长江水域治安防控问题调查研究

当前长江水域治安形势严峻,水上从业人员流动性大,侵财案件多,群体性事件突出,治安灾害事故频发。长江水域治安管理工作存在的主要问题是:涉水管理部门工作缺乏协调,水上巡逻防控力量不足,治安情报信息不畅通等。构建完善的长江水域治安防控体系,必须整合行政资源,形成长江水域治安防控合力;建立水上巡逻防控网络,增强预防控制犯罪的能力;建立新型的群防群治网络,增强社会防控能力。     

社会治安防控体系建设的实践与思考

加强社会治安防控体系建设是公安机关应对动态治安新挑战的战略举措。按照“棋盘式”结构原理和运作机制,重点加强社区治安防控、街面治安防控、卡口治安防控、单位治安防控等四个网络建设,以及信息预警、实战指挥、勤务运作、整体作战、责任考核等五项机制建设。追求防控效能的最大化,必须充分挖掘和整合警力、民力和科技装备资源。     

社会治安防控体系建设的实践与思考

加强社会治安防控体系建设是公安机关应对动态治安新挑战的战略举措。按照“棋盘式”结构原理和运作机制 ,要重点加强社区治安防控、街面治安防控、卡口治安防控、单位治安防控等四个网络建设和信息预警、实战指挥、勤务运作、整体作战、责任考核等五项机制建设。追求防控效能的最大化 ,必须充分挖掘和整合警力、民力和科技装备资源。     

县域社会治安防控体系建设研究

社会治安防控体系就是在党委政府领导下,公安机关动员整合相关部门和社会各方面的力量和资源,充分运用现代科技手段,全面落实治安防范措施,构筑预防违法犯罪活动的社会网络,实现社会治安综合治理。社会治安防控体系建设作为创新社会管理的重要组成部分,为社会管理提供秩序保障,是公安机关当前和今后一段时期的重要任务之一。社会治安防控体系建设同时作为县域社会治安防控工作最大的工作阵地和承载平台,对其进行实践探索、总结和研究,对于创新、完善社会治安防控体系具有重要意义。     

河北区人大常委会视察社会治安动态防控体系建设

日前，河北区人大常委会组织部分内务司法委委员和区人大代表，深入公安河北分局指挥调度室和基层派出所，了解社会治安动态防控体系建设情况，指出，社会治安动态防控体系建设，对维护河北区治安秩序稳定，营造良好的经济社会发展环境具有重要作用，要突出重点，加大投入，不断扩大技防网的覆盖面；加大隐患排查力度，提高治安防控水平；坚持群防群治，整合资源，构建警民联防治安防控体系，为平安天津建设作出积极贡献。     

论报警监控网络化在构建大中城市治安防控体系中的应用

本文分析了报警监控网络化在构建大中城市治安防控体系中的作用:为治安防控体系的系统化运作提供信息化平台;实现治安防控体系中的各种防范资源的优化和整合;便于公安机关对各类大型治安突发事件的指挥控制。介绍了我国四个大中城市报警监控网络建设的模式。并提出报警监控网络化建设亟待解决的问题:建立行之有效的管理体制和运营机制;完善配套的法规和标准;提高社会效益的投入产出比;科学合理选择监控报警对象;充分发挥公安专网的功能。     

高速铁路治安防控体系建设的思考

高铁凭借其高速快捷、正点舒适和运行密度高的优势受到了广大民众的青睐,但危及高铁运输安全的治安风险不断加大。高铁治安防控体系建设存在治安防控主体单一、物防基础设施不足、技防系统未能充分发挥作用等问题,铁路公安机关应注重警务机制创新、科技手段应用和警务资源有效整合,推进"三张网"建设,完善"五个机制",构建预防、控制、管理、处置、服务等功能于一体的全天候、全方位、立体化的治安防控体系。     

略论转型期社会治安防控体系的构建

社会治安防控体系是由公安机关作为主导机关,在系统论的指导下,采用社会控制和系统工程等具体方法,将公安机关内部力量与社会资源优化整合起来,以社区警务作为基础,以全时空防控作为主要的工作方式,以刑事犯罪作为主要工作方向,形成的一个指挥有力、治安效果良好的社会治安防控警务工作系统。社会治安防控体系的整体性、层次性决定了其基本属性——系统性。构建社会治安防控体系应注意:充分发挥刑罚手段的威慑力;充分发挥行政管理的作用;重视发挥教育措施、经济措施的作用。     

社会治安防控与政府应急管理协调研究

社会治安防控体系与政府应急管理体系从属于社会公共安全体系,两者不仅在内容上存在交叉,而且都具有社会控制的本质,这决定了社会治安防控体系与政府应急管理体系在理论上具有协调的必然性,在建设和运行中具有对接的必要性。实现对接的路径包括:从应急管理的层面提升治安防控的层级,以治安防控体系夯实应急管理的社会基础,以治安防控平台充实政府应急管理体系。     

治安治理资源的整合及其路径选择

治安治理资源是国家和社会在解决社会治安问题时拥有的物质要素的总称。根据治安治理权力所属主体的不同,治安治理资源可分为国家资源和社会资源。国家资源包括执政党权力体系的政治资源和以政府为代表的组织资源,社会资源包括基层社区的自治资源和以保安组织为代表的市场资源。当前中国的社会基础较为薄弱,表现为社会资本存量的匮乏和市民社会发育的不成熟。治安治理资源的整合分两部分:国家力量和基层社区之间以警察为纽带,通过协商沟通机制整合双方力量;国家力量与市场化组织、基层社会与市场化组织之间以契约方式完成对公共安全产品的生产供给,为治安治理提供市场化补充。     

中等城市治安防控区及社区警务建设模式

治安防控区是在社区警务建设的基础上 ,根据社会治安状况和社区内居民数量而在若干社区设置的治安防控网络及治安互动系统。治安防控区及社区警务建设是一项系统工程 ,需要社会各有关部门相互协作配合 ,共同完成。中等城市构建治安防范网络 ,要逐步完善基层治安防范体系 ,在市区范围内推进治安防范控制责任区和社区警务建设 ,努力构建打、防、控一体化的社会治安防控体系     

街面“两抢”犯罪的特点、成因及防治对策

城市街面抢劫、抢夺犯罪应成为公安机关打击和防范工作的重点之一。治安防范工作失衡,是街面犯罪多发的重要原因。文章提出要整合警力资源,努力构筑多层次、全方位、全时空的街面防控体系。     

加强农村地区治安问题治理的实践与思考——以重庆市为例

农村社会环境已从原先的相对静态封闭状态向全面动态开放状态转变。在这一过程中,农村滋生违法犯罪的空间也在扩大,原本积累的一些社会矛盾也日益凸现,农村社会治安形势面临严峻的挑战,给农村基层派出所带来了巨大压力。其要求公安机关坚持党政主导,部门协同,形成农村治安防控聚合力;充实基层警力,合理分工,强化保障力度和经费投入;加强农村群防群治力量,整合资源,推进矛盾纠纷排查调处工作;强化技防保障,加大投入,构筑农村治安立体防控网;开展重点整治,重拳打击,形成农村治安防控震慑力;加大宣传力度,形式灵活,调动农村治安防控主动性。     

以防控体系建设的新突破实现治安工作的新跨越

2002年下半年以来,绍兴市公安局越城区分局紧紧抓住机制运作、力量整合、考核激励等重要问题,通过整体谋划、资源整合、科学运作、强化保障,逐步建立完善了以“点上控、线上巡、块上守”为基本框架的社会治安防控体系和运行机制,提升了公安机关驾驭社会治安局势的整体能力。从中得到的启示是:政府重视,上下合心,是建设高规格治安防控体系的前提条件;打防并举,整体联动,是实现治安防控体系高效率的关键因素;人、技、物三防结合,同步推进,是建立高水准治安防控体系的必然要求;完善机制,规范考核,是确保治安防控体系高规范的重要保障。     

关于建立社会治安防控体系的思考

建立社会治安防控体系 ,应充分发挥治安综合治理机构的组织协调作用和公安机关的职能作用 ,建立完善维护社会稳定的长效工作机制和保障机制。科学整合 ,相互关联 ,整体运作 ,使社会治安真正处于可控状态。     

找准结合点为平安农村建设助力——浙江省长兴县保安服务公司积极投身新农村建设纪实

2006年,建设社会主义新农村是新形势下的一大主题,是全面建设小康社会进程中的重大举措。浙江省长兴县保安服务公司在县局党委的领导下,及时找准结合点和切入点,为建设新农村构建和谐社会献计献策,以实际行动折射了新农村建设的平安轨迹。近年来,长兴保安服务公司把构深化新农村治安防控体系建设的认识建“点线面有机衔接、人技物相互配套、镇街村整体联动、整合资源有效防范”,覆盖全县的治安防控体系作为“建设平安长兴、创建安全地区”的重要载体和抓手,探索创新,初步建成了以社区防控、街头路面防控、单位内部防控等几大防控系统,在平安…     

浅谈社会治安资源的整合与利用

目前,我国社会治安资源并未充分开发,治安防控仍缺乏社会合力,影响了全社会齐抓共管治安格局的形成。整合与利用社会治安资源的基本思路应该是:在党委、政府的统一领导下,各有关部门齐抓共管,社会组织、公众共同参与,构建力量多元、合作互动、基础扎实、主动高效、利益一致的社会治安管理网络,努力实现公安调控机制同社会协调机制互联、公安管理力量同社会调节力量互动的治安管理格局。     

论治安防控预警系统的构建

预警系统是城市治安防控体系的基础系统。在治安防控预警系统已具庞大体系的情况下,用科学的方法设置预警目标,是一项迫切而且重要的工作内容。依据社会不稳定状态一般呈孕育、发展、表现三阶段,治安防控预警指标大致包含预警源、预警兆、预警情三类内容。构建治安防控预警系统必须从整体的战略高度出发,在党和政府的领导下,构建“三线一点”总体格局,建设预警中心。治安防控预警系统的运作应坚持实事求是、配合协作和防处结合等原则。     

人口信息无感采集分析平台在网格化管理中的创新应用

流动人口的大量聚集以及流动的不确定性，给城市社会治安、社区管控等带来了一系列管理难题。南通公安从实战需求出发，不断探索新型警务模式，结合相关部门业务职能，以科技打造治安防控体系，整合社区管理力量和警力资源，探索人工智能技术在智慧警务社区网格化管理中的创新应用，解决了社区治安的部分痛点。     

论农村社会治安防控体系建设

农村社会治安防控体系是国家整体社会治安防范体系的有机组成部分。构建完备、有效的农村社会治安防控体系是稳定农村社会、促进农业发展,保障农民安居乐业的一项重要举措。农村社会治安防控体系的结构包括社会面治安防控网、重点行业防控网、重点人员防控网、乡镇和乡村防控网、单位内部防控网、信息网络防控网等六大部分。治安防控体系建设要在党委、政府的统一领导下进行,公安机关在其中起着不可替代的主导作用。要积极动员和组织农民参与防控体系建设。