对设区市立法的务实性思考——以湖州市为视角

正党的十九大提出要"推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治",对立法工作提出了新的更高要求。"国家制度是立法权的前提。"我国是单一制国家,人民代表大会制度是根本政治制度,全国人民代表大会作为最高国家权力机关自然享有立法权。为进一步调动地方的积极性、主动性,在原授予省一级和较大的市立法权的基础上,2015年新修订的立法法赋予了全国所有设区的市     

“另案处理”案件的司法实践与思考——以湖州市为例

2006至2007年,湖州市＂另案处理＂案件占全部移送起诉刑事案件的30.27%,其中存在将不构成犯罪,或已作治安行政处罚,或已判刑的罪犯作为＂另案处理＂的情况。在实施＂另案处理＂过程中,存在追逃措施不力、随意降格处理、滥用强制措施、工作责任心不强等问题。要高度重视＂另案处理＂案件,确立＂另案处理＂的适用标准,建立严格的＂另案处理＂操作程序,发挥检察监督作用,完善考核激励机制,加强经费和警力保障。     

快速成长型城镇治安管理之对策——对湖州市织里镇社会治安的调查与思考

以湖州市织里镇为代表的快速成长型城镇由于其自身发展的特点,在刑事犯罪和社会治安方面存在着违法犯罪总量快速上升、治安纠纷日益增多、社会丑恶现象急剧增多、安全生产隐患凸现以及交通状况混乱等突出问题.人群的社会化进程脱节,基层社区组织建设滞后于社会发展,基础设施规划、建设跟不上经济发展带来的社会需求,社会管理与社会发展自身的需要不合拍,社会治安管理缺乏超前性、主动性等是影响快速成长型城镇社会治安形势的主要原因.为此,要切实加大对社会稳定的领导力度,加大以公安机关为主体的防控队伍建设力度,加大社会治安为重点的社会面的管理力度和加大针对违法犯罪的打防控力度.     

社会治安的经济学评析（上）

社会治安作为一种人类的群体行为,其诸多现象可以作经济学上的分析。社会治安具有不可低估的综合效益,在国家资源有限的情况下,必须强调投入主体的多元化,强化成本意识,注重社会治安成本——收益的最优结构。     

从公关理论谈公安机关与社会公众关系的处理

本文运用公共关系学的基本原理,论述了在民主法制意识日益增强、信息交流急速加快的当今社会,加强公安机关与社会公众沟通交流的重大意义。并从主动服务、注重宣传、加强沟通、强化协调、化解危机等方面阐述了处理公安机关与社会公众关系的具体方法与内容。     

论行政不作为对社会管理的损害及其矫治

依法治国 ,建设社会主义法治国家是十五大所提出的宏伟战略目标。要建设法治国家 ,依法行政尤为重要。在依法行政不断推进的过程中 ,行政不作为现象是实现管理目的的主要障碍。通过对行政不作为的原因分析和危害性认识 ,提出应通过加强立法、强化教育、深化监督、优化保障等来减少和避免不作为行为发生的观点     

论转型中的社会组织与社会治安

社会转型中的社会治安问题,一直困扰着各级党委、政府.本文从社会组织与社会治安的关系这一独特的角度入手,审视了社会组织在转型中出现的机构的缺损性、目标的单一性、整合的失调性等三个问题,分析了产生问题的原因,指出要发挥社会组织在社会治安上的教化作用、预防作用和控制作用,提出了解决思想认识问题、责任界定问题、缺位惩处问题、有效载体问题的意见,以真正实现社会治安综合治理,确保社会政治稳定、治安稳定.     

浅谈危机事件的有效应对

危机事件已成为现代社会普遍关注的严峻问题。本文在对危机事件的危害作出分析的基础上,剖析了当前各级政府及全社会在应对危机事件中存在的问题,提出了提高全社会危机意识、加强预警和防范、建立应急救援体系等应对举措。     

社会治安的经济学评析（下）

五、社会治安的成本分析结合经济学理论和社会治安的实践,笔者以为,社会治安成本可定义为政府、社会组织和社会公众为实现社会治安目的所作的货币实物投入、时间机会投入、人力精力投入的总和。国家和社会对社会治安目的实现的强烈要求和呼吁,自然形成一种社会治安投入的压力。     

试论群体性事件的成因及其处置

近年来,随着改革的深化和利益调整力度的加大,各类群体性治安事件日渐增多,已成为困扰各级党委、政府和有关部门的难题之一。认真研究并妥善处置这些问题,对于维护地区稳定、促进经济繁荣、推动社会进步都有着十分重要的意义。 一、群体性事件的表现与特点 群体性事件可以界定为:在一定诱因刺激下聚合的社会群体,在一定时间内实施的违反