“分类指导”战略的湖南县域经济发展影响因素分析

"分类指导"战略的重大举措之一是将全省县(市、区)分为三类,按照三个类别对县域经济发展进行分类指导,确定差异化的发展目标,实施差异化的发展措施,是今后指导湖南县域经济发展的基本政策取向。在这一背景下,准确界定三类县(市、区)之间的差异化特征,并找准影响三类县域发展的关键因素,进而有针对性地确定差异化的发展政策、发展方向和发展目标,是推进分类指导战略的重要工作。     

论“边界政策

<正> 一、“边界政策”的含义与内容所谓“边界政策”,是指地方政府为发展本地经济,在边缘地带采取的保护性或吸引性的特殊政策。“边界政策”作为地方政府经济行为,其行为目标是明确的,其行为方式即是政策的内容。政策无非是行政办法和经济手段两种。在“边界政策”上,随着商品经济的发展,仅仅靠行政指令已难以为继,而越来越多地运用经济手段。在经济手段中,税收和价格是“边界政策”的主要内容。税收作为经济手段,是通过税目、税率的调整,来抑制或发展经济。体     

长株潭两型社会县域经济发展的政策创新

长株潭地区的县域经济发展有什么特殊要求,需要什么样的特殊政策,是一个值得研究的课题。本文从"两型社会"建设中长株潭县域经济政策创新的重要性;长株潭"两型社会"建设中县域经济发展政策创新的内容;长株潭"两型社会"建设中县域经济政策创新的保障几个方面进行了探索。     

在2004年全市发展和改革工作会议上的讲话

很高兴今天有机会就学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和市委二届四次全会精神,与全市发展和改革系统的同志们进行交流。下面,我谈四点意见。一、认清当前形势,注重改革发展两手抓第一,坚持"三个统一",把握好经济形势和调控政策把思想和行动统一到中央对当前形势的判断和2004年经济工作思路上来。今年我国经济继续保持稳步发展好势头,但一些行业和地区出现了低水平重复建设现象。对此,中央在对全国总体经济形势的判断和调控上,改变了计划经济时期的做法,即一热就调,一调速度就下降,造成经济波动,而采取有什么问题,就解决什么问题的做法,不在"过热"或"过冷"的提法上纠缠。分析当前形势,抓好明年经济工作,关键要吃透中央经济工作会议精神,核心是五点:(1)树立正确的发展观,即以人为本,全面、协调、可持续的发展观。这个问题市委二届四次全会进行了深入阐述,不在此赘述。(2)把握好中央提出的"稳定政策、适度调整、深化改革、扩大开放、把握全局、解决矛盾、统筹兼顾、协调发展"32个字的工作思路。我理解这其中要害是"稳定政策、适度调整"。     

外事礼仪

正陪同陪同作为一种礼仪,一要按照"对等原则"(对外交往有两个原则,另一个是"国际惯例原则"),视外宾的职务、身份,安排我方陪同人员;二要依据"谁迎送、谁陪同"的要求,确定专人陪同外宾的全程活动,而不应频繁调换陪同人员。在陪同外宾活动时,应注意乘车(轿车或出租车)时的规矩:上车时要请外宾从后面的右侧车门上车,主人从     

职能部门合力应对电信诈骗

正为打击电信网络诈骗,各部门发挥职能优势,整合资源,统筹力量,形成打击治理合力,不断掀起专项行动的高潮。"从猜猜我是谁"到"我是客服,交易错误可退款",从"银行卡积分换现金"到"综艺节目中大奖",电信网络诈骗花样不断翻新,危害着老百姓的信息和财产安全。为打击各种电信网络新型违法犯罪行为,全国正展开着一场持久雷霆式的战役。2月25日,在国务院打击治     

不应把“稳投资”与“放水”相提并论

2018年下半年以来,我国政府及时推出了一系列"稳投资"政策,扩大有效投资,促进经济平稳增长。从"稳投资"政策已有的政策效果看,没有见到"洪水猛兽"。当前,针对国际经济环境变化,还需要继续实行"稳投资"政策。并且从"稳投资"的政策效果、政策目标、政策举措等各个方面观察,都不应把"稳投资"与"放水""刺激经济"相提并论,"放水"论毫无事实根据。     

我国通货膨胀的原因和治理对策的探讨

是改革引发还是政策所致按照现代经济理论,通货膨胀都被归结为政府当局宏观经济政策所致而与现行经济制度无关。比如,从古典的通货膨胀(即第一、二次大战后德国、日本的恶性通货膨胀)到现代通货膨胀(即七十年代英国、日本20％以上的物价上升),从奉行自由经济制度的美国到实行统制经济的苏联,它们的通货膨胀只有程度的不同而不存在体制上的差别。由于近十年来波兰、南斯拉夫、匈牙利等原属计划经济的国家在改革中出现了大幅度的物价上涨,人们把它归结为“体制型(或体改型)”通货膨胀,因而又有区分通货膨胀有发展政策和体制改革两种不同起因之说。理论界几乎一致认为,我国和东欧社会主义国家一样,在从统治经济向市场经济过渡时,基于原有的产品经济基础和集中计     

小调查:“心动”是否“行动”?

<正>我们好奇,到底有多少符合政策条件的人会考虑要二孩?男人女人谁有更强的意愿?在现有社会发展水平和生活条件下,人们在考虑二孩问题时,最在乎的是什么?本刊于2月7日至2月14日期间,采用分层随机抽样与单纯随机抽样结合的方式,通过QQ、官方微博、"问卷星"调查网站、政府机关、央企和民营企业(管理层组织员工参与调查)等渠道,就"要不要生二孩,对你来说最关键的决定因素是什么?"、"如果政策允许,你们打算要二孩吗?"两个问     

嵌入性的社会意义——论格拉诺维特的经济行动与社会结构

"嵌入性"的本质事实上是一种社会秩序,经济行为本身就属于社会秩序。格拉诺维特继承韦伯经济社会学观点,将经济行动视为社会性的一种能构成信任并对经济活动中的稳定具有极大的帮助的行为,然而这种观点似乎偏向经济理性的范围内,忽略经济活动对于社会结构也具有一定的影响力,无论是好或坏的。     

丁声俊：“贵粟”制有利于中国农业发展

种粮者无利可图,你拿什么让他们扩大再生产呢?古代理财家都知道实行"贵粟"政策,现代人更应该明白实行适度高粮价政策,这是必要的,也是可行的。否则农业粮食发展无从谈起。