解决领导机关帮带基层不实问题浅见

近年来，各级强调加强对基层的帮带，领导机关下部队的人数、天数、次数比较落实，但还存在“帮而不实”的问题，主要表现在三个方面：一是调查研究不够．体察兵情、了解实情不够，对工作中出现的新情况、新问题掌握小够，不能依据基层所处环境、所负仟务等特点科学分类指导，往往搞“一刀切”；二是思想作风不正、有的机关干部把下基层当作是”出公差”，有“凑天数”的单纯任务观点；有的下基层蹲点不积极、不主动，     

下基层切莫“嫌贫爱富”

下基层切莫“嫌贫爱富”陆志宏工作队下基层蹲点是带领群众共同致富的好办法。但有些机关干部缺乏全局意识和吃苦耐劳精神，只愿到城镇附近或经济生活条件好的乡镇去“锦上添花”，不愿到偏远或贫困的乡村去“雪中送炭”；有的企业领导、乡村干部或农户也把机关干部下去蹲...     

学会用“减法”抓基层

当前．很多单位确实是把工作重心放到了基层．但在抓基层的思路和方法上还存在着误区．有的抓基层不是着眼基层长远建设，动不动就下基层、查基层、考基层，层层加码，层层施压，以为这样就能“见效快、“出成果”；有的抓基层，不是为基层办实事，讲实效，而是把时间、精力花在增加会议、增加活动、增加文件、增派工作组上，以为这样就是“领导重视”；     

党建动态

罗城：党员下基层“约法三章”罗城仫佬族自治县在组织机关党员下基层开展“转变作风,服务群众”的主题实践活动中,向党员干部“约法三章”：围绕“六个结合”,做到“五个不准”,切实做到“三个一”,真正让群众满意。围绕“六个结合”开展工作,即：结合全面完成下半年工作任务；结合实施县委“11237”工作思路；结合扶贫联系点工作；结合第一批先进性教育活动单位帮扶贫困企业党员；结合发展壮大县域经济；结合落实科学发展观,构建和谐社会。同时,要求机关党员下基层开展     

在紧密联系群众中提高机关服务质量

当前，少数机关干部仍然存在“习惯下通知．不习惯下基层；习惯通报批评，不习惯当面指导．习惯高高在上．不习惯贴近基层官兵”的现象。这反映出一个问题：机关和基层之间的联系遇到了障碍．一些机关干部脱离了基层官兵。紧密联系群众是我党的三大优良作风之一．服务基层是机关的工作职责．在新形势下，机关干部应该怎样更好地联系基层官兵．发挥好机关的服务保障作用？     

福建省人大常委会“四下基层”听意见

为深入开展群众路线教育实践活动，7月底至8月中旬，福建省人大常委会副主任徐谦等轻车简从，分赴各自挂钩联系点顺昌、松溪、建宁、南安、屏南开展“四下基层”活动，听取基层干部群众意见。“四下基层”是指领导干部“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”。活动期间，福建省人大常委会领导通过现场察看挂钩帮扶项目，走访慰问部分人大代表和农户，进村入户与基层干部群众交谈，召开征求意见座谈会等形式，面对面听取基层同志和人大代表对省人大常委会党组、机关及领导班子成员“四风”方面存在的问题，以及如何开展党的群众路线教育实践活动的意见、建议。     

努力提升警营文化建设水平

最近,对领导机关如何面对面指导基层按纲抓建作了一些调查，通过调查发现．领导机关在指导基层方面还存在不少问题，主要表明为“四多四少”：一是工作组下基层多．真正受基层官兵欢迎的少：二是会议文电指导多，深入基层面对面帮带少；三是面上了解情况多．深入分析问题解决问题少；四是包揽干预多，相信依靠基层自主抓建少。解剖这些问题的原因，主要是：     

干群互动如何走向制度化常态化——从＂三解三促＂说起

在农民家中住上几天，同吃同住同劳动，带着问题下去，找到办法上来，从省委书记、省长到机关处级干部蹲点调研没有例外……今年开春以来，江苏省开展领导干部“三解三促”下基层活动，要求“科学发展向上攀登、联系群众向下扎根”，这一做法深受群众欢迎，很多领导干部感叹：“下去和不下去大不一样。”实践证明，“三解三促”不仅有利于改善党群...     

机关干部要带着“三颗心”下基层

机关干部下基层，是为了了解部队情况，进而为领导机关作出正确决策提供前提和基础；是为了广泛听取群众意见，帮助基层解决实际困难，进而推进和谐军营的建设。但少数机关干部下基层，却存在着应付差事、作风漂浮、官气十足等问题，时此，必须在转变思想、端正态度上下工夫，带着“三颗心”下基层。     

商河县人大:“八个一”深入学习实践科学发展观

近日，商河县人大常委会机关在学习实践科学发展观活动中，坚持做到“八个一”，特色鲜明。一是上一堂专家辅导课。通过辅导学习，加深党员领导干部对科学发展观的认识和理解。二是开展一周下基层调研活动。机关领导和班子成员结合各自分工，深入基层开展调研活动，形成调研报告。三是组织一次学习考察活动。     

新气象 新变化 新成效——市级机关系统第一批先进性教育活动巡礼

2005年的初春，保持共产党员先进性教育活动犹如春风扑面，在申城大地悄然升温，温暖了党员、群众的心。上海市市级机关工委系统41个部门和单位参加了市第一批先进性教育活动。这些部门和单位呈现出“三多”、“三高”的特点，“三多”，即：领导多，部级干部45名，局级领导520名；单位多，市级党政群机关32家，中央在沪机关7家，中管企业总部机关2家；党员多，涉及党员35978名，占全市第一批先进性教育活动党员总数近四分之一。“三高”，即，单位层次高，包括市四套班子、公检法司、中央在沪单位等；知识层次高，高学历、高层次的领导干部较为集中；目标要求高，对于市级机关先进性教育活动，领导重视，提出较高的要求。     

“四下基层”促进干部作风大转变

福建省宁德市把下基层作为促进领导干部作风转变的有力抓手，健全完善至今已坚持了20多年的以“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”为主要内容的“四下基层”工作制度，     

换届后领导干部“变脸病”及其防治

张微、祝福恩在《理论探索》2013年第6期撰文认为，换届后领导干部“变脸病”，是对某些领导干部换届前后表现截然不同的比喻。“变脸病”主要表现为：换届前工作拼命，换届后工作松动；换届前有承诺，换届后无动作；换届前常笑脸，换届后无笑颜；换届前下基层，换届后空对空；换届前生活朴素，换届后生活奢靡。     

“学习不够”非小节

每遇组织考察、年终考核，都要求领导干部在一定范围内进行公开述职．接受群众评议。按照要求，述职时必须实事求是．一分为二．既要讲优点和成绩，又要谈缺点和不足，于是“学习不够”成了大多数领导干部的通病。有的说偶尔学习抓得不紧；有的说学习的系统性不够强；有的说学习不深不透。     

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基层建设的创新也来源于指导方法的创新。实践证明，指导方法鲜活，基层建设就富有活力和效益：指导方法老套．基层建设就缺乏生机和质量。当前．各级领导机关尽管在抓基层建设上投入了很大精力．但有的建设成效却不尽如人意．工作不到位甚至“虚抓”的现象仍有所表现。其中一个亟须解决的问题．就是一些领导干部和机关抓基层的方式方法与新形势新任务的要求不相适应，     

下基层蹲点的机关干部应做到“三要”

机关干部下基层蹲点．有助于机关更好地把握全局、统筹指导：也有利于机关干部改进作风．增强素质．更好地服务基层。要想把蹲点活动真正搞出成效，切实发挥作用，机关应坚持做到“三要”。     

浅谈领导干部的“短期”行为及其对策

在领导岗位上存在的程度不同、形式各异的短期行为，不仅有碍于经济建设及各项事业健康发展，而且影响了中青年领导干部的健康成长，必须引起重视，认真克服。一、领导干部短期行为主要表现为：１．在处理局部与全局的关系上，只讲局部而不顾全大局。有的单位领导从小团体的狭隘利益出发，置全局利益于不顾，或损害四邻，或坑害国家。譬如有的领导干部在执行党的路线、方针、政策时，以对己、对本单位是否有利为准则，搞实用主义。２．在发展战略上，不是用“两手抓”的方针。有的领导严重忽视精神文明对物质文明的促进作用。３．片面强调经…     

调查研究要务实

近年来．各级都强调要切实转变作风．深入调查研究。但有的同志搞调查研究时，“坐着车子转、隔看玻璃看”．并不能体察、了解实情：有的把下基层搞调查研究当作是“出公差”，“身入”心不入，也掌握不了新情况．发现不了新问题：还有的怕吃苦、怕麻烦、怕得罪人．碰到难题绕道走．发现问题大事化小、小事化了，这也有悖调查研究的初衷，笔者认为要解决这些问题．搞好调查研究要在“实”字上下工夫。     

关于部分旅团机关抓基层中产生某些事与愿违现象的思考

现象之一:旅团机关干部经常下连队,为什么有时基层却反映机关作风不扎实。据调查,这种反常的结论主要来自四种情况:一是有的机关干部下基层是“蜻蜒点水,走马观花”。往往是营里转一转,连队看一看,找几个相识侃一侃,回机关搞个汇报就算完事。二是有的机关干部下基层是“下车伊始,发号施令”。听一遍汇报就大发议论,讲空洞道理,提原则要求,     

多“驻点”不“踩点”

江苏省开展“领导干部下基层”活动，要求省委、省政府领导和省级机关各部门、单位主要负责同志，每年须结合分管工作和部门职能，深入到村镇、社区和基层单位驻点5至7天。同时强调，开展“领导下基层”活动须轻车简从，不事先踩点，不层层陪同，不搞特殊接待，力戒形式主义，须虚心向基层干部群众学习，扑下身子与群众打成一片。倡导多“驻点”、不“踩点”，在今天很有必要。