公务员考核体系的创新路径与特征——基于文本分析的多案例研究

公务员考核体系创新是对公务员考核过程中不同要素和资源重新整合以满足特定管理需求的活动。文章梳理了公务员考核制度的历史演进及其三个阶段的特征,并根据对网络上公布的公务员考核制度文本的分析,从考核的内容与标准、程序、结果和主体等方面分析了创新的特点。研究发现,公务员考核是渐进式的创新,反映出国家公共管理理念的变化;公务员考核体系的空间演化是典型的制度创新扩散过程,尽管现阶段的扩散已基本结束,但仍旧存在重新启动的可能;综合来看,公务员考核体系创新形成了情境依赖的演进模式,深受科层体制的影响,同时具有地域差别和空间集聚特征。     

创新型城市评价指标体系设计探讨

继中央提出建设创新型国家的战略决策以后,全国先后有100多个城市提出建设创新型城市的设想,列出了一系列的考核指标和具体目标值,以及实现目标的具体时间.然而,从现有理论和实践发展来看,关于创新型城市的评价指标体系尚无统一、公认的定论,仍然处在不断探索的过程中.本文基于对国内外有关创新型城市评价指标研究现状的考察,提出了创新型城市评价指标体系设计的三种思路.     

党内法规实践、理论与未来研究展望

早期的中国共产党探索了一条依规实现组织有效管理的路径。党的十八大以来,党内法规实践的发展呈现出系统化、整体化推进的特点;党内法规承担了更多的政治伦理重塑的功能,既体现了规范伦理的要求,同时也反映了美德伦理的内涵。此外,党内法规实践也对党内法规理论研究提出了迫切需求。基于党内法规实践和党内法规学科的特点,未来党内法规理论研究需要把握明确政治性,在学科融合的基础上勇于创新,为实践提供先导的原则。     

制度衔接与整合:农村最低生活保障与扶贫开发两项制度比较研究

2007年以后,农村低保政策和扶贫开发政策一道成为我国反贫困的两项重要的制度安排,是跨部门协同治理贫困和扶贫开发的一项重要内容。论文从制度比较的视角,对两项制度的宏观层面目标设置、微观层面目标群体的识别与瞄准做法、各自的优劣势和风险进行了分析。作为重点,论文实证地分析了两项制度的群体覆盖、差异与脱节的情况,并从各自识别标准、人群和帮扶措施分析两项制度覆盖与差异状况。由于两项制度有不同的制度形成路径,在实践层面分别由两个部门执行,有不同的识别标准、方法和程序,覆盖了不同数量、不同特征的贫困人口,交叉吻合覆盖的程度不高。研究发现两项制度覆盖差异受多种因素影响,包括体制设计、相关部门和基层工作人员的主观理解,以及地方财力、物力和人力等客观制约条件等。论文最后从协同治理的视角出发,对完善扶贫开发与农村低保两项制度的协作关系提出了建议,认为需要通过常态化的跨部门分工协作,实现两项制度的衔接互嵌,提升整体的反贫困效果。     

制度衔接与整合:农村最低生活保障与扶贫开发两项制度比较研究北大核心CSSCI

2007年以后,农村低保政策和扶贫开发政策一道成为我国反贫困的两项重要的制度安排,是跨部门协同治理贫困和扶贫开发的一项重要内容。论文从制度比较的视角,对两项制度的宏观层面目标设置、微观层面目标群体的识别与瞄准做法、各自的优劣势和风险进行了分析。作为重点,论文实证地分析了两项制度的群体覆盖、差异与脱节的情况,并从各自识别标准、人群和帮扶措施分析两项制度覆盖与差异状况。由于两项制度有不同的制度形成路径,在实践层面分别由两个部门执行,有不同的识别标准、方法和程序,覆盖了不同数量、不同特征的贫困人口,交叉吻合覆盖的程度不高。研究发现两项制度覆盖差异受多种因素影响,包括体制设计、相关部门和基层工作人员的主观理解,以及地方财力、物力和人力等客观制约条件等。论文最后从协同治理的视角出发,对完善扶贫开发与农村低保两项制度的协作关系提出了建议,认为需要通过常态化的跨部门分工协作,实现两项制度的衔接互嵌,提升整体的反贫困效果。     

基层政府社会管理方式创新——基于湖南省怀化市洪江区的调查分析

一、洪江区社会管理及管理方式的演进洪江区是怀化市的老工业区,从上世纪九十年代中后期以来,伴随着企业产权制度改革,越来越多的"单位人"转为"社会人"进入了社区。目前,全区总人口7.6万,其中城市人口6.1万,而社区人口占到了城市人口的80%以上,其中下岗职工高达万余人,社会公共事务急剧增     

构建依规治党常态化机制

"八项规定"精神实施以来的成效得到普遍认可的同时,当前存在的顶风作案以及违反"八项规定"精神的隐形变异,直接威胁到依规治党常态化。应当从以下几方面构建依规治党的常态化机制:通过顶层设计和整体规划提供依规治党常态化的制度基础;通过宣传教育激活依规治党常态化的文化基因;通过严格执行塑造并强化党内法规的效力;通过党性修养实现依规治党常态化的内在动因。     

论“互动设计”在环境媒体广告设计中的应用

如何让环境媒体广告与环境更加协调和统一成了一个值得思考的主题,在环境媒体广告的设计中引入互动设计这一理念成为解决上述问题的最佳途径。本文从环境媒体广告引出互动设计的理念,从消费者、社会广告环境、广告客户和设计者的角度论述互动设计对环境媒体设计实现人性化的意义。     

高校思想政治理论课程实效性研究述评与反思——“05课程方案”实施以来

从文献计量学的角度,对CSSCI期刊、北大核心期刊以及中国优秀硕士学位论文全文数据库中公开发表的关于高校思想政治理论课程实效性研究的文献进行分析,结果表明:该领域的研究呈现逐年增长趋势;研究者主要来自非985、非211类大学,研究者合作关系不普遍;研究内容主要集中在概念界定、现状、影响因素及对策分析方面;实证研究比较缺乏;对国内外相关学科知识的吸收程度较低。深化该领域研究的政策建议是:加强研究团队建设;以问题为导向,加强高校思想政治理论课程实效性研究;完善研究方法,强化实证研究。     

党内法规宣传教育的百年历程和基本经验北大核心CSSCI

伴随着第一部党内法规《中国共产党第一个纲领》的诞生,中国共产党开启了党内法规宣传教育的实践探索。新民主主义革命时期,中国共产党明确了“对内教育党员对外宣传主义”的党内法规宣传教育基本方针;社会主义革命和建设时期,在坚持基本方针的前提下,形成了“思想教育与纪律执行相结合”的党内法规宣传教育原则;改革开放时期,在基本方针和原则的基础上,形成了“行为改变—认知理解”的党内法规宣传教育基本路径;新时代,党内法规宣传教育经由“顶层设计与统筹推进”被纳入国家普法规划和党内主题学习教育规划,形成了党内法规宣传教育的基本方略。经过百年探索,中国共产党逐步形成并完善了党内法规宣传教育的方针、原则、路径和方略,为党内法规宣传教育的体系化制度化奠定了基础。通过对中国共产党百年党内法规宣传教育历程的梳理可以发现,党章是党内法规宣传教育永恒的主题,党内法规宣传教育的根本属性是政治属性,党内法规宣传教育通过塑造先进政党文化引领社会,党内法规宣传教育的实效在于知行合一。