善于运用两点论的思维方法 进一步提升城市管理水平

随着城市化进程的加快,条块分割、各自为政、管理粗放、缺乏协调等一系列问题成为当代中国城市的普遍诟病。进一步加强城市的综合研究、综合管理与综合协调是城市管理复杂性的必然要求,也是提升现代城市管理水平的必然要求。在城市管理工作中,各级领导干部要善于运用两点论的思维方法,正确处理好城市管理中的矛盾与问题。     

北京市探索建立地下管线运行综合协调管理体系

本刊讯"十二五"时期是北京加快建设中国特色世界城市、实施"三个北京"战略、建设宜居城市的关键时期。作为城市基础设施重要组成部分的地下管线是北京市实现经济社会健康协调及可持续发展的重要物质基础,对地下管线的综合协调有效管理地位日益凸显。北京市市政市容委日前召开专家座谈会,尝试探索地下管线综合协调管理     

北京市地下综合管廊全生命周期管理体系建设研究

正城市地下综合管廊(以下简称"综合管廊")是城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力和燃气等市政管线的公共隧道。综合管廊是城市基础设施的重要组成部分,是支撑城市正常运行的重要生命线。综合管廊全生命周期管理是指,面向城市高质量发展需求,科学统筹人力、信息、资金等资源,对综合管廊的规划、投资、建设、运营各环节进行综合协调的相关管理活动。它以实现综合管廊全生命周期的安全、有序、高效运行为目的。     

提升城市应急管理能力的思考

城市各种突发灾害提出了强化城市应急管理能力迫切需要，应急管理也因此成为近年来政府公共管理活动中受到重视的领域。城市突发灾害事件的应急管理要改变偏重于应急而预警预防式管理相对滞后的状况，提升综合应急管理能力。强化应急管理基础设施、机构协调、应急联动平台的建设，扩大社会参与，是提高我国城市应急管理能力的关注重点。     

崇文模式有很好的推广意义

崇文城市管理新模式有以下特点:一是综合管理的意识有高度。这主要体现在两个方面:一是把城市管理放在了民生、民利、民意的高度来看待;二是区委、区政府把城市管理放在战略高度上来看待。二是综合部门执法有深度。这是一种深度综合,不是表象性的综合。综合执法组把不同部门的执法人员有机组织起来,有利于部门间的协调和合作。     

北京市:丰台区城市管理委员会正式挂牌

正本刊讯(通讯员王令全)2017年12月2月28日,北京市丰台区召开城市管理体制改革大会,宣布丰台区城市管理委员会正式挂牌成立。据悉,新组建的丰台区城市管理委员会为主管城市管理工作的区政府工作部门,同时作为丰台区城乡环境建设管理委员会的办事机构,挂丰台区城乡环境建设管理委员会办公室牌子,并保留丰台区交通委员会牌子。丰台区城市管理委员会负责城乡环境建设、城市管理的综合协调,市政基础设施、市政公用事业、市容环境卫生、能源     

梁园区政协民主评议城市管理工作

9月27日，商丘市梁园区政协召开民主评议区城市管理局工作大会，对涉及城市管理的道路保洁、垃圾清扫及城管执法等工作进行现场评议。对于下一步的城市管理工作，区政协主席崔树民强调：一要建立起完善的长效管理机制，实现对城市精细化、高效化管理；二要努力打造一支高素质的执法队伍；三要齐抓共管，区委、区政府协调各方力量，把常规管理和综合整治结合起来，     

消除地下隐患确保奥运平安

北京成功申办第29届奥运会后，城市基础设施建设步伐大大加快。城市地下管线作为承担人民生活、社会生产、城市运转重要支撑的基础设施，具有重要作用。加强地下管线综合协调管理也作为一个重要课题纳入到现代化城市运行管理中。地下管线是指燃气、供热、供水、雨水、污水、中水、电力、输油、照明、通信信息、广播电视、公安交通等城市基础设施地下管线，被称为“城市生命线”。     

履行新使命 推进新发展——首都城市管理工作2016回顾与2017展望

<正>突出问题导向聚焦重点领域实现城市管理水平全面提升2016年是实施"十三五"的开局之年,也是首都城市管理发展史上具有里程碑意义的一年。这一年,我们紧紧围绕贯彻落实中央城市工作会议精神,抓住把握首都城市功能定位、深化城市管理体制改革这条主线,认真落实加快疏功能、转方式、治环境、补短板、促协同的总要求,积极构建城乡环境和城市管理综合协调体制,进一步夯     

关于北京市城市市政设施综合协调管理体制机制的实践与思考

正为贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)要求,2016年6月,北京市委、市政府制定下发《关于全面深化改革提升城市规划建设管理水平的意见》,赋予新组建的城市管理委员会市政设施运行维护统筹管理职能,为推进新时代首都城市市政设施综合协调,提升城市精细化管理水平提供了基础保障。     

城市管理人才队伍建设的路径探索--基于重庆市璧山区的思考

当前,在知识经济的时代背景下,一方面城市的地位与作用越发重要,另一方面,城市可持续发展、城市产业结构、城市安全、城市污染、城市文化繁荣与创新等各类问题也越发突出。城市管理者比以往任何时期都更加需要从城市整体利益出发,结合城市的发展规律,善于做好管理中的综合协调,处理好城市发展中可能出现的各种问题。本文围绕城市管理人才队伍建设的总体目标,以璧山城市的理念、经验为基础,以完善体制机制为切入点,以多层次、宽领域的人才培养体系为基础,以培育有利于城市管理人才成长成才的社会环境为保障,进一步搞好城市管理人才队伍的基础性和创新性建设。     

物联网应用下城市管理组织体系与运行机制调整

物联网技术的应用为城市发展提供了技术支撑,城市管理中物联网应用效应在推动城市管理水平提升的同时,对城市管理的变革也提出了一定的要求,但传统的城市管理组织体系及运行模式已成为城市管理创新的阻碍。为破解问题,更好地服务于物联网时代的城市发展,需要对其做出相应调整:在组织体系方面,可以合并某些部门、增设综合协调部门和数据分析部门、成立临时工作小组等;在运行机制方面,可以建立合理的绩效评价机制、调整信息传递机制和信息共享机制等。     

建立协调机制推进城市管理改革

正城市管理工作是一项综合的、复杂的、庞大的系统工程。一个时期以来,我国城镇化快速发展、城市规模不断扩大,不少城市在市政管理、交通运行、人居环境、公共秩序等方面发展滞后,城市管理体制不顺、职责边界不清、管理与执法衔接不紧、法律法规不健全等问题,在一定程度上制约了城市的健康发展,迫切需要建立一套纵向顺畅快捷、横向密切配合的协调机制。为此,《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》明确要求"建立协调机制",加     

卷首语

2009年，北京市政府进行了机构改革，改革后，北京市市政管理委员会正式更名为“北京市市政市容管理委员会”，挂首都城市环境建设委员会办公室的牌子。其职能明确定位为：负责北京市城乡环境综合协调、城市综合管理协调和相关市政公用事业、市容环境卫生管理的市政府组成部门。名称的变化折射出政府职能的转变。如何进一步加强北京市市政市容管理工作，市市政市容委陈永主任接受本刊专访时给予了清晰的回答。     

北京市城市管理委员会公开征集城市管理重点难点问题解决方案

<正>本刊讯9月19日,在2017年"双创周"活动北京会场"创新创业·惠民生"需求解决方案征集发布会上,北京市城市管理委员会发布了城市景观、城市安全和环境卫生三个方面的八项需求,首次面向社会公开征集解决方案。调动全社会各方面的积极性,发动"大众创业、万众创新"的力量,为建设国际一流的和谐宜居之都献计献策。北京市城市管理委员会是负责本市城市管理、城乡环境建设的综合协调和     

实施“畅通工程”需要解决的几个问题

实施城市交通畅通工程 ,各级政府领导者、城市各职能部门、公安交通管理部门都要认识到位 ;要坚持政府引导、全社会参与 ,分别规划、分类指导、分步推进 ,规划、建设、管理相结合 ,系统综合 ,合理控制、有限畅通 ,可持续发展等等原则 ;建立城市交通管理协调机制 ,完善城市畅通工程等级评估机制 ,建立城市交通影响咨询和评估机制和专家评论和建议机制以及汽车进入家庭与交通畅通的良性互动机制。编制城市交通管理规划 ,必须与城市的总体发展规划、交通规划等同步协调 ,其内容必须包括城市交通政策 ,要建立城市交通管理法律法规体系 ,高度重视静态交通问题 ,树立城市交通管理的新观念 ,为公交优先提供交通管理保障 ,并制定实施畅通工程的分层计划。交通管理科技主要是应用性科技 ,必须强调其实践性、可行性和实用性。实施城市畅通工程 ,要提高政府领导者的交通素质 ,提高交通管理职能部门的管理素质 ,同时 ,要提高全民的交通素质。     

城市的竞争与合作

城市区域是经济利益聚合体在空间上的表现形式,其活力在于遵循经济发展的内在要求,采取市场运作机制来进行区域整合。在我国城市区域化过程中,加快城市之间信息、资金、人才、技术等生产要素的自由流动,实现各城市之间的优势互补,从竞争走向竞合,已成为提高区域综合竞争力的现实选择。现行行政区管理体制阻碍区域经济的自然组合或导致其变态运行,使区域整体经济效益下降。这就需要进行公共行政创新,来协调城市政府间关系,以保证各种生产要素的合理流动和正常建设,从而使城市区域经济保持常态运行。城市合作需要制度创新,应借鉴国外的成功经验,结合中国国情建立多层次的城市区域公共管理协调机制。     

中华人民共和国建设部令 第145号

城市蓝线管理办法 第一条为了加强对城市水系的保护与管理，保障城市供水、防洪防涝和通航安全，改善城市人居生态环境，提升城市功能，促进城市健康、协调和可持续发展，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国水法》，制定本办法。     

基于城市管理综合行政执法的城市管理体制的形成与发展

城市管理综合行政执法是以政府为主体、各相关利益主体共同参与对城市的公共设施、社会公共事务以及城市经济、社会、文化所展开的管理活动及其相互影响的过程。城市管理综合行政执法体制是城市管理行政执法过程中政府的权力分配、机构设置、职能划分、管理方式和机制运行等综合起来的一个体系或者一种模式。     

现代城市规划管理的本质和观念

现代城市规划管理，要求我们在具体运作中，必须遵循城市的空间发展规律，贯彻以人为本的指导思想，充分运用现代科技手段和社会科学的研究成果，实现城市社会经济与环境资源的协调发展。为了达到这一目标，必须树立整体与综合观念、协调与控制观念、环境与生态观念、历史与文化观念、使用与参与观念、科学与理性观念。