努力改善民生 构建和谐社区

社区是城市社会的基本单元，社区和谐是社会和谐的重要基础。襄樊市樊城区是我省面积最大的城区之一。版图面积近600平方公里，辖2个镇、8个城区街道办事处，其中城市社区66个，常住人口80多万，流动人口10多万。近年来，樊城区把改善民生作为构建和谐社区的一项重要工作来抓．把握社区居民“求业、求医、求助、求便、求乐、求知、求安、求美”等各种需求，不断提高社区服务、社区文化、社区环境建设水平。实现社区建设成果的共建共享。     

基层政府社会管理方式创新——基于湖南省怀化市洪江区的调查分析

一、洪江区社会管理及管理方式的演进洪江区是怀化市的老工业区,从上世纪九十年代中后期以来,伴随着企业产权制度改革,越来越多的"单位人"转为"社会人"进入了社区。目前,全区总人口7.6万,其中城市人口6.1万,而社区人口占到了城市人口的80%以上,其中下岗职工高达万余人,社会公共事务急剧增     

推进“三社联动” 提升基层社会治理能力

党的十八届三中全会明确提出了创新社会治理体系的新要求。社区、社团、社工“三社”工作是基层社会治理的重要组成部分。随着经济社会发展．社区承担了越来越多的基层社会管理和服务职能，但同时又面临着力量不足、资源不够、活力不强、负担过重等问题。如何推进社区、社会组织和专业社工联动发展，实现基层社会的有效治理，是当前亟待研究解决的一项重要课题，也是社会治理体系与治理能力建设的一个重要方向。近年来，平湖市在“三社联动”提升基层社会治理能力方面作了一些有益的尝试。     

社区的本质及其建设

中国开展社区建设已经有20余年的历史。20多年来，社区从学者们的书斋概念变成政府的政策实践．进而变成人们社会生活中的重要理念．并逐步成为人们社会生活的方式．成为城市基层社会的基本组织形式．这是改革开放20多年来中国社会巨大进步的标志之一。完善的社区建设和丰富的社区生活是一个国家社会生活的基本内容．也是这个国家走向成熟的标志。“十一五”规划纲要把社区建设作为“十一五”时期的公共服务重点工程．把社区发展提到重要的战略地位。这对推动中国社区发展和社会发展将发挥重要作用。     

新形势下社区干部队伍建设的几点思考

随着城市建设的加速。城市管理重心逐步下移到人们日常生活的社区．社区承担起了城市管理、社会稳定和社会服务等多项功能。社区干部处在社区工作的第一线,是参与社区建设、管理和服务的主导力量,是推进社区建设的主要力量,他们整体素质和工作能力如何．直接关系到社区工作的成效。     

“社会人”到“社区人”如何实现

随着我国现代化进程的发展，原有的以“单位”为基础的城市基层社会管理体制被打破，越来越多的社会管理和公共服务事项沉淀到城乡社区，越来越多的居民生产生活需求集中到城乡社区，城乡社区日益成为社会建设的着力点和党在基层执政的支撑点。中央提出加强和创新社会管理的各项工作，都需要在城乡社区这个平台落地生根。     

做好城乡社区建设工作应把握“四个切实”

山东省临沂市民政局姜良安万红娟认为，城乡社区建设工作在社会转型中肩负着重要使命，对于从源头解决社会问题，完善社会治理机构，扩大社会参与，促进社会协同，维护社会和谐具有重要的基础性、战略性作用。作为城乡社区建设的牵头单位，各级民政部门应明确思路、强化措施、积极推进，在工作方法上应把握“四个切实”。一要切实加强谋划。     

构建社区长效机制 营造社会和谐环境

社区是城市社会基本单元．社区和谐是社会和谐的重要前提．全力维护社区和谐是全面建设小康社会，落实科学发展观的现实需要。近年来，石首市笔架山办事处党工委从建立和完善网络建设、阵地建设、制度建设和工作机制四个方面为重要突破口，着力构建和谐平安笔架山．实现社区建设的共建共享．努力营造和谐稳定的社会环境。     

“社治办”，激活一池春水——松江区积极探索社会治理体系和能力现代化

地处上海西南地区的松江区近年来工业化、城市化发展步伐迅速，伴随着这一进程，松江区的人口结构也在急剧发生着改变。截至2013年，全区近200万常住人口中，外来流动人口近140万，与户籍人口呈现出2．3：1的倒挂现象。大量的外来人口导入，给该区社会治理带来现实而严峻的挑战。为了有效破解社会治理难题，松江区于今年6月将原区社会建设领导小组办公室、社区建设工作办公室和大联动办公室进行整合，     

做好社区社会组织培育发展的建议

培育发展社区社会组织是加强社会建设、构建和谐社会的重要内容，也是完善社会自治．进一步加强社会组织管理与建设工作的新的增长点。在此，笔者就做好社区社会组织培育发展工作提出以下几点建议。     

蛟河市倾力打造现代农村社区

吉林省蛟河市整合农村社会资源．拓展社区服务领域，强化社区服务功能，引导政府社会管理和公共服务向农村社区延伸，倾力打造现代农村社区。     

整合社区资源 打造和谐秦淮

2003年以来，秦淮区在全国率先探索构建了“四位一体”社区管理模式，经过几年的发展，实行“四位一体”的社区达到28个，占全区社区总数的59．5％，涉及居民3万余户。“四位一体”模式，受到了辖区内居民的普遍欢迎，在社会上引起了强烈的反响，     

勇解“四难”谱新篇

作为全国统筹城乡建设实验区，新乡市2006年就已开始探索新型农村社区建设，全市3571个行政村规划新型农村社区900个。截至目前，全市启动社区建设项H352个，完成建房面积2636万平方米，入住农民12万户约50多万人；完成旧宅拆迁面积5．5万亩，复垦整理土地2．8万亩。     

上海市黄浦区人民广场社区（街道）

人民广场社区(街道)地处上海市行政文化中心，辖区面积1．28平方公里，下辖居委会8个，户籍人口3万多人，各类企事业单位(包括新经济组织)1400余家。     

幸福在“万年”——成都市万年场街道办和谐建设纪实

成立于1998年的成都市成华区万年场街道办事处，辖区面积约5．2平方公里，人口约5．8万人。辖区设有6个社区居委会（长天路社区、双庆路社区、万年路社区、槐树店社区、红桥社区、联合社区）。这里有三多：厂区多、流动人口多、低收入人群多。作为城镇最基层的政府职能机构，万年场街道办在促进社会稳定、和谐以及保障民生方面做了许多最基础、最实在的工作，     

武汉市公安局江岸区分局

江岸区是武汉市委、市政府、市人大、市政协所在地，是武汉市的政治中心。辖区面积56．3平方公里，实有人口81．7万人。辖区地广人多，分局维护社会稳定和社会治安秩序的任务十分重大。     

浅谈养老机构应该注意的几个问题

自2000年民政部在广东召开社会福利社会化工作会议以来,作为构建以居家养老为基础、社区照料为依托、机构供养为补充的中国养老福利服务体系的重要载体之一,养老机构有了较为广阔的发展空间。截止2005年底,全国共有老年人社会福利机构3．9万个,床位数137．7万张,入     

中国人为啥不幸福——对话“幸福教主”徐景安

30年来．中国的经济获得了长足的发展．GDP年增长达到了9％．人均超4千美元。中国人民基本解决了温饱问题．走向小康．贫困人口从当初的3亿多减少到两千多万。综合国力持续提高，但社会问题也同样凸显，贫富差距扩大、腐败现象在一些地区一些领域比较严重、社会信任面临严峻挑战．看病、住房．上学成了压在老百姓头上的三座大山．许多中国人并不觉得多么幸福．原因何在？     

政治教育篇（之四）

2000年以来，广西壮族自治区各级党组织始终把搞好社区服务作为社区党建工作的出发点和落脚点．采取多种形式，充分挖掘社区资源，积极开展面向弱势群体的社会救助和福利服务．面向社区居民的便民利民服务．面向社区单位的社会化服务，面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务．不断满足社区居民的需求．增强社区党组织的凝聚力。     

慈溪创新社区社会组织的经验与启示

近年来．慈溪市社区社会组织快速发展，总数居宁波各县（市）区首位，基本形成了门类多样、层次分明、覆盖广泛、作用明显的社区社会组织体系，涵盖了社区服务类、社区事务类、文化体育类、慈善救助类、社区维权类等众多领域，