“信访寄生虫”因何能生？

群众集体上访已成为影响一些地区社会稳定的重要因素。在这些上访群体中不乏这样一类人，他们煽动一些不明真相的群众，运用“集体上访”这种方式实现个人的某种企图，甚至还代理信访案件，把信访作为一种职业。我们姑且把这类人称为“信访寄生虫”。     

当前农村群众集体上访原因及对策

进入 20世纪 90年代以来，全国一些农村不断出现群众集体到上级领导机关上访告状（以下简称集体上访）事件。这些集体上访的出现，一定程度上干扰了领导机关正常的工作秩序，影响了局部地区的社会稳定，造成了不太好的社会政治影响。认真研究群众集体上访这种特定社会现象产生的原因和处置对策，对于维护社会政治稳定，推进我国民主法制建设，进而促进四个现代化建设，具有十分重要的现实意义。 　　一、当前农村群众上访的特点 　　（一）群体性。一发生上访，少则十几人，多则几十人甚至上百人。一些地方还出现老人、妇女、儿童（包括被…     

治本堵源解矛盾 釜底抽薪抓稳定

当前，改革进入攻坚阶段，各种利益矛盾和群体性矛盾不断增多，群众信访已成为影响社会政治稳定的一个突出问题。从近年来我们所接触和解决的一些信访事件看，群众上访尤其是越级上访、集体上访，很多是由于我们的一些基层组织、职能部门在组织经济建设和发展社会事业等方...     

做好农村集体上访工作的思考

近年来,随着农村各项改革的不断深入和各种利益关系的进一步调整,农民法制意识、民主意识的不断增强,一些深层次的矛盾日益显露,农村群众集体上访和越级集体上访呈上升趋势,这对社会安定、经济发展已产生了不良影响.认真解决群众集体上访,化解干群矛盾,维护农村的社会稳定,是当前做好信访工作的重要课题,对促进农村的和谐发展有着十分重要的现实意义.我们通过深入基层走访代表和群众,全面分析发生的原因,研究相应对策,提出了解决问题的意见和建议.……     

维护社会稳定要从解决群众实际困难着手

解决好人民群众生产生活中的实际困难，是维护社会稳定最重要最现实的问题。现在不稳定因素较多的主要是两部分人：一部分是生活困难的群体，一部分是合法权益受到损害的群体。越级上访、群体性事件大多数都是涉及这些群体问题而引起的。     

关于做好特殊群体思想工作的思考

近年来,随着经济转轨和社会转型,改革措施的相继出台,一方面有力地推动了经济发展,另一方面,各种新问题、新情况不断涌现,由困难群体引发的越级上访现象时有发生,已成为影响社会及单位稳定的一个突出问题。探讨新时期特殊困难群体工作面临的矛盾和问题,研究相应的对策和措施,已成为当前乃至今后在维护社会稳定中面临的重要课题。一、特殊困难群体越级上访的原因分析特殊困难群体越级上访的成因是复杂的、多方面的,概括起来说,主要有以下几个方面:一是社会转型引发的矛盾是特殊困难群体不稳定因素的基础性根源。在社会转型期,社会整体结构、…     

创新信访工作思路 构建稳定和谐企业

当前，我国正处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化时期，这既给我国发展进步带来巨大活力，也必然带来这样或那样的矛盾和问题，集中表现为利益冲突，其中大量的通过信访渠道反映出来。职工群众的信访活动特别是集体上访、越级上访、重复上访的数量明显增多，已成为一个普遍的社会现象，使信访问题进一步凸显，信访工作面临的任务十分繁重。所以努力做好新形势下的信访工作，妥善解决企业改革和发展引发的社会矛盾，这对维护社会稳定具有十分重要的意义。     

为“信访风险评估”机制叫好

信丰县是革命老区,近年来,随着改革的深入,利益格局的调整,社会各类矛盾不断出现。2006年,群众来信来访2313件次,越级上访123批377人次,集体上访95批1060人次,被省里确定为信访重点管理县。面临这种不利局面,新一届党政领导班子花大力气、下大决心解决这     

试论群体事件处理中的政府行为

当前,我国经济、政治总的形势是好的。但是,因人民内部矛 盾所引发的如集体上访、静坐、非法集会、游行、请愿、罢课、罢市、 阻塞交通、围堵党政机关等群体事件在近年有不断增加的趋势, 表现形式也越来越多样,越来越激烈,已成为影响我国社会稳定、 经济发展、民族团结的一个重要问题。 因此,各级党委政府如何贯彻"三个代表"重要思想,积极预 防,妥善处理群体事件,协调好党和政府同广大人民群众的关系, 维护好广大人民群众的根本利益.维护社会政治稳定已成为当前 的一项重要工作。     

人大信访工作人员应扮好四种角色

近来,各级信访部门所接的来信来访数量处于高发态势,集体来访和重复来访比例居高不下,群众信访热点问题较多,上访老户缠访现象比较突出……这种状况,已经严重影响了社会的稳定,在很大程度上干扰了国家机关和企事业单位正常的工作秩序。造成信访形势严峻,不外乎主观、客观两方面的原因。从主观原因也是源头上来说,是由于个别单位的领导和执法人员执法质量不高,存在办金钱案、人情案、关系案、长官意志案等现象,致使信访案(事)件不断出现。从后续的处理方法上来看,较多的单位对信访工作重视不够、工作不力,缺乏做好信访工作的责任感和紧迫感,使问题得不到及时纠正,造成集体上访和重复上访甚至越级上访。客观上,一方面是当前我国经济社会加速转型,利益调整、社会生活中新的矛盾不断产生；另一方面是我国的法律制度还不够完善,在一定程度上助长了重复上访和申诉。     

妥善化解矛盾 维护社会稳定

近年来,我们始终把稳定工作摆在突出位置,切实加强领导,妥善化解矛盾,狠抓各项政策落实,较好地维护了社会稳定大局。"九五"以来,全县无政治案件、无群体性治安案件、无重大"民转刑"案件、无"法轮功"分子聚众闹事现象,集体上访和越级上访一直处于全市最低水平,连续六年被评为省市社会治安综合治理先进县。     

对当前群体上访事件的解读

2004年以来,群体上访事件急剧增多,成为构建和谐社会、维护社会稳定的不利因素.从社会学角度看,群体上访实际上是一种社会成员集体焦虑引发的社会中突现象.     

化解矛盾 固本强基

当前诱发农村群众集体越级上访的原因是多方面的，既有经济原因．也有社会原因；既有基层组织和干部队伍的原因．也有村民的原因；既有思想教育方面的原因．也有制度和机制方面的原因。这些原因集中反映了农村基层党组织战斗力弱化的问题。博罗县曾是农村群众集体越级上访大户。2004年情况发生重大转变，至2004年12月25日止．博罗县群众到省上访人、     

当前人大信访工作呈现五个特点

安西县人大常委会郭建平撰文说 ,当前人大信访工作呈现出五个特点 :一是信访总量呈上升趋势 ,尤其是集体上访、群体上访比较突出。二是涉及自身利益的问题突出 ,企业改制遗留问题、无序开荒移民、农林场站改革和职工安置、土地纠纷、工程欠款等方面 ,成为群众来信来访的焦点。三是上访人员过激言行增多 ,不少群众抱着“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的心态上访 ,头脑不够冷静 ,情绪比较激动 ,言语比较偏激 ,出现上访群众不听劝阻、围堵机关大门、谩骂信访接待人员、破坏办公设施等过激现象 ,影响了机关的正常工作秩序。四是信访办理…     

靠什么换来稳定

信访活动面临着许多困境。地方为了自身的政治利益．采取各种手段消解来自上级的压力。这会带来新的问题。首先，“销号”、“截访”打击了信访民众对政府部门的信任；“贿买”、“收买”，将各种复杂的现实矛盾转化为庸俗的经济问题，破坏了信访民众对公平正义的追求。更严重的是，信访本是为密切联系群众，现在却将群体上访、越级上访看成是不稳定因素：信访本是为了落实宪法赋予群众的批评建议权、申诉控告检举权，现在却在花钱稳控中损害了信访民众的基本权利。     

破解当前农村“三访”难题的思考

我国是一个农业大国,农村人口占多数,只有农村稳定,社会大局才能稳定。从湖南省临湘市近几年群众上访的情况来看,80%以上的信访案件发生在农村,85%的集体访、越级访、重复访(简称三访)发生在农村。农村是信访案件的主要源头,是信访工作的重点、难点和关键点。     

以院党组集体接待日为载体 深入推进社会矛盾化解

随着经济的快速发展,人民群众的利益诉求逐年增加,为畅通群众诉求渠道,最大限度地化解社会矛盾,我院以工作公开透明为出发点,以群众满意为落脚点,从2008年2月14日开始,坚持每周五院党组集体接待上访群众,共接待上访群众近千人次,息访率达99%,全院越级访同比下降90%,收到了明显效果。     

用群众工作统揽信访工作

近年来,当阳市扎实推进用群众工作统揽信访工作试点,坚持把来访群众当家人,把群众来信当家书,把群众反映的问题当家事,有力维护了社会稳定。2011年成为全省七个无非正常上访、无进京上访县市之一,信访稳定工作连续3年在省考核中名列前茅,被评为省信访工作先进单位。一、用群众工作理念引领信访维稳工作。我们出台了《关于加强和改进新...     

筑牢群众工作基石 推进政府依法行政

当前，改革已步入深水区，加之经济环境复杂严峻，因各种利益关系纠纷而引发的社会矛盾时有发生。如何协调各种利益关系，做好群众工作，维护社会和谐稳定，成为各级政府面临的重大考验。我在下基层“三解三促”驻点调研以及接访、下访过程中，通过与群众面对面交谈，深刻感受到群众的纯朴善良，愈加体会到政府工作与群众工作的紧密关联，     

民生问题与社会稳定的思考

社会稳定是和谐社会的基石，是科学发展的基础，民生问题关系最广大人民群众的切身利益，直接影响社会稳定。随着社会的进步，人们思想日益多元化、利益诉求多样化，关注、解决好民生问题对维护社会和谐稳定显得尤为重要。保障困难群体基本生活是民政部门的重要职责，对于解决民生问题、维护社会稳定具有积极意义。