国有企业过度负债的外部原因探析

改革开放以来，我国的国有企业改革由浅入深，在一定程度上增强了国有企业进入市场参与竞争的能力。但由于种种原因，国有企业的改革在广度、深度方面还存在许多问题，国有企业的实际绩效不理想，特别是80年代末以来，国有企业的效益明显下降。如何尽快解决国有企业的问题已引起社会的广泛关注。国有企业存在的诸多问题中，负债率高是一个普遍、突出的问题。究其原因既有内部的，也有外部的。本文主要从国有企业的外部环境分析国有企业的高负债，试图为解决国有企业的债务困境提供更广阔的对策思路。一、国有企业负债的现状及特征近年来我国…     

国有企业过度负债的成因及其对策

江泽民同志指出：“对目前企业的资本金比例低、债务负担重的问题，我们不能回避，要把它作为深化国有企业改革中的一个重要问题，在分清债务的性质和情况后，按国家有关规定，有领导、有步骤地妥善处理。”国有企业负债率过高，既影响国有企业的生产经营效率，又给银行的正常运营造成困难。解决好国有企业负债率过高问题已成为当前深化国有企业改革中遇到的一个带有全局性的问题。一、国有企业过度负债的现状一般来说，资产负债率反映了一个企业总资产中负债总额所占的比例和企业经济运行的质量。因此，它是衡量企业运营能力、偿债能力和盈…     

以多向思维解决国有企业债务问题

债务包袱过重，是影响国有企业走出困境的主要因素。为了促进国有企业改革三年两个目标的实现，必须采取切实措施解决国有企业的债务问题。多管齐下，为国有企业增资减债自全面实行“拨改贷”以来，国有企业的资产负债率显著提高，目前已达到70％左右，其中主要是政策性负债。在负债率普遍偏高的情况下，要把企业搞活显然是不可能的。过度负债不仅导致国有企业经营困难，使国有企业改革步履维艰，而且降低了金融机构的资产质量，危及国有银行的信用基础，形成巨大的金融风险。随着实现国有企业改革目标“时限”的迫近，为国有企业增资减债，…     

深化改革 超常发展——秦皇岛腈纶厂走上复苏之路

国有企业能不能搞好?一个负债高、亏损严重、几乎濒临破产的国有企业怎样才能走出困境?河北省秦皇岛腈纶厂以其3年大刀阔斧般的改革、励精图治求发展使企业走上复苏道路的实践,给人们一个明确的答案:真搞改革,就能使国企绝处逢生;真抓管理,就能使国企重现生机。     

资本市场——深化国有企业改革的助推器(续)

二、资本市场———推动国有企业扭亏为盈的关键环节“九五”时期，中国的经济体制改革进入了一个关键时期，国有小企业改革得到迅猛发展，而国有大中型企业的改革显得明显滞后，其主要原因在于，在实践中还存在着一些不可逾越的障碍。这就是传统体制和体制转轨时期遗留给国有企业的历史包袱，即国有企业的过度负债，大量冗员和企业“办社会”负担。特别是近十余年来，不仅老的国有企业，更有一批百分之百负债建设的“国有企业”背上了日益沉重的债务负担。这些企业没有资本金，也就没有所有者权益，事实上不是名符其实的国有企业，当然也不…     

国有企业高负债经营初探

国有企业高负债低效益的状况,已经严重地制约了企业的发展与壮大。其中有历史的原因、企业自身的原因,也有复杂的社会原因。从根本上改变国有企业高负债低效益的状况,进一步深化改革是关键,即实施债务重组,优化资本结构;加强企业内部管理,提高企业自身赢利能力;发展资本市场,扩大直接融资。     

国企改组中债务重组方式研究

从战略上改组国有企业，一个不容回避的问题是国有企业的现存过度负债如何处置。由于历史性和体制性的原因，我国的国有企业大多承担了超过其自身承受能力的过度负债，改组国有企业，就需要对国有企业现存债务重组。债务重组应坚持正确原则。重组方式可采取债权打折、债权核销、债权转股权等多种方式。     

省内期刊文摘

关于严重亏损国有企业走出困境的对策1、对国有大中型企业实行规范的公司制改革，建立起强有力的产权约束机制、责任约束机制和对企业家规范的激励机制；2、对严重亏损国有企业分类排队，分别指导，分别采取债务重组、资产重组等多种改组、改制的特殊措施；3‘对传统产业的行业性亏损必须把扭亏工作重点放在产业结构的调整上；4、对严重亏损国有企业的厂长经理进行一次全面审查和调整，发现和培养优秀企业家，发挥扭亏的“能人效益”；5、对高负债的国有企业，要通过调整资金结构，加速资金周转，走出高负债的危险区；6‘对内部管理不严的国…     

满怀信心开创国有企业改革和发展的新局面

在国有企业改革进人攻坚战的关键时刻，党中央将召开十五届四中全会讨论国有企业的改革与发展问题。江泽民总书记很重视这个问题，已经在西南、中南、华东、西北。华北等地召开了若干次关于国有企业改革与发展的座谈会。他反复强调：“搞好国有企业的改革与发展，是今年经济工作的重中之重。”全党和全国人民，要“坚定信心，抓住机遇，开拓前进，打好国有企业改革和发展攻坚战”。下边，笔者就国有企业的改革与发展问题，谈点学习体会。一、国有企业在改革中的发展壮大和巨大贡献社会主义国家的国有企业改革，是一项前无古人的伟大事业。原…     

国有企业债务重组问题探析

我国的经济发展开始迈向21世纪，在新时期和向社会主义市场经济转轨的过程中，部分国有企业却举步维艰，企业的过度负债成为其发展的沉重包袱。这其中既有企业自身经营管理方面的原因，也有历史遗留问题。本文以广州市国有工业企业的情况来探讨如何创造条件，解决国有企业过度负债问题，这也是我国建立现代企业制度的关键。一、国有企业过度负债问题的产生及成因从广州市国有工业企业情况来看，近年来其资产负债水平一直较高。到1995年8月底，广州市地方国有、股份制工业企业总资产351．14亿元，总负债239．88亿元，资产负债率为68．31％。…     

债转股:改善国企资产负债结构的重大举措

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》提出，要对部分国有企业实行“债转股”。这是改善国有企业的资产负债结构的一项重大举措，对于推进国有企业的改革和发展具有十分重要的意义。负债率过高、资本金不足是当前国有企业陷入困境的主要因素之一。据统计，目前国有企业的资产负债率平均已达８０％，相当一部分企业在扣除资产损失和潜亏挂帐后，负债率超过１００％，严重阻碍了企业正常的经营和发展，尤其是不少产品有市场、发展前景看好的企业，也因负债率过高而无法正常运转。降低国有企业的资产…     

对国有企业改革的两大核心问题的思考

中共中央十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，是一部我国国有企业的体制转换和结构调整全面进入攻坚阶段时，解决其深层次矛盾和问题的纲领性文件。本文在认真学习《决定》的基础上、把《决定》在十二个方面具有突破性的政策和措施归纳、总结为两大核心问题，以便在学习和贯彻执行《决定》时起到抛砖引玉，共同探讨的作用。第一核心问题：解决国有企业历史包袱问题历史包袱是困绕国有企业改革和发展的第一个深层次矛盾问题，也是《决定》围绕论述的第一个核心。中国国有企业要实现跨世纪改革和发展、首先必须解决历史包袱问题、否则，国有企业改革难以取得成功，整个经济体制改革也难以继续进行下去。这个问题包括以下四个方面：第一、解决债务负担问题。沉重的债务是困绕国有企业改革和发展的第一个包袱。长期以来，国有企业的资金来源靠单一的财政投入及商业银行借款两个间接融资渠道，1979年以前，基本靠财政投入，从1979年开始，流动资金全额由商业银行贷款，到1986年底、国有企业的全部资金来源靠商业银行贷款，单一的融资渠道，使企业负债率居高不下，造成企业成本高、资金紧张、竞争力下降、正常的生产经营活动难以维持，国有企业的生产经营陷入了高债务—...     

推进国有企业改革和发展的重大创新──学习《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》

党的十五届四中全会是改革开放以来党中央召开的专门研究国有企业改革和发展问题的第一个全会，四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）是我国改革开放以来党中央全面、系统、集中就国有企业改革和发展问题作出重大决定的第一个文件。《决定》全面系统地回答了国有企业改革和发展的许多重大理论问题和实践问题，是指导我国跨世纪推进国有企业改革和发展的纲领性文件。《决定》的一个突出特点是创新性，即《决定》在推进国有企业改革和发展的许多重大问题上有新的突破。创新主要体现在两个…     

对我国国有企业改革与发展几个问题的认识

目前我国国有企业改革已进入攻坚阶段。我们认为，现阶 段我国国有企业深化改革的一个重要方面就是要有一个清晰的改革思路，尤其是要解决好国有企业改革与发展的目标、重点及条件等问题。只有这样，才能采取更加有效的改革举措，使我国国有企业尽快摆脱困境走上健康快速发展的轨道。 一、关于国有企业改革与发展的目标问题 改革开放以来，我国国有企业改革经历了放权让利（１９７９—１９８４年）、承包经营（１９８５—１９９３年）和建立现代企业制度（１９９４年以后）几个阶段。这些改革举措的目的是为了搞活国有企业，使国有企业成为…     

试论四中全会《决定》的新建树

党的十五届四中全会审议通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），它是加快国有企业改革和发展的纲领性文件。《决定》以邓小平理论和党的十五大精神为指导，坚持解放思想、实事求是的思想路线，立足党和国家工作大局，面向新的世纪，在总结２０年来国有企业改革和发展基本经验的基础上，系统地阐明了国有企业改革和发展的一系列重大理论与实践问题，对国有企业跨世纪的改革和发展作出全面部署，在许多重大问题上有新的建树。一是为国有企业改革和发展制定了新目标。《决定》第一次提出了到２０１…     

搞活国有企业的关键在于产权改革

搞活国有企业的关键在于产权改革申喜连我国十多年来的国有企业改革，从放权让利、利改税发展到承包制、租赁制，改革的思路始终局限在传统体制的框架内，没有解决传统国有企业的根本问题即产权问题，而不解决国有企业的产权问题，则国有企业是难有活力的。一国有企业面临...     

国企、国银与政府必须配套转制

据国家统计局公布的数据，在所调查的30．2万户国有企业中，资产负债率为71％、许多企业在扣除资产损失和亏损挂帐后负债率大于100％。在高负债的情况下．如果企业的总资本收益率大于借入资本的利息率时，负债越多越有利。而绝大多数国有企业经营的局面不容乐观，2／3亏损早已不是秘密，不少企业生产越多亏损越多。因此，总体上国有资产处在一个不断贬值的过程当中。除了高负债与低效益之外，国有企业的资本结构还与一些具体行业和企业规模有关。研究结果发现，劳动密集型制造业部门的资本有机构成相对技术资金密集型的资本有机构成提高得快…     

统一思想 坚定信心 开创国有企业改革和发展新局面

党的十五届四中全会专门研究国有企业的改革和发展问题，非常必要，意义重大。全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，以邓小平理论和十五大精神为指导，充分肯定了国有企业和工人阶级对我国改革开放和社会主义现代化建设作出的重大贡献，明确提出了国有企业改革和发展的目标任务和指导方针，系统地制定了推进国有企业改革和发展的政策措施，是一个事关全局、指导国有企业跨世纪改革和发展的纲领性文件。这充分表明了党中央对搞好国有企业的高度重视和坚定信心，体现了全党的意志，代表了全国人民的愿望。《决定…     

现代企业制度与国有企业改革的思考

党的十五届四中全会审议并通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，就我国当前面临的国际国内形势来说，这无疑是一个跨世纪的战略决策，是打好国有企业改革脱困攻坚战，开创国有企业改革和发展新局面的纲领性文件。一、国有企业的改革和发展是一项重要而紧迫的任务就当前来说，国有企业的改革和发展面临的问题实在是太重、太大、太难。说它重，是因它事关中国的未来。正如《决定》中指出的，搞好国企改革，既是关系国民经济健康运行和长远发展的重大经济问题，也是关系社会主义制度前途和命运的重大政治问题。当前，…     

乡镇负债的成因及危害

乡镇负债是我国农村经济改革和发展进程中面临的一个十分突出的问题。乡镇负债的产生有其深刻的体制性根源。解决好乡镇负债问题,对推动和进一步深化农村改革具有重要意义。