统一海南省社会保险立法的设想

1993年,海南省出台了三个保险条例,成为全国第一个实行社会保险地方立法的省份。目前,海南省社会保险制度处于全国前列:已经实现养老保险制度全面覆盖,推行了医疗保险异地就医结算等举措,在工伤、失业保险方面进行了重点突破。但海南省社会保险制度仍存在着地方性立法困难、制度设计"碎片化"问题较为明显、政策性文件位阶不高、管理板块化矛盾突出、不同社会保障群体待遇水平不均衡等问题。海南省应结合本省特点,整合保险制度,实现社会保障一体化管理;提高社会保险待遇水平,明确待遇支付风险;加强社会保险信息化系统建设,实现信息资源共享;加强社会保险基金监督和管理体制,全面提升社会保险基金的增值能力;设计更多的刚性条款,加强法律法规政策的执行和监督。     

我国社会保险的突出问题及立法应对

我国社会保险领域的突出问题社会保险制度是社会保障制度的主要组成部分之一,也是近代以来市场经济和民主政治发展的富有价值的制度成果。社会保险制度的诞生减缓了经济不平等对生存权利的威胁,缓和了社会矛盾,加强了对人力资源的社会保护,促进了社会的文明程度,对于促进经济稳健发展、优化社会结构、维护社会的稳定和进步、保障人的尊严和价值发挥了重要作用。社会保险制度的内在价值是为被保险人化     

关于农民工社会保险制度的探索

我国一些地方为解决农民工社会保险问题,专门建立了外来务工人员社会保险制度,但实施困难、认同度低,而且还把城乡二元结构移植到城市,违背劳动力市场的发展趋势。本文认为与其重建一套制度,不如在改革城镇保险制度的基础上,分层、分类直接把农民工吸纳进入城镇保障体系,不但可以解决农民工社会保障,而且有利于城市化进程,有利于社会保障制度的健康发展。     

现行职工社会保险法律制度存在的问题及改革完善——从《社会保险法》立法目的出发

正自2011年7月1日起施行的《社会保险法》,是我国社会保障法制建设中的一个里程碑。《社会保险法》在社会保障法律体系中处于基础和中心的地位,其中职工社会保险制度是该法的主要内容和当前该法实施的主要方面,该法特别是职工社会保险制度的健全和完善,直接关系到整个社会保障体系的建立健全和社会保险事业的正常进行。然而,由于该法所涉法律关系复杂,且颁行时间不长,相关的实践经验和理论研究均不足,这套法律制度还存在多方面亟待完善的问题。本文从该法的立法目的出发,指陈该法特别是职工社会保险制度的问题,提出改革完善相关立法的思路     

简论社会保障制度改革的进程、原则和重点任务简

社会保障制度是现代化国家的一项重要社会经济制度。主要包括社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业等内容。其中社会保险是社会保障制度的核心。抓好我国社会保障制度的改革创新，必须科学地准确地把握其改革进程、基本原则和重点任务三个关键。     

灵活就业群体参保难的原因与对策

社会保障权是一项基本人权，广覆盖的社会保障是全面小康的标志和考核指标，是构建社会主义和谐社会的基本保证。近年来，我国出现了大量灵活就业人员。由于灵活就业人员的劳动关系和社会保险关系的非正规性，他们往往难以纳入社会保险的覆盖范围。随着这一劳动群体规模的不断扩大，对现行的社会保险制度提出了新的挑战。在新形势下，     

关于农民工社会保险模式选择及其实现途径的思考

农民工是我国工业化和城市化发展过程中出现的特殊劳动群体,他们为城市繁荣和农村发展作出了重大的贡献,但是却没有享受到相应的社会保障。在坚持以人为本构建和谐社会的进程中,解决农民工社会保障问题,应该以推进农民工进入社会保险覆盖为重点。认真研究目前我国农民工社会保险建设不适应社会要求问题,准确把握农民工的身份和群体特征,选择科学的农民工社会保险制度模式,并设计好制度实现途径,是解决问题的有效办法。     

关于完善我国社会保障制度的几点思考

社会保障制度是社会经济、政治、文化等全面发展的重要基础,对于维护社会稳定、促进社会全面、健康运行具有重要意义。本文借鉴西方发达国家社会保障制度的实践情况,并接结合我国的现实国情,从社会保险、社会福利、社会救助以及社会优抚等方面提出了完善我国社会保障制度的建议。     

养老保险制度实施现状与对策

养老保险是当今世界各国普遍实行的一种社会保障制度，是为劳动者在年老丧失劳动能力之后保护其基本生活而建立的一种社会保险制度。     

劳动者权益保护法律问题研究——劳动者社会保险权救济程序之探讨

社会保险权是公民社会保障权的一部分,具有典型的社会权属性。社会保险纠纷有广义和狭义之分,涉及劳动者、用人单位、社会保险经办机构等三方法律关系。确定社会保险纠纷救济途径,应当将行政救济与司法救济充分结合起来,才能探索出最佳的途径。     

关于我国社会保险立法若干问题的探讨

一、社会保险立法的必要性和紧迫性我国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。它适用于全体社会成员，目的在于保证劳动者和其他社会成员以及特殊社会群体成员的基本生活并逐步提高其生活质量。其中社会保险的内容在社会保障中所占比重最大，可谓社会保障体系的核心。社会保险具体包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等重要内容。从功能上来说，社会保险制度被还称为经济发展的“减震器”和“助推器”。     

三江源生态移民社会保险体系构建

三江源生态移民社会保障起步晚,水平低,社会保险几乎是空白。根据移民安置的实际情况将其纳入城镇社会保障范畴构建社会保险体系,短期的社会保险体系建设以养老保险、基本医疗保险和生育保险等为主,长期逐步推行失业等其他社会保险,并通过加强宣传和咨询、监督和评估等有效手段,最终建立完善的社会保险保障体系。     

坚持改革创新 打造湖北社保“升级版”

<正>社会保险是社会保障制度的最主要、最基础内容。改革开放以来,适应社会主义市场经济体制的要求,我省逐步建立了基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育五项社会保险制度,目前参保人数达到6872万人次,待遇水平不断提高,基金实力日益增强,经办服务更加便捷。社会保险支持了企业改革、社会转型,使广大劳动者和城乡居民共享经济发展成果,在改革发展稳定中发挥了重要作用。中共十八届三中全会对全面深化社会保障改革作出部署,提出"建立更加公平可持续的社会保障制度"。当     

吉林省副省长、省社会保障监督委员主任李斌在会上强调：社会保险基金是高压线 任何人都不得侵占挪用

2006年12月11日．吉林省社会保障监督委员会召开工作会议．吉林省副省长、省社会保障监督委员主任李斌在会上强调说，社会保障制度是社会的安全网和稳压器．是建设社会主义和谐社会的重要内容。社会保险基金必须切实管好用好．确保安全完整、保值增值，这是政府的重要责任。     

民生保障法制化的里程碑

备受关注的《社会保险法》已于2011年7月1日起正式实施。社会保险是基于保险原理、互济原则、政府责任制定的，抵御生、老、病、残和失业五大社会风险，实现国家社会保障目标的制度安排之一。这部《社会保险法》，具有奠基性和开拓性。它第一次将宪法的社会保障原则具体化，明确了国家建立覆盖全体公民且城乡一体化的社会保险体系的政府责任，包括财政责任、行政责任和经办责任，以及公民参加社会保险计划的受益权利和缴费义务，这是我国民生保障法制化的一个里程碑。     

建设残疾人社会保障体系的思考

残疾人社会保障体系是保证残疾人基本生活、维护社会稳定的关键性制度,是建设我国社会保障制度的题中应有之义。目前残疾人社会保障存在主要问题一是残疾人参加社会保险的比例很低。江西省残疾人二抽数据显示,残疾人未参加任何形式社会保险的占七成多。二是残疾人低保水平低、覆盖面窄。享受低保城乡残疾人只占残疾人总数的7.06%,即便享     

社会保险改革下统筹商业保险的发展研究

随着社会保险改革的进一步深化,社会保险与商业保险的统筹发展越来越受到重视.改革带给商业保险机遇,使得商业保险可以在补充养老保险、补充医疗保险、农村保险领域有着较大的发展空间.同时商业保险也面临着社会保险发展带来的“替代效应”和企业经济条件限制的挑战.作为社会管理主体的政府应端正认识、做好宣传,注重顶层设计,加强监管,建立健全补充医疗保险制度,大力发展个人税收递延型养老保险,降低替代率、减少企业缴费比例,从而促进社会保险与商业保险的统筹发展,完善我国的社会保障制度.     

进一步完善社会保障制度 切实解决困难群体社会保障问题

“十五”时期，吉林省基本养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险钏度全部建立，这为保障人民群众基本生活、促进社会稳定和经济发展发挥了重要作用，也标志着与社会主义市场经济体制相适应的社会保障制度在吉林省基本建立。但从整体上看，社会保障还存在两大问题，一是在城市社会保障范围还比较窄。一些城镇困难群体由于种种原因还没有纳入社会保障范围；二是在农村社会保障十分薄弱，社会保障制度特别是养老保险制度还没有真正建立。     

医保动态

医保缴费年限将各地互认累计计算国务院日前批转《社会保障"十二五"规划纲要》(简称"《纲要》")。《纲要》指出,要落实医疗保险关系转移接续办法,实现医疗保险缴费年限在各地互认,累计合并计算。《纲要》要求,统筹城乡社会保障体系。推进制度整合和城乡衔接,促进城乡一体化社会保障体系建设。研究制定城乡社会保险制度衔接办法,实行城乡居民养老保险统一经办管理。切实做好社会保险关系转移接续工作。以农民工为重点,妥善解决人员流动过程中社会保险关系转移接续问题,实现制度的有效衔接。全面实施城镇企业职工基本养老保险关系转移接续办法。落实医疗保险关系转移接续办法,实现医疗保险缴     

欧美社会保障体系面面观

1883年,德国颁布《疾病保险法》,标志着以社会保险为核心内容的现代社会保障制度的诞生。1935年,美国国会通过《社会保障法》,联邦政府设立了社会保障署,促使社会保障制度在美国得到了较全面系统的实施。100多年以后,欧美各国的社会保障制度已经进入成熟阶段,走进这些国家的社会保障体系,我们可以得到一些有益的启示。