资源自治权视角下民族地区矿产资源开发利益分配政策研究

矿产资源开发利益分配问题是有效控制和利用矿产资源,推动社会、经济发展,改善生态环境的核心问题。我国《民族区域自治法》从资源自治权方面构建了照顾少数民族地区利益的制度体系。然而,现行资源开发法律制度在实践中并没有得到真正的落实,从而也没有体现出对少数民族地区权益的特殊保护。本文拟以加强资源自治权为基点,构建民族地区矿产资源开发利益分配的几点政策建议。     

广西壮族自治区人民政府办公厅关于加强矿产资源监管促进产业结构升级的意见

桂政办发[2012]94号各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:为提高我区矿业发展层次和矿产资源利用水平,加强矿山生态环境建设和矿产资源执法体制建设,解决矿山布局不合理、矿产资源开发粗放、规模化程度低、重开发轻保护等问题,促进全区矿业结构调整升级,实现矿业经济可     

新时期生态环境治理中的政府职能探讨

自然环境是人类生存的摇篮,对公共管理目标的选择和确定具有决定性影响。与此同时,公共管理活动也可以对生态环境产生很大的能动作用和影响。当前,我国政府在生态环境治理过程中还存在诸多问题,这就需要发挥政府的主导作用,在完善政府矿产资源开发管理职能,促进生态环境治理上下功夫。     

矿产资源开发与生态环境压力的脱钩分析——以内蒙古自治区为例

首先利用生态压力指数法，分析了内蒙古生态环境压力的变化量。然后基于脱钩分析方法，选取矿产资源开发变量、生态环境压力变量两个指标，利用2003--2012年的相关统计数据对内蒙古矿产资源开发与生态环境压力的关系进行了实证研究。研究结果表明，内蒙古矿产资源开发与生态环境压力基本呈现由衰退连接——强脱钩——强负脱钩构成的演变轨迹，其变化呈近“M”型波动变化的曲线。最后提出内蒙古矿产资源开发生态环境保护的对策建议。     

西藏自治区人民政府办公厅关于成立自治区矿产资源开发环境保护工作领导小组的通知

藏政办发[2011]62号(二○一一年六月二十四日)各行署、拉萨市人民政府,自治区各委、办、厅、局:为妥善处理好开发自然资源与保护生态环境的关系,认真解决矿产资源开发过程中存在的环境问题,合理、有序地开发矿产资源,切实将我区建设成为国家重要的生态安全屏障,经自治区人民政府     

牧区矿产开发中的牧民受益机制探析——基于内蒙古A苏木的考察

国内牧区矿产开发的利益分配现状及其存在问题已成为热点议题。在"政企共谋"的矿产资源利益分配逻辑下,牧民处于分配链的底端。当前的牧民收益机制存在着收入渠道过窄且获益比例极低,边际收益率逐步递减等问题,牧民还要直接承担矿产开发时的生态环境损失及可持续发展能力下降等外部负面效益,长远来看将造成牧民的"总体亏损"。改革矿产资源分配制度,建立"三位一体"牧区矿产资源开发补偿机制,构建矿产资源开发带动牧民收益机制等措施势在必行。     

近现代美国西部开发中的生态环境问题及对中国西北开发的借鉴意义

美国近现代西部开发是比较成功的,美国在西部开发中,由于认识等方面的因素,也曾出现了严重的生态环境问题,主要表现为对水资源、土地资源、林木资源、矿产资源、野生动物资源的过度开发,造成了震惊世界的"黑风暴"等环境灾害.美国为了保护和建设生态环境,采取了诸多有效措施,值得我们学习和借鉴.     

让鹰城青山常在、绿水长流

平顶山市又名鹰城,是一座因煤而立、因煤而兴的资源型城市。该市矿产资源丰富,已探明各类矿藏57种,是华东和中南地区最大的煤田,素有"中原煤仓"之称。曾几何时,受"有水快流、分散办矿"粗放式办矿体制的影响,由于矿产资源的无序开发和超常利用造成的生态环境恶化问题,一度成为城市发展的瓶颈。全市各地矿产资源勘查、开发利用和保护工作情况如何?违法开采矿产资源案件的查处情况如何?一直牵动着人大代表的心。     

海南省人民政府办公厅关于印发矿产资源开发整合总体方案的通知

琼府办[2007]67号各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:《海南省矿产资源开发整合总体方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。二○○七年七月十日海南省矿产资源开发整合总体方案对矿产资源开发进行整合,是为了解决我省矿产资源开发中存在的矿山及选矿厂数量多、规模小,布局不合理,经营粗放,集约化程度低,开发利用水平低等影响矿产资源合理利用和矿业经济健康发展的问题,进而推动我省矿产资源管理方式和开发利用方式由粗放型向集约型转变,实现规模开发、集约发展,推进资源节约型和环境友好型社会建设。为全面开展矿产资源开发整合工作,按照《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发[2005]28号)、《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开     

非传统矿产资源的可持续性开发利用研究

非传统矿产资源象不可再生的传统矿产资源一样也存在可持续性开发和利用问题。文章通过对非传统矿产资源的界定,对非传统矿产资源的研究现状的阐述,提出了目前影响非传统矿产资源可持续性开发利用的四大障碍及对策建议。     

山西省人民政府关于印发山西省全面整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案的通知（晋政发[2005]36号）——山西省全面整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案

近年来，通过地方各级人民政府及有关部门不懈的治理整顿，我省矿产资源开发秩序保持基本稳定。但是，受利益驱动，一些地区非法违法采矿行为出现反弹；无证勘查和开采、乱采滥挖、非法转让探矿权和采矿权等违法现象时有发生，个别地方还较严重；粗放型经营造成资源浪费和生态环境破坏；矿山安全事故频发；矿山布局不合理等问题仍比较突出。为认真贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号，以下简称《通知》），形成健康和规范的矿产资源开发秩序，结合实际，特制订本实施方案。     

循环经济经验对我国绿色矿业的启示

矿产资源是自然资源的重要组成部分,是人类社会发展的重要物质基础。随着经济建设快速发展,对矿产资源的需求日益迫切,矿产开发带来的生态环境破坏问题日益突出,制约了矿业经济的发展。本文通过总结和借鉴发达国家在循环经济立法和具体政策措施的基础上,提出绿色矿业理念及解决我国矿山环境保护和实现矿业可持续发展的建议。     

内蒙古自治区人民政府关于进一步规范矿业开发秩序依法保护环境保障民生的指导意见

为深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,切实加强矿产资源开发管理,保护生态环境,保障农牧民利益,建立资源节约型和环境友好型社会,自治区人民政府下发了《关于进一步规范矿业开发秩序依法保护环境保障民生的指导意见》。     

关于进一步强化责任规范矿产资源开发管理有关问题的通知

各市州、县市区国土资源局:为了进一步规范矿产资源开发管理,加大责任追究力度,维护良好的矿产资源开发秩序,提高矿产资源开发利用水平,现就有关问题通知如下:一、高度重视当前矿产资源开发秩序中存在的突出问题     

辽宁省全面整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组和领导小组办公室成立

为全面整顿我省矿产资源开发中存在的无证勘查和开采、乱采滥挖、非法转让探矿权和采矿权、经营粗放造成浪费资源、破坏环境等突出问题,有效保护和合理开发矿产资源,促进经济社会的可持续发展,省政府决定成立全省全面整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组和领导小组办公室,负责全省矿产资源开发秩序治理整顿工作的     

自治区人大常委会依法检查矿产资源

2005年夏日,天山环保世纪行组委会组织开展了以“合理开发矿产资源,保护改善生态环境”为主题的2005年天山环保世纪行活动。此次活动由自治区人大常委会组成两个执法检查组,分赴吐鲁番、阿克苏、巴州、昌吉、克拉玛依、阿勒泰及其所属的五市八县,对贯彻执行矿产     

云南省人民政府关于加强矿产资源管理的决定

各州、市、县(市、区)人民政府,省直各委、办、厅、局:矿产资源是国民经济和社会发展的重要物质基础。我省矿产资源丰富,矿产资源开发在全省经济社会发展中占有十分重要的地位。多年来,在省委、省政府的正确领导下,全省各级政府、各有关部门高度重视矿产资源的保护和合理开发,认真贯彻矿产资源管理的法律法规,整顿和规范矿产资源开发秩序,矿政管理工作不断加强,矿业投资环境不断改善,矿业经济持续健康发展,为全省经济社会发展作出了积极贡献。但是,由于多方面的原因,我省矿产资源开发中存在的深层次矛盾和问题尚未得到解决,开发秩序在一些地…     

中共湖北省委 湖北省人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的意见

<正>为优化矿产资源配置,提高矿产资源勘查开发水平,增强资源保障能力,推动全省经济社会又好又快发展,现就进一步加强矿产资源勘查开发管理提出如下意见。一、提高思想认识,进一步加强矿产资源勘查开发管理(一)充分认识加强矿产资源勘查开发管理的重要意义。矿产资源是经济社会发展的重要物质基础,矿业是国民经济的基础产业。全省矿产资源勘查开发工作成效显著,依托矿产资源发展壮     

不信东风唤不回

位于豫鄂两省交界的桐柏县，矿产资源非常丰富，尤其是铁矿石和莹石以品位高、分布广而著称。近年，矿产品价格一路攀升，受利益驱使和传统“靠山吃山”观念的影响，当地的非法开采活动呈蔓延趋势，矿产资源大量流失，生态环境遭到破坏，安全事故不断发生，社会治安一度恶化。     

甘肃省人民政府关于加快矿产资源开发转化的意见

以科学发展观统揽全局,以建设资源节约型、环境友好型和谐社会为目标,以优化资源配置、加快开发转化为主线,综合运用经济、法律和行政手段,科学开发利用,推进矿产资源产业可持续发展。甘肃省人民政府《关于加快矿产资源开发转化的意见》,为科学合理利用矿产资源,推进资源优势转化为经济优势,做大做强特色优势产业,促进全省经济又好又快发展,提出了指导性意见。