全面贯彻生产救灾方针促进救灾工作分级管理

全面贯彻生产救灾方针促进救灾工作分级管理叶如强，王华（安徽省民政厅）建立救灾工作分级管理、救灾款分级负担的救灾工作新体制，其核心就是加强地方政府救灾责任，推动救灾社会化进程，巩固生产自救在救灾工作中的基础地位。新的救灾体制，改变了单纯由国家包揽救灾的...     

海南省出台救灾捐赠管理办法

为规范救灾捐赠活动，加强救灾捐赠款物管理，海南省民政厅结合国家相关法规政策，征求有关省直单位的意见和建议，出台《海南省救灾捐赠管理办法》。《办法》主要明确具备救灾募捐资格的救灾募捐组织才能进行救灾募捐、救灾捐赠受赠人的界定以及救灾捐赠款物的使用范围等。重点是明确组织捐赠与开展募捐活动的条件和要求，不具备救灾宗旨的社会组织不得以救灾名义进行募捐。     

救灾体制改革探讨与思考

救灾作为民政部门的重要职能之一,一直备受党和政府及全社会的关注。就目前的形势而言,救灾工作的主要矛盾是:救灾资金严重不足;救灾管理成本昂贵;救灾科学化装备落后;专业救灾人才缺乏;救灾信息封闭与单一;救灾管理手段落后。救灾管理中各相关部门的独立性与封闭性造成工作上的独立性和封闭性。救灾救济体制改革要实现十个突破:实现救灾工作分级负责、救灾资金分级负担的管理体制上的突破、不断增加救灾投入总量。1.在做好特大自然灾害由中央补助、大灾省级统筹安排支持外,中、小灾害必须要注意强调和发挥地方政府的积极性,克服灾情不分大…     

救灾信息管理系统的社会价值

开发研究救灾信息管理系统,可以不断提高和实现救灾工作的科学水平。如果提高救灾管理水平,尤其是体现灾情预案系统,则灾情损失在相当一部分地区可以减少很多。救灾信息管理系统的各个模块都能提供或具备不同的功能。数据库为救灾基础工作提供依据,资金物资管理从收入到分配,从发放到监管均能公开、透明,救灾捐助成为救灾工作的有效补充,制定救灾预案可以掌握救灾工作的主动权,救灾代码能实现将复杂救灾工作简单操作的目标。就救灾管理系统的资料或数据库而言,如果基本数据得到充分录入,数据库建设基本完备,则该管理系统不但是为民政对象基…     

清代救灾立法的特点及历史借鉴

中国自古是一个多灾之国。在与自然灾害长期斗争的过程中,历代社会积攒了丰富的救灾经验,建立了一系列相应的救灾制度。作为中国最后一个封建王朝,清朝集历代救灾制度之大成,在完备救灾政策和措施的同时,清代政府还将救灾制度法律化,建立了一系列较为完备的救灾法律,对今天的救灾法制建设亦具有历史的借鉴。     

全国救灾处长业务交流会在江西南昌召开

为贯彻落实第十三次全国民政会议和全国减灾救灾工作会议精神,切实做好今年汛期减灾救灾工作,2012年4月6-8日,全国救灾处长业务交流会在江西南昌召开。民政部救灾司有关同志介绍了今年救灾、减灾、备灾和救灾捐赠工作安排,并对救灾项目和补助标准、灾情发布和上报、减灾规划和人才规划、捐赠款物接收和发放等相关政策作了认真解读,对做好今年汛期减灾救灾工作提出要求。     

创新体制机制 增强救灾减灾能力

3月30日，全省救灾减灾工作会议在东莞召开。会上，省厅副厅长骆招群部署了今年的救灾减灾工作任务：2010年，我省救灾减灾工作要积极推进救灾体制机制创新，努力实现从传统救灾模式向现代救灾模式转变，提高灾害应急的预见性、主动性、科学性；     

全国救灾处长业务交流会在江西南昌召开

为贯彻落实第十三次全国。民政会议和全国减灾救灾工作会议精神，切实做好今年汛期减灾救灾工作，2012年4月16—8日，全国救灾处长业务交流会在江西南昌召开。民政部救灾司有关同志介绍了今年救灾、     

清代救灾制度为何效果显著

清朝吸纳历代经验,建立了系统完备的救灾制度,其内容主要包括报灾、勘灾、筹赈、赈灾、善后等多个方面,基本覆盖整个救灾过程。清朝将救灾责任法律化,救灾立法体系严整灵活,从而确保救灾制度有效运行。清代救灾制度建设与王朝活动同步进行,存在较为明显的阶段性变化。     

陕西省举办救灾暨灾害管理培训班

2010年12月15-17日,陕西省民政厅在西安举办了全省救灾暨灾害管理培训班。各设区市民政局、杨凌示范区社会事业局救灾科（处）长,各县（区）分管救灾副局长或救灾股长及有关高新开发区负责救灾的同志共133人参加了培训。     

江西吉安:召开全市减灾救灾工作会议

正4月11日,江西省吉安市减灾救灾工作会议在遂川县召开。会议传达了全省减灾救灾工作要求,回顾总结了2013年减灾救灾工作情况,部署了2014年减灾救灾工作任务,并就"5·12"防灾减灾宣传周期间有关宣传工作进行了专题部署。各县民政局分管救灾工作副局长、救灾股长、灾害信息员50余人参加了会议。     

《民政部关于加强自然灾害救助评估工作的指导意见》系列解读之二

自然灾害救助评估工作现状背景 近年来，党和国家高度重视救灾工作，救灾应急体系不断完善，救灾资金投入不断增加，救灾范围不断扩大、救助项目不断增加、救助标准不断提高。     

吉水县“三项制度“确保救灾资金有效使用

江西省吉水县建立健全规章制度，加大监督管理力度，确保了救灾资金的有效使用。 一是建立救灾资金专户管理制度。在县级财政中设立救灾资金专户，将上级分配的救灾资金及县本级财政预算安排的自然灾害救济事业费和历年结转的救灾资金集中到救灾资金专户中统一管理。同时，各乡（镇）民政所在当地银行机构相应设立救灾资金专户，县财政及时将用于各乡（镇）的救灾资金从县级救灾资金专户直接划至各乡（镇）设立的救灾资金专户中，从而减少了中间环节，确保了救灾资金专款专用，及时、足额到位。 二足建立了救灾敷发放前公示制。要求各乡（镇…     

救灾资源的准备

救灾资源主要包括三个方面，一是救灾的人力资源，二是救灾的物资资源，三是将救灾人力和物资直接投人救灾工作的辅助资源。     

如何编制救灾应急预案

一、制定救灾应急预案的目的救灾应急预案是应对灾害的紧急行动方案。制定预案是救灾工作规范化的要求；是提高救灾工作应急反应能力的要求；是整合、发挥各灾害管理部门救灾资源合力作用的要求；是减轻自然灾害损失，建立新的救灾运行机制，提高救灾工作整体水平的要求。     

清代救灾责任的法律化

清朝时的救灾责任法律化,说明清代政府非常重视将救灾与吏治相结合,所谓"救灾贵在得其人",《大清会典事例》等相应法规中的条规对于约束和惩治救灾官员违规行为、提高救灾效率起到了一定的积极作用。借鉴清朝的经验教训,既要从法律上明确国家的救灾责任,同时还要加大执法力度,努力完善监督管理机制。     

清代救灾立法的特点及历史借鉴

中国自古是一个多灾之国。在与自然灾害长期斗争的过程中，历代社会积攒了丰富的救灾经验，建立了一系列相应的救灾制度。作为中国最后一个封建王朝，清朝集历代救灾制度之大成，在完备救灾政策和措施的同时，清代政府还将救灾制度法律化。     

清代救灾责任的法律化

清朝时的救灾责任法律化,说明清代政府非常重视将救灾与吏治相结合,所谓“救灾贵在得其人”,《大清会典事例》等相应法规中的条规对于约束和惩治救灾官员违规行为、提高救灾效率起到了一定的积极作用。借鉴清朝的经验教训,既要从法律上明确国家的救灾责任,同时还要加大执法力度,努力完善监督管理机制。     

清代救灾立法的特点及历史借鉴

中国自古是一个多灾之国。在与自然灾害长期斗争的过程中，历代社会积攒了丰富的救灾经验，建立了一系列相应的救灾制度。作为中国最后一个封建王朝，清朝集历代救灾制度之大成，在完备救灾政策和措施的同时，清代政府还将救灾制度法律化。     

“中国省级气候变化项目”签署

为加强救灾资金管理使用，山东省武城县近日制定了《救灾资金管理使用暂行办法》。《办法》分九章二十六条，对救灾资金管理使用的各个环节做了明确细致规定。《办法》明确规定了救灾资金的支出范围；救灾资金申请实行逐级申报，规范了申请内容、格式及程序；救灾资金的办理，由县民政部门在收到救灾资金之日起，对新灾救济资金和春荒、冬令灾民生活救济金15日内落实到灾民手中，救灾应急资金5目内落实到灾民手中；