审视与重构：民事再审申请立案的规范路径——以四级法院审级职能定位为视角

《人民法院第五个五年改革纲要(2019—2023)》从审判权运行与当事人诉讼成本的角度，创新性提出民事再审申请的改革事项。此后最高人民法院通过在试点地区开展法院审级职能定位改革，从机制、标准、程序等方面进一步明确了四级法院职能定位，完善了再审申请“补充救济”程序，真正搭建起梯次过滤、层级相适的案件分布格局，确保再审申请制度与配套机制相适宜。从四级法院审级职能定位入手，分析民事再审申请立案程序运行现状，重新审视再审申请权的性质价值和功能作用，有助于从制度和实践层面科学合理地构建民事再审申请立案程序，在充分保障当事人申请再审权利、减少司法资源浪费和维护司法既判力之间寻求更好的平衡。     

法院提起刑事再审程序之管见

刑事再审程序是刑事诉讼中的特殊救济程序,再审的对象是已经生效的法院裁判。唯其特殊,世界各国对再审程序的启动都规定了严格的条件和程序,在普通程序穷尽之前,不得启动再审程序。文章首先揭示我国刑事再审程序的理论基础,剖析法院提起再审程序之现状及其价值冲突,从比较法的视角对两大法系的再审程序作一考察,在此基础上对我国法院提起再审程序进行重构。     

谁来“鉴定”司法鉴定?

2005年12月19日,福建省南平市中级法院再审判决了一桩医疗损害赔偿纠纷案。此案的再审,再次引发各方对司法鉴定管理体制改革的关注。因为该案再审争议的焦点集中在新证据——《法医鉴定报告书》(以下简称《鉴定》)是否造假上。虽然该《鉴定》最终不被采信,但由此引发的“司法鉴定谁来鉴定”问题,却直接而具体地触及了司法鉴定管理体制改革的“软肋”。     

古稀老太扳倒“火车不是机动车”

女儿下班途中被火车撞死，古稀老母为其申请工伤死亡。由于劳保部门和法院均认为火车不是机动车，导致两次行政认定，法院一审、二审、再审四次判决，均全部驳回工伤认定申请。“火车不是机动车，难道是人拉、牛拉、马拉的吗？”古稀之年的老母亲用5年多的时间才艰难讨回公道。     

我能要求法院再审吗?

编辑同志：丈夫因误会到法院起诉与我离婚，我觉得委屈，但在气头上我也不愿向他解释，赌气同意离婚．同时提出孩子由我抚养，让他每月承担子女抚养费。原想着他会知难而退，撤回起诉，谁知他仍然坚持离婚，最后法院判决准予离婚，孩子由我抚养，他每月承担200元抚养费。我不服，提出上诉，没想到二审维持了原判＿我很后悔同意离婚，其实我和丈夫感情一直很好，法院判决离婚后，我主动找地解除了误会，他也原谅了我，我们是通过法院判决离婚的，听说再审可以改判，所以我想请求法院对我们的离婚案件再审，改判我们不准离婚。请问，我能要求…     

刑事再审检察建议相关问题研究

刑事再审程序是查明案件事实的最后屏障,目前启动再审的方式存在着再审标准不具体、抗诉方式太强硬、再审抗诉效率低、法院自身启动有困难等问题。须坚持以再审抗诉为主要监督手段,探索对一些不宜抗诉的刑事案件以检察建议方式监督法院自行启动再审,以全面加强对刑事再审程序的检察监督。     

信息超市

三查(案)·督办吐鲁番市人大视察法院错案追究工作4月2日,吐鲁番市人大常委会组织人大代表和常委会委员对市人民法院落实再审案件和错案责任追究工作情况进行视察。视察组认为,市人民法院为做好再审案件和错     

实现民事案件的有限再审

目前,在我国民事诉讼法尚未修改的情况下,通过制定司法解释,规范再审立案,合理设置再审次数,应是限制无限再审的一个办法。对于规范再审立案,最高人民法院于2 0 0 2年9月10日印发了《关于规范人民法院再审立案的若干规定(试行)》,它既规范了法院的再审立案工作,也规范了当事人的再审申请活动。对于再审次数的设置事关一个案件的命运,应力求符合实际,不宜偏多,也不宜过少,偏多了则使得无限再审得不到应有限制,过少了则使得一个有错误的案件失去纠正的机会。应本着既要经过再审,使错误裁判得以纠正,又要对再审的发动有节有度,以达到既确保法院…     

检察院抗诉缘何这么难？

河北保定两家公司之间的投资纠纷,上海两公司被拉“陪绑”;一审中法院判决认定的证据,在再审案卷中却离奇消失。     

“检察建议书”帮他们讨回公道

民营企业家英年早逝，其女儿要求继承父亲在公司担任的执行董事兼总经理的位置。司法能否干涉公司内部行政管理？一份“检察建议书”最终使法院启动了再审程序。     

胜诉之道——杨培国律师诉讼策略访谈（之五）——“避实击虚”策略是再审案件之胜算（上）

历来，经过了一审法院、二审法院判决之后的民商案件，总有当事人认为法院判决不公，自己的合法权益没有得到保护。这样，当事人不是认为法院判决认定事实错误，就是适用法律错误，或者运用证据错误，或者程序错误等。于是，这些当事人便通过申请再审的程序，或者申诉的途径，启动法院对案件的重新审理，以期获得对自己有利的判决结果。     

刑事再审启动的实践失范与困境消解

再审程序是裁判生效后的最后救济渠道。作为程序"开关"的再审启动程序能否打开成为顺利推进再审纠错程序的前提,应将其视为纠正冤错案件、保障人权、维护司法公正的"重中之重"。然而,刑事再审启动的实然样态却成了顺利纠正冤错案件的一大障碍,再审启动渠道混乱、启动方式定性模糊、启动法院管辖不当都成了再审启动过程艰难的具体表现,这与管辖法院与原审法院合一、检察建议喧宾夺主、启动标准肆意拔高以及证据保障制度不力紧密相关。因此,需要从重设启动主体、明确检察建议效力、确立"可能确有错误"的启动标准、建立证据鉴真以及保管制度等向度着手,以推动我国刑事再审启动程序应然价值的复归。     

浅议我国民事再审制度的改革

我国的民事再审程序由于立法规定存在种种弊端与不完善,故缺乏可操作性,已严重影响了司法独立和程序公正。针对我国民事再审程序存在的当事人申请再审难以及再审事由过于笼统等缺陷,本文提出了建立民事再审之诉制度、取消法院依职权启动再审、取消检察机关抗诉权、限制再审次数和再审案件标准确定化的改革构想。     

“钢铁大王”发妻“被离婚”之谜

你相信吗？一位女士到法院起诉要求与先生离婚，却被法院告知十年前在另外一个法院自己已经“被离婚”。完全蒙在鼓里的她尽管与先生聚少离多甚至是不见面。但她认为自己还是他的人。那个“他”，其实不是一般人，而是国内闻名的“钢铁大王”，是腰缠万贯的巨贾富翁。结发妻子何故“被离婚”？当事人何故成了“下落不明”？     

新的证据可否作为法院改判依据

编辑同志:某甲和某乙技术合同纠纷一案,已经法院终审判决生效,由某甲承担因举证不能的败诉后果。某甲对此不服,坚持再审申请,并针对再审申请提出了几项新的证据。经本院复查,认为某甲提出的新证据,可以否定原判决认定的事实和结论,遂决     

伪造借据该如何定性

王某伪造刚刚死亡的张某笔迹书写一张欠条，内容为张某欠王某现金10万元，并以此作为证据，向法院提起民事诉讼，要求张某家属用遗产偿还债务。法院判决张某家属偿还“欠款”，并强制执行，数额达10余万元。后经法院再审。查明了王某伪造欠条的事实。请问：王某的行为是否构成犯罪？构成何罪？     

民事再审检察建议实证研究

民事再审检察建议是在实践中长期探索形成的检察监督形式,旨在促使法院对其认为确有错误的生效民事裁判启动再审程序。由于再审检察建议具有时效快捷、节约资源等特点,新民事诉讼法以法律的形式对其进行了明确,将检察建议作为与抗诉并列的监督手段。然而,由于再审检察建议在检察监督中的适用范围、运行机理以及与抗诉程序相协调的技术问题没有得到妥善解决,其实践效果受到诸多限制。通过对全国以及部分地方检察院再审检察建议的考察,有助于发现其在实践中的运行情况,分析其在运行过程中出现的问题及原因,为今后再审检察建议的法律完善和实践操作提供有益建议,确保再审检察建议的良性运转。     

论既判力与民事再审程序的冲突与平衡

既判力理论的核心在于拘束法院和当事人不得随便撤销法院的确定判决,从而维护程序的稳定性。既判力作为现代诉讼法上的重要原则,由于我国民事再审程序的功能缺陷受到严重的威胁和破坏,因此,有必要在再审程序与既判力中找出一个平衡点使再审程序功能得到更好发挥。     

论我国民事申请再审制度的完善

民事诉讼法修改后再审事由更加细化、期限更明确,申请和审理法院的提级和限缩,再审审查程序和形式相对完善,一定程度上解决了当事人申请再审难的问题。但也带来其他的问题,重新审视并详细剖析我国申请再审制度的现状并提出更为完善的对策,以期为进一步修改民事申请再审制度奠定基础。     

论我国民事申请再审制度的完善

民事诉讼法修改后再审事由更加细化、期限更明确,申请和审理法院的提级和限缩,再审审查程序和形式相对完善,一定程度上解决了当事人申请再审难的问题。但也带来其他的问题,重新审视并详细剖析我国申请再审制度的现状并提出更为完善的对策,以期为进一步修改民事申请再审制度奠定基础。