正视科技创新“四不对称”

综观上海地区科技创新的过程，有四大“不对称”现象正在阻碍着科教兴市战略的实施，务必高度重视。为此，我建议率先在全市范围内开展构筑“创新上海”的大讨论，以巩固市科技大会的成果。讨论的核心问题是：在全国范围内尚未彻底解决四大“不对称”的背景条件下，上海如何推进科技创新，使上海摆脱传统发展模式的桎梏，率先走上科学发展模式的轨道。     

科技创新重在机制突破

市人大常委会顺势而为，及时把科技创新列为今年的重要专项监督。从仲春到酷夏，教科文卫委密集调研，下沉企业访谈，北上南下取经，深感上海的科技总体实力名列全国前茅，但与“四个中心”、“四个率先”、“四个确保”的发展要求相比，尚有诸多差距。其中科技创新的机制瓶颈，尤显突出，必须以“咬定青山不放松”的胆魄，持之以恒地逐一破解。     

科技惠民 共享和谐

自治区科技厅在深入学习实践科学发展观活动中,开展“我为广西科技发展进一言献一策”活动,征集群众对广西科技工作的意见建议。科技创新、安全、健康、环境、生态、富民等都是群众十分关心的问题,而农村科技人才匮乏，懂技术、能科研的人才较少，农产品科技含量低等问题也比较突出，因此，坚持面向“三农”，以机制创新和体制创新为动力，加快广西新型农村科技服务体系建设，     

用明天的眼光办今天的事——访上海市漕河泾新兴技术开发区总公司副总裁陈青洲

据报纸披露，上海漕河泾新兴技术开发区科技创业中心一只在孵的“小鸡”，转跟变成了“金凤凰”。目前，新涛科技(上海)有限公司以8500万美元的“身价”，被全球领先的通信集成电路供应商IDT公司并购，创造了三年多时间使资产增值近8倍的奇迹。据悉，上海漕河泾新兴技术开发区已有130家科技孵化企业“破壳”而出，飞出来的只只都是引人注目的“金凤凰”。     

强化服务建设科技政务和科技信息门户

“上海科技”网站以“尽最大限度为科技企业、科研工作人员以及公众提供方便、快捷、高效的网上服务”为宗旨，以“服务上海，面向全国，建设上海市科技电子政务门户和科技信息服务门户”为目标，突出政务服务和信息服务两大亮点，在提高准确性、及时性、交互性方面下功夫。2003年1至11月平均     

农业现代化亟须科研转型升级

贯彻落实“六个注重”，加快推进“两个率先”离不开“八项工程”的实施，其中的“农业现代化”工程，是我省率先基本实现现代化不可缺少的环节。作为现代农业发展的重要引擎，农业科技在引领和支撑现代农业发展过程中发挥着重要作用。我们必须紧紧围绕现代农业发展的新特点，创新农业科研的发展思路，在科技资源的配置上、在组织体系的构建上、在科研手段的创新上、在科研硬件条件建设上，促使农业科研积极转型，主动升级。     

要使改革兼顾到各方面的利益：总书记的关切——胡锦涛参加上海代表团审议侧记

胡锦涛要求上海努力实现“四个率先”。一、率先转变经济增长方式，把经济社会发展切实转入科学发展轨道。二、率先提高自主创新能力，为全面建设小康社会提供强有力的科技支撑。三、率先推进改革开放，努力创造有利于经济社会又快又好发展的体制环境。四、率先构建社会主义和谐社会，切实保证社会主义现代化建设顺利进行。     

“共享”重在落实

厦门市在近几年经济跨越式发展的同时，率先在全国实行“金包银工程”，破解了征地难，被征地农民有了长期稳定的收益；率先推进社会保障性住房政策，逐步让中低收入者“居者有其屋”；在全国率先实现了全民医保；在全省率先实现城乡免除义务教育阶段学杂费，不论户籍均可享受义务教育……厦门市领跑“共享”为各地提供了一个示范。     

“点绿成金”“点青成银” 科技特派员为“两山”转换插上腾飞翅膀

丽水市作为浙江实施科技特派员制度的首批试点,20年来始终坚定不移以习近平总书记对科技特派员制度的重要论述为根本遵循,坚持人才下沉、科技下乡、服务三农,探索出一条“政府主导推动、专家发挥作用、群众脱贫致富”的山区创新发展路径,在全省率先实现科技特派员乡镇街道全覆盖,形成了“乡乡都有科技特派员派驻,村村都有科技特派员服务”的农村科技特派员服务体系。     

以科技服务平台支撑江苏创新型经济发展

科技服务平台是区域创新体系的重要组成部分,对区域科技创新有巨大的推动作用。江苏在全国率先初步形成较完整的科技创新服务平台之后,又在“十二五”规划纲要中进一步强调,要提高技术公共服务、技术成果交易、创新创业融资服务和社会化人才服务“四大平台”建设水平。为此,“十二五”期间,应该促使科技服务平台放大“链式效应”、突破制约瓶颈、优化关键路径,从而更好地发挥其对江苏创新型经济的支持作用。     

提高自主创新能力 加快经济增长方式转变

根据党中央确定的“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展指导方针，自主创新是国家“十六字方针”的核心，也是上海提高城市国际竞争力的关键。上海在建设“四个中心”、实现“两个率先”和加快经济方式的转变、构筑新型产业体系的进程中，必须把自主创新贯穿到创新的全过程，贯穿到创新的各个环节，努力在若干重要领域掌握一批拥有自立知识产权的核心技术，全面、持续增强自主创新能力，但自主创新能力的培育和提高是一个系统工程，需要各个方面的协同努力。作为一个人大代表，我就此谈一点建议。     

深圳：绩效审计结果向人大常委会报告

日前，《上海市促进科教兴市战略实施的地方立法框架》课题研究总报告出台，这是上海首次进行“一揽子立法框架”设计。“框架”包括219件近期、中期和远期建议立法项目和政府规章、相配套的规范性文件，集合了上海23个部门之力，围绕科技、教育、人才、知识产权、信息化、产业发展、投融资、公共财政引进机制等19个分课题，历经长达一年半的艰苦调研和筛选提炼完成。     

科技创新 时不我待

今年7月6日至7日，全国科技创新大会召开，颁布了中央《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》；8月15日，上海也召开了全市科技创新大会，贯彻国家战略，以新要求对科技创新作全面部署。在第二天的新闻发布会上，上海在介绍全国科技创新大会的背景时，使用了“关键时期”、“攻坚阶段”这样的关键词。     

揭秘宁波打黑的全国样本

率先在全国成立打黑队，政治上被“高看一眼”；建立打黑“黑名单”，利用科技信息系统打黑；提出“适度经营，彻底摧毁”的打黑思路，各县、市区有影响的涉黑恶团伙全部被打掉，辖区命案大幅度下降……     

后来者如何居上——中科院专家胡鞍钢教授的追赶理论

“中国要在21世纪实行新的追赶战略，必须首先缩小与世界发达国家的知识发展差距。”去年底，在上海举行的“2000年上海科技论坛”会上，著名国情研究专家、中国科学院——清华大学国情研究中心主任、清华大学公共管理学院教授胡鞍钢博士以“知识与发展：21世纪中国新的追赶战略”为题，向与会和观看网上直播的科技工作者发表了精彩的演讲。     

机制创新：上海公安“可持续发展”的绵延动力

维护社会治安稳定是党和人民赋予公安机关的神圣使命。充分履行这一使命，必须切实提高应急反应、治安防控和打击犯罪三个能力。近年来，上海公安提出实现“三个率先”的工作目标，即“率先建设一支高素质的公安队伍、率先建立现代警务机制、率先走上科教强警之道。”“率先建设一支高素质的公安队伍”是我们永恒的目标，“率先走上科教强警之道”是与上海的社会和经济发展水平紧密相连的，“率先建立现代警务机制”是我们要化主要精力去探索和实践的，     

深化科技特派员制度 赋能乡村可持续发展

湖州市深入践行绿水青山就是金山银山理念,全面实施乡村振兴战略,迭代完善科技特派员制度,全力破解农村缺人才、农民缺技能、农业缺项目等瓶颈问题,科技赋能绿色低碳高质量发展取得积极进展。一、做法成效“三对接”确保精准选派,在全省率先向二三产业拓展。探索建立与区域发展相适应、与产业需求相匹配的科技特派员精准选派模式,在全省率先将科技特派员服务领域拓展到工业和服务业。一是对接“供和需”多向选。     

盂县科学技术局紧靠科学发展 实施科技富民

近年来,盂县科技工作在县委、县政府的正确领导下,在县人大和县政协的监督支持下,坚持以科学发展观为统领,结合“率先全市发展。建设全省强县”的战略目标,以落实国家“科技富民强县专项行动计划”为主攻方向,兴调查研究之风,     

给力跨越发展——2011年省人大常委会立法工作计划解读

踏上“十二五”新征程，省人大常委会的立法工作着眼全局、着眼长远、着眼民生，精心选取年度立法项目，努力为继续打好“五大战役”，大干“十二五”开局之年营造良好的法制环境。着力促进经济发展方式转变科技创新是加快转变、跨越发展的重要支撑。常委会将修订《福建省科学技术进步条例》，从自主创新能力不强的瓶颈制约入手，进一步健全科技发展体制，完善科技创新投入机制，强化企业在技术创新中的主体作用，     

科技创新：路遥加马力

今年4月发布的本年度《中国城市竞争力报告》显示，科技综合实力北京最强，科技创新能力上海最优。但当我们静下心来思考，就会发现科技创新能力并不等同于科技创新实力。本期热点聚焦集中关注今年市人大常委会开展的科技创新专项监督，期冀通过调研中的真切见闻和建言，能够有助于有关方面的思考和实践，从而加速做强做优上海的科技实力，在科技创新的“马拉松式”雄关漫道中，一棒一棒地有序接力，跑得又好又快。