日新月异的步伐 翻天覆地的变化——曲靖市散杂居民族工作50年回眸

曲靖市是一个典型的民族散杂居地区，有少数民族人口３６万，占全市总人口的６－８％，散居、杂居在所辖的９个县（市）区。全市有８个民族乡，此外少数民族人口占３０％以上的村公所（办事处）有９３个。新中国建立以来，曲靖市各级党委和政府认真贯彻党的民族政策，通过各族人民的勤奋努力，民族地区发生了翻天覆地的变化，各项事业取得了巨大成就。实践与成就在国家和汉族地区的大力帮助下，曲靖市民族散杂区的经济和社会面貌发生了深刻变化。尤其是改革开放后，各级民族工作部门和有关方面、社会各界相互支持，共同努力，散杂居民族工作…     

发展、进步、繁荣是民族工作的中心——关于漯河市民族工作的调查

一、新形势下民族工作充满生机和活力 漯河市是多民族杂散居地区。全市共有30个少数民族,25350人,占全市总人口的1.05％。其中回族占全市少数民族的97.1％。全市三县一区55个乡镇、街道有少数民族分布。十一届三中全会以来,在各级党委、政府的关心支持下,有关部门相互配合,全市各族群众共同努力,我市民族工作充满生机与活力,成绩斐然。     

曲靖市民族地区基本情况调查统计结束

今年初 ,曲靖市民族宗教事务局组织全系统从人口、族别、耕地、粮食、经济、基础设施等２１个方面对民族乡、民族村（办）以外的民族自然村进行了逐村调查 ,各市、县（区）、民宗局（委）均建立了各民族乡、民族村（办）和民族自然村的数据库 ,全市民族地区的基本情况至此全部盘清。据统计调查 ,全市９个县（市）区的１２２个乡镇中 ,均分布有彝、回、壮、布依、苗、水、瑶７种世居少数民族。１９９９年末 ,全市少数民族总人口已达３６ ９８万人 ,占总人口的６ ９１ %。这次统计调查 ,全面掌握了全市民族地区的基本情况 ,对进一步认识曲靖市…     

加快杂散居民族地区经济发展探析

我国民族众多，全国55个少数民族，一亿多少数民族人口中，除7000多万聚居在159个民族自治地方外，尚有近4000万人杂散居于全国各地的城镇、乡村。就云南省而言，杂散居少数民族人口已超过了全省4000万总人口的13％，占全省少数民族人口的三分之一还强，因此，杂散居民族地区的经济发展问题既是整个民族经济发展中的一个重要组成部分，也是构成整个民族经济的基本要素，并在整个民族经济中具有举足轻重的作用。在研究社会主义市场经济体制下的民族地区经济发展时，不应忽视来散居民族地区经济问题的研究。一、杂散民族地区经济发展现状概述…     

曲靖市少数民族地区经济社会发展调研报告

曲靖市是典型的散居民族地区,2010年,全市有少数民族人口46万人,占总人口的7．36％。少数民族人口在全市115个乡镇都有分布,其中彝、回、壮、布依、苗、水、瑶7个世居少数民族相对聚居在全市8个民族乡、99个民族村委会和565个民族自然村。     

曲靖市政协民族散杂地区扶贫工作见成效

曲靖市有、回、苗等少数民族3．5万人，大部分居住在山区、半山区和高寒边远地区，分布在212个自然村，具有典型的散杂居特点。近几年来，该市政协在市委、市政的领导和省、地、市有关部门的大力支持下，坚持把做好民族工作作为爱国统一战线的一项重要任务来抓，认真贯彻执行党的民族政策，采取调查研究提建议、组织协调有关部门参与民族工作、挂钩扶贫等方法，分期分批地扶持了一批散杂民族贫困地区改善生产生活条件，发展民族教育、文化、卫生等事业，使这些地区经济得到较快发展，群众生活有了较大提高。截止1994年底，全市少数民族地区…     

试论社会主义市场经济条件下杂散居民族问题的特点

大杂居、小聚居是我国民族分布的一个显著特点。以邓小平建设有中国特色社会主义理论和马克思主义民族观为指导，对社会主义市场经济条件下杂散居地区的民族问题进行探讨和研究，分析它的特点和规律，充分认识它在我国民族问题全局中的作用和地位，是新形势下做好民族工作的一个重要方面。一、杂散居民族分布的特点杂散居民族是相对聚居于民族自治地方的少数民族而言的。我国各民族分布呈大杂居、小聚居的分布，即就整个祖国版图而言，就所有的民族来讲，彼此是杂居的；但杂居中有聚居，聚居中又有杂居，杂居中还有散居。民族杂居和散居，本…     

全国散居少数民族立法工作座谈会在豫召开

9月5日至11日,全国人大民族委员会在河南省郑州市召开了全国散居少数民族立法工作座谈会。全国人大常委会副委员长布赫同志出席了会议并作了重要讲话。全国各省、自治区、直辖市人大民族工作部门负责同志及工作人员100余人出席了会议。会议交流了各地散居少数民族工作情况和散居少数民族立法工作经验,同时进一步征求对散居少数民族权益保障法(草案)的修改意见。布赫副委员长在讲话中指出,我国少数民族人口达1.0846亿,占全国总人口的8.98%,民族地区的面积占全国总面积的64%。民族地区经济和社会发展方面有两大问题需要认真解决:一是逐步缩小民族地区同全国发展水平差距问题;二是尽快解决民族地区贫困群众脱贫致富问题。他说,少数民族地区有着良好的资源优势,汉族地区具有资金、人才和技术优势,二者只有有机地结合起来才能共同繁荣。近年来,党和国家的政策倾斜使少数     

唱响“发展、稳定”主旋律

曲靖市居住着各族群众90．2万人，其中少数民族人口3．5万多人，占全市总人口的3．9％，少数民族大都居住在山区、高寒边远山区，遍及212个自然村，全市行政设置8个民族村公所（办事处），44个民族村委会，具有较典型的民族杂散居区。几年来，我们在市委、政府的正确领导下，在省、地民族工作部门的指导下，结合全市民族工作实际，做了一些工作，取得一定成效。一、把民族工作纳入党委、政府工作的重要议事日程，制定横向到边，纵向到底的民族工作责任制──全面贯彻执行党和国家的民族政策是做好民族工作的保证。市委确定每年在市委党校专…     

切实列入议事日程 全力解决脱贫问题 宜宾市民族杂散地区发展情况调查

宜宾市是一个以苗、彝、回族为主的少数民族杂散居地区，共有２４种民族成份，总人口８１２４９人，其中，苗族７０３７９人，占全省苗族人口的６０％，是四川最大的苗族聚居区。全市现有民族乡１３个，８５％左右的少数民族人口连片居住在偏远的高寒山区，由于社会历史和地理条件等方面原因，这些地区经济社会事业发展至今相对落后。民族地区经济和社会发展有了显著进步党的十一届三中全会以来，特别是１９８４年民族乡建立以来，经过１０多年的努力，民族地区的落后面貌有了明显的改变。主要表现在：——农业经济全面发展，人民生活明显改…     

试论民族乡的性质

我国的少数民族,除了大部分聚居在自治区、自治州、自治县三级民族自治地方而外,还有满、回、蒙古、朝鲜、苗、瑶、畲、土家等民族约l,800余万杂散居住在全国的城镇和农村。充分保障杂散地区各少数民族人民的民族平等权利,是我们党和国家民族平等团结政策的一个重要内容。新中国成立以后,党和国家根据杂散地区少数民族的特点,制定了一系列具体的方针政策。50年代初,分别采取了建立区乡一级民族自治区和颁布《政务院关于保障一切散居的少数民族成份享有民族平等权利的决定》等措施。充分保障了杂散地区少数民族自治权和民族平等权利。1955年,国务院以民族乡的形式取代了民族杂居地区区乡一级的民族自治区。     

把马克思主义民族观的宣传教育制度化、经常化

曲靖地区在多年的探索实践中，从杂散民族地区的实际情况出发，针对三个容易被忽视的问题，一是少数民族分布杂散，人口比例小，民族工作容易被忽视。二是有些地区少数民族与汉族经济文化发展水平悬殊不大，这些地方的少数民族特点容易被忽视。三是一些少数民族地方多年来没有出现大的问题，少数民族地区比较稳定，民族团结和社会稳定工作容易被忽视。逐步摸索出一套适合区情的、行之有效的宣传教育方法，使马克思主义民族观和党的民族、宗教政策的宣传教育逐步形成一种制度化、经常化的工作，促进了各项工作的开展，取得了较好的效果。其做…     

加强民族团结促进少数民族经济和社会事业全面发展

石家庄市是一个少数民族散居城市，全市共有52个少数民族成份，少数民族人口为67257人，占全市总人口08％。全市有3个民族乡和18个民族村，全市502％的少数民族聚居于此。目前，石家庄市社会稳定，民族经济蓬勃发展，民族关系协调和睦，各族人民安居乐业，形势很好。之所以有这样好的局面，主要得益于以下几个方面：一、领导重视，措施得力，民族工作深入开展市委、市政府对民族工作非常重视，要求各级党委和政府要充分认识到，巩固和加强民族团结是保证社会稳定的重要方面；发展民族经济是巩固和发展平等、团结、互助的民族关系的必要…     

“五个纳入”推动创建活动深入开展

甘肃省平凉市是一个以汉、回民族为主体的多民族散居地区,有33个少数民族成份,少数民族总人口16.2万人,占全市总人口的7.2%;有9个回族乡、83个回民村、530个回民社,民族工作量大面广,任务较重。     

珠江源头春潮涌──曲靖部分民族地区见闻录

今年4月，我们到曲靖地区采访，所见所闻，令人耳目一新：交通要道车水马龙，城市建设日新月异，农村小春收获在即，大春备耕正在有序地进行，到处都是一派欣欣向荣景象。自80年代以来，曲靖地委、行署认真分析全区少数民族和民族地区情况，认为曲靖总体上同杂散居民族地区，但民族工作关系全局，举足轻重，要做好全区的民族工作，必须认真解决各级领导班子的一些认识问题：一是认为本区少数民族人口所占比例小，民族问题容易被忽视；二是由于不少地方少数民族的经济发展状况与当地汉族差别不大，在政策上容易一刀切；三是多年来民族地区稳…     

团结奋进 务实创新

昭通地区民委是在党的十一届三中全会以后，1980年建立的机构。十五年来，在昭通地委、行署的领导下，我们凭着对党的事业高度负责的精神和对山区各族人民的朴素感情，在大力宣传和执行党的各项方针政策，发展民族地区经济文化，推进民族散杂地区两个文明建设，维护民族散杂地区的团结和社会稳定等方面，不断探索、总结、创新，做了一些力所能及的工作。做好团结的表率昭通地区有20多个民族成份，少数民族人口440981人，占全区总人口10％，是全省民族杂散地区的一个缩影。昭通地区又是一个贫困地区，全省700万贫困人口有150万在昭通，而少数…     

关于解放思想做好杂散居民族工作的几个问题

一、解放思想，更新观念，是做好民族工作的前提思想解放和观念更新的程度，决定着改革开放的深度，而改革开放的深度，又直接影响着经济和社会发展的速度。中共云南省委把“解放思想，更新观念”作为全省今后五年要做的11项工作的第一项工作提出来，是非常切合云南实际的，也符合曲靖地区民族工作的实际。曲靖地区是典型民族杂散居地区，全区有1个自治县、8个民族乡、64个民族村（办事处）、661个民族自然村。近年来，曲靖地区通过解放思想，更新观念的讨论，把马克思主义民族观和建设有中国特色社会主义理论同曲靖民族地区的实际结合起来…     

精“智”发力创示范 多点联动领全局——曲靖市探索完善散居民族地区工作模式

近年来,曲靖市更是以民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设为统领,抢抓时间节点,创新工作思路;把握空间支点,加快建设步伐;汇聚能量源点,合力推动示范,为健全曲靖散居民族政策体系、加快少数民族和民族地区经济社会发展步伐、满足少数民族群众日益增长的物质文化需要、维护少数民族的合法权益提供了重要保障,也为丰富民族工作的"云南经验"、"云南现象"作出了积极的贡献。     

宣威市少数民族地区经济发展迅速──抓基础、兴科技、求效益

“八五”期间，宣威市采取以基础建设为重点，积极调整产业结构，加大投入，增加农业科技含量等措施，增强了少数民族地区的造血功能和内在发展活力，促进了少数民族地区的经济发展和社会进步。到1995年，全县19个民族村办（4748人）粮食人均达401．4公斤，比1990年增12．4％，人均经济总收入1139．2元，比1990年人均增676．3元，增145．45％。已有6个村人均粮食、经济收入超过全市平均水平，4个村公所接近全市人均水平；3个村公所连续三年人均粮食超千斤、经济超千元。随着基础设施的进一步改善，宣威市民族地区的发展势猛劲足，为民族团结…     

按照杂散居特点确定工作方针——曲靖地区民族工作掠影

地处滇东高原的曲靖地区,辖7县2市,全区557万人中,有少数民族44万,占总人口的7.9%。少数民族除分布在寻甸回族彝族自治县和8个民族乡,64个民族村公所(办事处)外,尚有17万散居于其它地方。少数民族居住面积占全区总面积的50%。是云南省具有代表性的民族杂散居地区。