关于刑事案件之审查起诉的思考--姚某涉嫌危险品肇事案评析

"6·18"案件发生后,公安机关以姚某涉嫌危险品肇事罪移送检察机关审查起诉.然而,从刑事案件审查起诉的角度看,姚某的行为并不符合危险品肇事罪的构成要件,因此检察机关不能以姚某涉嫌危险品肇事罪向人民法院提起诉讼.     

加强公诉工作带动检察工作全面发展

之所以将公诉工作放到这样一个高度，是因为公诉部门担负着刑事案件的审查起诉、出庭公诉指控被告人犯罪和刑事诉讼监督职责，公诉人员在庭上的表现直接影响检察职能的发挥和检察机关在人民群众心目中的形象，公诉部门是检察机关对外展示自身形象的一个窗口，正确履行公诉职能，将更直接体现检察机关的执法水平和服务大局效果。     

和解不起诉制度初探

所谓和解不起诉．就是指特定刑事案件（存在犯罪嫌疑人、符合起诉条件且满足和解前提案件）．被移送到人民检察院审查起诉后．在检察机关相关人员的主持下．通过加害人与被害人之间的直接协商．由加害人向受害人或者其家属真诚悔过．以求得被害人谅解．并达成和解协议．在加害人切实有效履行和解协议之后．由检察机关最终做出的一种不起诉决定。实践中．     

当前食品药品案件侦查难点与对策

当前,与人民群众息息相关的食品药品安全问题备受关注。由于经济利益的驱动,食品药品领域的刑事案件呈高发态势。公安机关在食品药品案件侦查工作中,存在着专业人员匮乏、主动打击弱、取证难度大等问题。加强食品药品案件的侦查,必须依据公安基础工作、完善相关部门的协作制度、创新司法鉴定方式方法、重视食品药品犯罪的预警宣传工作。     

市检察院推出新闻发言人制度

日前，上海市检察院新闻发言人邹传纪透露，本市行政执法机关在向公安机关移送案件线索的同时，由于及时向检察机关通报备案，检察机关通过这一渠道，从中发现、纠正行政执法机关应当移送而不移送或以行政处罚代替刑事追究的情况，已经查获首批案件。     

如何正确履行立案监督职责

人民检察院是法律监督机关。实施立案监督是法律赋予检察机关的一项重要职责。立案监督主要在批捕和审查起诉等具体环节上进行，解决司法实践中有案不立，有罪不究，以罚代刑等问题。为了正确理解和把握立案监督，本文结合工作实际浅述一些意见。一、正确理解法律赋予检察机关的立案监督权刑诉法明确地规定了检察机关享有立案监督权。这种权力不仅作为一条基本原则规定在刑诉法总则中，而且在批捕、审查起诉等具体环节上又明文规定了人民检察院的立案监督权，如：刑诉法策87条规定：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦…     

亮剑涉黑涉恶势力

正4月8日,自治区检察院召开扫黑除恶专项斗争新闻发布会、通报全区检察机关扫黑除恶专项斗争工作部署、工作进展及初步战果。截至目前,全区检察机关侦查监督部门已受理公安机关移送审查逮捕涉黑涉恶案件509件1497人,批准逮捕涉黑涉恶案件404件1121人,不批捕347人;公诉部门已受理公安机关移送审查起诉涉黑涉恶案件96件634人,已经起诉35件257人,其中已起诉涉黑案件6件133人。自治区检察院副检察长蒙永山表示,下一步,全区检察机关将重点加强扫黑除     

涉税案件行政执法与刑事诉讼的衔接

公安部门办理的涉税案件相当一部分来源于税务部门的移送。税务部门移送之前通常已经或正在对其追究行政责任。公安部门办理此类涉税犯罪案件往往涉及行政执法与刑事诉讼的衔接问题，包括警税信息交流不畅、移送监督不到位、行政处罚与刑罚的竞合、行政执法与刑事诉讼法律依据不同、证据转化率不高等问题。这些问题原因是税务部门向司法机关移送案件的衔接渠道不畅通。应当采取相应措施完善涉税案件行政执法与刑事诉讼的衔接机制。     

法博士信箱

人民检察院拒收案卷正确吗法博士: 依有关规定,公安机关向同级人民检察院移送审查起诉,本是理所当然的事。即使对于中级人民法院审判可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件,也应先由公安机关向同级人民检察院移送,再由同级人民检察院审查决定,将案卷及犯罪嫌疑人一并移送上级人民检察院。但我县距离市区160余公里,县人民检察院屡以人力、物力不     

食品药品监管系统复合型人才培养途径探讨

食品安全、药品安全有效是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是构建社会主义和谐社会的基本要求。党和政府赋予食品药品监管部门重大职责，人民群众对食品药品监管队伍寄予厚望，新形势对食品药品监管队伍提出了新的更高要求，在队伍建设方面，应牢固树立“恪尽天职、争创一流”的理念，谋其深、克其难、图其远，以政治坚定、作风过硬、能力突出、形象优良为主要标准，以教育培训、实践锻炼、选拔任用、监督管理为主要途径，切实加强食品药品监管系统复合型人才的培养。     

“单位受贿”罪名为何被撤销

[案情简介]检察机关反贪部门做出的《起诉意见书》认为：某国有公司物资部作为国有独资企业的内设部门,在以犯罪嫌疑人林某为主的物资部领导班子集体决定和要求下，物资部在与多家企业的业务往来过程中，以“技术服务咨询费”的名义收取回扣、好处费共计人民币64万元。收取的回扣、好处费均入物资部小金库帐中，用于发放部门职工的加班费、奖金和业务费用等，其行为已触犯我国刑法第三百八十七条之规定，涉嫌单位受贿罪。犯罪嫌疑人孙某作为直接负责的主管人员，应以单位受贿罪追究刑事责任，遂将案件移送公诉部门审查起诉。     

建立职务犯罪预防机制的有效途径

依法治国方略的提出 ,使行政执法工作进入了一个新的阶段 ,各级政府工作人员的依法行政意识有所增强 ,行政执法的力度不断加大 ,有力地推动了经济发展和社会进步。但是 ,与依法治国的目标相比 ,依法行政还存在许多问题 ,需要不断予以解决。作为负有法律监督职责的检察机关 ,如何履行检察职能 ,促进依法行政 ,建立职务犯罪预防机制 ,是当前和今后一个时期检察机关深入探讨和实践的一个重要课题。一、预防职务犯罪的重要性任何行政执法部门由其性质所决定 ,皆握有一定的权力 ,但不受监督制约的权力必然产生腐化 ,思想家这经典性的语句揭示了权…     

浙江：永康市人大常委会关注行政执法信息库建设

近日，浙江永康市人大常委会组织部分人大代表视察了市检察院行政执法信息库建设工作。从视察了解情况看，浙江永康市将行政执法资料送检察机关备案的部门有22个，信息库建设进展顺利，成效明显。但各个部门之间的工作进展不平衡，存在少数领导不够重视，移送资料不及时不全面等不足。为此，浙江永康市人大常委会要求各部门进一步统一思想和加强领导，大胆探索实践，     

法治中国视野下检察机关参与“两法衔接”的功能定位

"两法衔接"机制中的参与机关众多,从根本上看,检察机关应当居于核心地位,担当关键角色。基于检察机关的法律监督角色,检察机关在"两法衔接"中的职能定位主要体现在对行政机关尤其是一线行政执法机关移送涉嫌犯罪案件进行移送监督和立案监督两个方面。立足于深入考察检察机关参与"两法衔接"的工作实践状况,可以发现其中仍然存在一些问题和不足,对此从宏观和微观两个层面提出改进和完善举措,将有助于最大限度地彰显、落实检察机关在"两法衔接"机制中的职能定位,发挥检察机关在"两法衔接"机制中的积极作用,助推法治中国建设的国家法治战略目标全面实现。     

自治区食品药品监督局

自治区食品药品监督管理局成立于2000年3月6日,是自治区人民政府的直属机构和主管药品监督管理的行政执法工作部门,负责全区药品、医疗器械、药品包装材料研究、生产、流通、使用全过程的监督管理。2005年6月29日,根据自治区党委、人民政府决定,在药品监     

一人犯数罪，应如何办理

法博士：一人犯数罪，且分别属于公安机关和检察机关管辖．应如何办理？湖南张晓伟 张晓伟同志：根据六部委《关于刑诉法实施中若干问题的规定》第六条，公安机关侦查刑事案件涉及人民检察院管辖的贪污贿赂案件时．应当将贪污贿赂案件移送人民检察院：人民检察院侦查贪污贿赂案件涉及公安机关管辖的刑事案件．应当将属于公安机关管辖的刑事案件移送公安机关。在上述情况中，如果涉嫌主罪属于公安机关管辖．由公安机关为主侦查。人民检察院予以配合：如果涉嫌主罪属于人民检察院管辖．由人民检察院为主侦查，公安机关予以配合。     

本市检察机关 自觉接受人大监督取信于民

一封由全国人大代表转交反映的上海某国际贸易有限公司原副总经理李华涉嫌经济犯罪的举报信，经检察机关初查后，以涉嫌受贿罪对其立案侦查。现该案已移送审查起诉，不日将向法院提起公诉。这是自去年人代会以来，本市检察机关受理的市人大转交件、人大代表在人代会期间提出的意见和建议共36件中的1件。目前除3件还在办理中，其余均已办结。     

拾储蓄卡破密码 冒领存款犯何罪

案情简介２００１年８月某日晚上，A市某物业管理处保安员胡某，持一张邱某遗忘在银行柜员机内的中国建设银行龙卡（储蓄卡），在银行的柜员机上试出该卡密码，遂用该卡到其它银行柜员机和邮政储蓄取款机上，先取款人民币３０００元，后又转款到本人龙卡上２００００元。翌日，胡被公安机关查获，追回赃款２２４００元。检察机关以涉嫌信用卡诈骗罪批准逮捕胡。公安机关侦查终结后，以同样罪名移送检察机关审查起诉。经检察机关起诉部门审查后，以盗窃罪提起公诉。人民法院经开庭审理，以盗窃罪判处胡有期徒刑三年，并处罚金人民币１０００…     

海事行政执法与刑事司法协调之困境解析

海事行政执法与刑事司法协调的困境主要表现为海事行政机关没有及时将案件移送至交通公安部门,或交通公安部门不接受海事机关移送的案件,致使大量涉嫌犯罪的案件未能成功追究刑事责任。产生这一问题的主要原因既有客观上案件信息沟通不畅的原因,又有主观上行业内传统执法理念的误区,实体法上罪与非罪的界限模糊也给海事行政机关带来困惑。此外,检察机关立案监督权的虚置化也是制约海事行政机关依法移送案件的重要因素。     

检察机关公益诉讼调查权研究

检察机关需要通过调查取证获取支持公益诉讼程序的证据材料。但是,法律仅规定了检察机关民事行政诉讼监督的调查核实权,该项权力是检察机关在审查民事行政诉讼监督案件中的特定调查职权,无法直接推定为法律对检察机关公益诉讼调查权的赋予。需要根据检察机关提起公益诉讼制度的法律特征、法律价值、法律程序等,建构保障检察机关提起公益诉讼工作的调查取证法律制度。