咬定目标 凝聚人心

娄庄镇,地处姜堰市东北部,全镇2.9万人,位置比较偏僻。然而,近三四年来,这里发生了巨变。镇党委、政府一班人带领全镇人民,咬定目标,振奋精神,理清思路,团结拼搏。1998年,该镇跻身于泰州市经济“十强”乡镇行列,镇党委被中共泰州市委命名为“红旗基层党组织”。1999年“七一”前夕,镇党委又被中共江苏省委命名为“先进基层党组织”。面对两个文明建设的累累硕果,镇党委书记莫鹏程深有体会地说:“在发展农村经济过程中,单纯依靠经济手段,不可能最大限     

为国为民情满怀——记郑州市金水区人大代表李国民

李国民，郑州市金水区白庙村村委会主任、2600多村民的当家人。河南科技市场，被誉为“中原硅谷”，进驻企业1000多家，年技工贸交易额超过30亿元，是中部地区最大的科技交易市场。“白庙村当家人”与“河南科技市场”，这两个“概念”看似风马牛不相及，其实二者密不可分，因为这个科技市场是全国第一家由农民投资创办的科技市场，而李国民就是这些有眼光、有魄力的农民的代表。     

信天游,黄土地上不散的情结

一曲高昂的信天游,在黄土高原上响起,在沟沟岔岔间缭绕,在山山峁峁间嘹亮,在晴空下悠扬。信天游,这部用老镢镌刻在西北黄土高原上的传世巨著,这朵在黄土坡、黄水之间盛开的奇葩,在流行音乐泛滥的年代,走出陕北,走向世界。     

靠科技开辟大杨之路——谈企业家李桂莲

全国功勋企业家、大杨企业集团董事长兼总经理、杨树房镇党委书记李桂莲同志,成功地开辟了一条颇有特色的农村工业化、城市化、现代化道路,就是“乡镇企业——开发小区——农民城”。她在1979年创办了当地第一家企业杨树房服装厂,10年后发展成为大杨企业集团,现有成员企业48家,资产总值5.8亿元,职工700人。     

两委关系:农村社会和谐的重要标尺——农村自治制下的两委关系的实质与路径选择

“乡政村治”下的农村自治是社会基层群众性自治。两委关系的好坏是农村和谐社会的重要标尺。两委的关系实质是村党委会(党总支或党支部)的领导权和村委会的自治权的关系。村两委的冲突主要表现为村支委书记与村委会主任的摩擦与争执。疏理两委关系的路径:一、充分尊重农民自治权,由农民选举产生村委会,彻底结束村委会与乡镇政府的实际隶属关系。二、在两委组织构建上,中国共产党在农村的基层组织如村党委会(党总支或党支部)不应与村委会相配套。三、村委会成员工资、岗位津贴取自于集体资产管理、经营。只有农民的权利获得认同和尊重,才能真正实现农村自治。     

中国农村大步迈向民主

农民,是我国目前最大最多的“民”。在我国农村,村委会干部直选已有10年。10年直选的民主实践,既是民主教育,又是民主训练,大大提高了亿万农民群众的民主观念、民主素质和民主能力。 历史已经证明,并将继续证明,民主选举村委会是中国走向民主辉煌的划时代的一步。     

村会计应在村委会副主任或者委员中产生

四川省布拖县民政局阿都日以认为,村会计应在村委会副主任或者委员中产生,选举前应做好全盘考虑。《村民委员会组织法》和《四川省村民委员会选举条例》都没有明确规定村委会会计的产生办法,即没有提到村委会“财会人员”或“会计”之类的字眼,因而许多干部和农民便认为村委会会计不用选举产生,直接由乡镇人民政府任命,或者实行等额选举。这是对《村委会组织法》理解不透彻而产生的误区。实际上,《村民委员会组织法》已提出     

协调发展看静宁——来自甘肃省静宁县的报道(中篇)

年末岁首,陇原大地一片天寒地冻。但是在静宁县农村集市上,“三下乡”的队伍被从四面八方赶来的群众围得水泄不通。 近年来,静宁县坚持经济建设和精神文明建设协调推进,科学发展,取得了显著的成绩。1999年建成全国文化先进县,2000 年建成了全省体育先进县、“全国基础教育先进县”,2003 年建成“全省卫生先进县”、“广播电视工作先进县”、“全省精神文明建设先进县”。 今日静宁,人们的精神面貌为之一新;今日静宁,文明之风吹拂,文明之花盛开。 文化体育:好戏连台 　　 多年来,静宁坚持“唱响主旋律,提倡多样化”的方针,不断开展丰富多彩…     

村委会独立于乡镇政府:或有的价值及可能的限制

村委会既是农民的代表又是乡镇政府的助理.对于村委会是否应以特定的方式独立于乡镇政府这一问题,研究者、农民、村干部及政府部门各持不同观点.应当看到,在当前条件下,村委会独立可能受到的限制大于或有价值.村委会改革的阶段性目标应该是保持角色兼容状态的同时致力于实现有效兼容,完全意义上的自治可视为作长期渐进式改革的最终结果.     

论完整准确地理解和把握乡镇政府与村委会的关系

一、应完整准确地理解和把握乡镇政府对村委会的指导关系　　村委会组织法规定 :乡镇政府“对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助 ,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。”这一规定 ,不仅明确了乡镇政府对村委会的指导关系 ,也明确了乡镇政府对村委会的工作指导内容和范围。法律之所以会作出这一规定 ,其根本原因就在于现行宪法第一百一十一条对村民委员会组织定性为农村“基层群众性自治组织”。所谓农村基层群众自治 ,就是广大村民的自我管理、自我教育、自我服务 ,就是要实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。既然宪法…     

山区里的核心堡垒——记浙江省先进基层党组织庆元县竹口镇党委

位于浙西南庆元西北部的竹口镇,离县城35公里,离丽水市215公里,省城杭州532公里,面积172平方公里,人口1.08万,交通不便,地广人稀。就是这样“名不见经传”的山区小镇,1999年镇党委被浙江省委授予“浙江省先进基层党组织”。今年,镇党委又被丽水市作为惟一的国家级先进党组织上报中央组织部审批。近几年来、镇工业产值和税收年均增长20%和40%,农民人均纯收入年均增长达10%。     

向农民道歉

2000年11月25日,陕西省白水县西固镇器休村一户农民与收税干部发生冲突,当晚镇派出所开车进村抓走4个农民。26日凌晨,数百名群众围攻镇党委、镇政府及镇派出所,砸毁办公室,掀翻警牟,放出被抓农民,酿成影响恶劣的“11·25”事件,干群关系紧张到极点。 然而,5个月后,器休村竟由大乱到大治,干群关系变得十分融洽,这一过程是如何转变的呢?白水县委副书记马银录所写的25万字的驻村手记《向农民道歉》,详细记录了这一转变过程。原来,白水县委派出的驻村工作组努力实践“三个代表”思想,向农民道歉,同农民交朋友,虚心听取和征求农民意见,从而解开了农民心中的疙瘩。     

他投了自己一票

周凤学是向阳村一位普通的农民。1988年,他个人承包了村里严重亏损、负债累累的砖厂,苦干8年,成绩显著,1993年9月,他建起的年出栏4千头牛的现代化养牛场被九台市政府命名为明星企业,他筹建的一座万头养猪场和一个大型饲料加工厂,远近闻名。周凤学致富有道,又乐善好施。他的企业收养、安置了29名残疾人,收养了8名弱智儿童,还经常解囊救助那些最需要帮助的贫困户。 新年伊始,长春九台市副市长李文君带领民政局的领导到向阳村进行村委会改选民意调查,全村37名党员一致举荐周凤学出任“村长”。按照换届选举程序,经党支部提名,周凤学被正式列为村委会主任候选人。 周凤学为难了。继续干个人的企业可以说驾轻就熟,如果干集体的事业,弄不好得闹一身不是。周凤学失眠了。那天他想的很多:当年穷困潦倒时的痛苦,创     

李兴钱：金猪送福

宣威市双龙街道浦山村委会距离宣威市区五六公里，生猪养殖也是浦山村农民的重要经济来源。2004年，结合宣威市提出的“双百”工程，浦山村委会积极引进先进经验，大力开发利用土地资源搞生猪养殖。“现在浦山村养得多的有十多户，最多的有60多头”，当然，这是把李兴钱除外了——他养猪的规模是其他大户的数倍。     

残疾人赵福运当选河南省新闻人物

最近，队郑州传出一则今焦作市18万残疾人为之鼓舞的消息：该市山阳区残联理事长、巡返村委会主任赵福运当选“1995年河南十大新闻人物”。赵福运幼时因患小儿麻痹症致左腿残疾，他身残志不残．奋力与命运抗争。党的十一届三中全会以来，他率先办起个体企业〔被推选为村委会主任后．他带领全村群众艰苦创业、共同致富。10多年来．先后兴办厂特种玻璃厂、冶炼厂、水泥厂等5个企业，把昔日贫穷落后的巡返村变成了远近闻名的“小唐树”。1995年实现产值3800万元，利税360万元，全村农民人均纯收入达2500元．被群众誉为“致富路上的领头雁”。他…     

全力打造规模养殖第一镇

新河镇位于邳州市东南部黄墩湖畔，面积118平方公里，人口5.9万。党员1565人。近年来，镇党委、政府认真贯彻落实徐州市农村工作会议精神，把发展规模化养殖作为发展现代农业的重要抓手，依托企业，扩大市场，大力实施养殖“611”工程，即建成养殖场1000座，年出栏肉鸡、肉鸭6000万羽，实现农民增收1亿元。     

代表星座

王文国很年轻．36岁的年纪．经历却很丰富，之前一直在企业工作的他96年来到新亚村当村委会副主任，98年他被派往奉贤区驻广东办事处负责招商引资2000年回到奉贤在头桥镇工业园区工作．2002年3月王文国再次“回归”新亚村．担任党支部书记、村委会主任。这不是一次简单的归来．因为“使命”在他的肩上压上了千斤重担。     

让党旗飘扬在人民心中——楚雄市苍岭镇“云岭先锋”工程全面推进

苍岭镇位于楚雄市东北部,距州府所在地鹿城17公里,辖8个村委会、166个村民小组、222个自然村。今年以来了镇党委接照市委“云岭先锋”工程试点工作要求,立足实际,确定了“以实施‘云岭先锋’工程为统领,以创建‘五个好’党组织和培养‘五带头’党员为目标,以经济建设为中心,以实施‘六项制度’为重点,着力抓好小集镇建设和特色产业培植,促进农业增效、农民增收、财政增长,加快全镇小康社会建设进程”的工作思路,以制度建设为抓手,推进“云岭先锋”工程深入开展,创新出“三个培养、党员参政管理、党员评星、党员互帮互学互促互带、党组织和党…     

白食不好吃

1995年11月，河南省虞城县法院审结一起特殊的“白条”案。该县门神楼村委会利用集体公款大吃大喝，被饭店老板送上了被告席。虞城县是国家级贫困县，至今尚有数以万计的农民生存在贫困线以下，刘店乡门神楼村也不例外，但该村村委会一班人不顾禁令，多次顶风吃喝。宴请宾客，甚至借钱吃喝。因村财政无钱，他们吃喝过后，大都以村委会的名议打一个‘白条”了事。近几年门神楼村委会仅在刘店村郑长路的饭店里就欠下吃喝款6073元。在郑老板多次催要下，门神楼村委会于1994年7月13日从乡财政所借款2000元，大吃一顿后，归还老帐800k剩余5273元…     

湖州联奏乡村振兴曲

“几年前这里杂草丛生,臭水沟横流,如今到处是绿意盎然的风景和错落有致的村居。现在的日子很幸福,在家门口就可以挣钱,我们农民的日子越来越好。”对这几年村里的巨变,湖州长兴县林城镇北汤村村民吴珍娣感到不可思议。