不要漠视公众的“知情权”

随着法治进程的加快 ,人们越来越关注自己的“知情权”是否被侵犯 ,这也是社会文明程度的一个重要标志。“知情权”有多种 ,有消费者对商品的“知情权” ,有患者对病情的“知情权” ,公民对政府具体行政行为的“知情权”等。从理论上说 ,政府的一切行为都要公开 (除该保密的外 )。从纳税人角度说 ,纳税人花钱养着的政府 ,当然有权知道他们在干什么。公民有权监督国家 ,这是公民的宪法权利 ,“知情权”便源于这种对国家的“监督权”。因为知情是基础 ,是前提 ,不知情谈何监督 ?从经济学角度说 ,政府行政行为也是一种公共资源 ,透明度高可减少…     

确定行政听证范围的价值取向

行政听证(Administrative Hearing),作为行政程序法的一项核心制度,其含义有广义和狭义之分。广义的听证泛指行政机关听取当事人意见的程序。狭义的听证特指行政机关以听证会的形式听取当事人意见的程序,也称审判型听证。本文从广义的角度探讨行政听证。听证制度的本意在于通过正当的行政程序保护公民的权利,减少行政专断。那么哪些行政     

抽象行政不作为侵权的法律救济制度

一、引言抽象行政行为可以分为抽象行政作为行为和抽象行政不作为行为,而广义的抽象行政不作为也有合法和违法之分。由于合法的抽象行政不作为是行政职能发挥作用的重要形式,理论研究意义相对有限,所以本文中的抽象行政不作为仅指狭义上的,即违法的抽象行政不作为。     

略论选举权利

选举权利是公民的基本政治权利之一,世界各国均在宪法和选举法中对此予以明确规定。选举权利的概念有广义和狭义两种,广义的选举权利包括公民的选举权和被选举权,狭义的选举权利则仅指选举权。本文所论述的是前者,即指公民享有的选举或者被选为国家权力机关组成人员或者某些国家机关领导人的权利。公民在必要时可以请求有关的国家机关以强制手段协助或者保护其实现选举权和被选举权。关于选举的性质,有权利说、义务说、权利与义务综合说。权利说认为,选举是公民的权利,包括我国在     

信息时代政务信息知情权的法律保护

本文对目前我国政务信息知情权存在的问题进行了分析,并从法律的角度就加强对政务信息知情权的保护提出若干措施。这些措施包括:强化公民的知情意识和权利观念;通过增设宪法条款,确认公众的政务信息知情权;建立政府信息公开的法律体系;建立电子化政府,鼓励公民参与网上行政;修改完善《保密法》,科学地界定公开与保密的界限;等等。     

我国行政法律在行政主体信息义务制度设计上的缺失及其立法建议

在现代社会,人们对公民的知情权赋予了愈来愈多的关注。知情权是一项基本的人权,是建立现代民主政治和信息化社会的基础性权利。在我们社会主义国家,人民是国家的主人,国家机关工作人员是为人民服务的公仆,主人有权依法了解、知悉公仆的一切活动情况,并依此对公仆作出切实有效的监督。通过立法设定行政主体的信息义务、保障公民的知情权利,是实现公民知情权最基本的途径。本文从发挥人大立法职能的角度,对我国现行行政法律在行政主体信息义务的制度建构方面作一些思考,以就教于大家。　　一、我国行政法律在行政主体信息义务上的缺失　　行…     

我国行政会议公开制度的立法构想

随着我国法治政府建设的深入推进,行政会议公开是建设服务型政府的必然要求,公民知情权的保障不仅限于对行政会议文件资料的公开,不同类型的行政会议也不同程度地影响公民权益。行政会议公开,有坚实的理论支撑,相关立法和地方文件在行政会议公开方面做出了有益的尝试。通过尝试提出具体规定行政会议公开的程序、保障公民救济权方面的立法构想,以进一步推动我国行政会议公开制度建设。     

关于保护和完善公众知情权的思考——从非典型肺炎看公众知情权的重大意义

公众知情权，作为一个学理上的权利类型，是二战后在美国最先提出的。从法律上讲，其核心就是信息公开请求权。作为公民的一项基本权利，它的实现程度对经济发展、社会稳定均有重要的影响。要保护、完善和实现公众知情权，政府、社会媒体的双向互动至为重要。     

论见义勇为人员的权益保障——政府责任与行政行为的规范

见义勇为人员的权益是指公民在作出见义勇为的行为后应予保障的权利和利益,包含应获奖励的权利和应获救助的权益.在见义勇为人员权益保障中政府扮演着无以替代的角色,其行为起着关键作用.在见义勇为人员权益保障过程中,政府的行政行为主要包括见义勇为行为的行政确认、见义勇为人员的行政奖励和对见义勇为人员的行政补偿.必须尽快通过全国性立法明确各级政府在见义勇为人员权益保障上的职责、规范涉及权益保障的相关行政行为,惟有这样才能真正解决见义勇为人员的权益保障问题.     

论建立中国特色警察行政学之必然性

一、警察行政的概念何谓警察行政?警察行政一词亦可简称警政,有广义、狭义之分。广义的警察行政是指政府依法对国家安全事务、社会治安事务、司法事务和警察机关自身事务进行的管理活动。具体说,警察行政是政府通过警察部门及其警察来保卫国内安全、维护社会治安,为社会提供公共安全产品与服务的活动。狭义的警察行政是指警察机关内部事务管理,即警察行政组织、警察人力资源和警察机关后勤事务管理等。从这一特定角度分析,警察行政的涵义可做以下理解:1.警察行政主体是政府的警察部门及其警察,而不是其他社会组织及其成员。警察通过执行法律…     

论行政补偿立法的目的

行政补偿是对行政机关合法行为造成公民、法人或其他组织合法权益特别损害的弥补,客观公正地确定行政补偿立法目的,直接关系到对行政补偿范围、行政补偿救济的理解。从行政补偿性质上看,行政补偿立法目的在于对公民、法人或其他组织权利的保护。     

非强制性行政行为的增长与公安行政执法

在公共选择理论下,政府行为取决于公民的意愿和选择。或者说,一个负责任的政府是要不断地满足公民的权利吁求的。公众对公安机关直接强制行政行为的反感,促使公安机关转变执法观念,摆正位置,开发和运用多种具有行政指导、行政契约等非强制性的行政方式和服务措施,既达到了公安机关维护社会治安、推行治安管理的目的,又为群众所接受。这是公安行政执法改革与发展的一个重要趋势。     

拓展行政监督的新内涵

行政监督的概念究竟如何界定,以及行政监督的范围应当怎样框定等问题,在我国学界和实务部门有着不同的观点。党的十八届四中全会提出了对行政权进行制约和监督的八大监督体系,从这个关于法治监督体系八个范畴的设计来看,应当说行政监督可以有广义与狭义之分。广义的行政监督包括了所有对行政权行使的监督体系和方式,而狭义的行政监督则仅仅包括行政系统内部的监督体系和方式,     

知情权与行政公开立法

知情权是一项重要的基本人权和民主权利,行政公开是知情权得以实现的主要途径。它不但需要来自外部的监督和制约,也需要源自内部的程序设置,必须要有一个严密的法律体系来规范各方面的行为,以保障公民的知情权得到落实。     

国外行政审批制度比较以及对我国的启示

一、行政审批制度的概念和功能。1、概念。广义的行政审批制度即行政许可制度，也称政府管制，它是行政管理的一种主要工作制度和手段。但从狭义上来说，每个国家的表述则有所不同。如，在美国，行政审批制度是指政府在微观层次对经济的干预，或是针对某些特殊部门如。     

第八讲 财务行政

一、财务行政的涵义及特点财务行政,主要是指从国家管理的角度研究财政分配过程中的计划、制度、程序和方法。财务行政有广义、狭义之分。从广义上说,财务行政是国家收支的有效管理、调查和监督。从狭义上说,国家政权机关和行政管理机关以及党派、人民团体,为完成其本身的工作任务所需要的国家预算资金,在领拔、分配、使用等过程中所发生的经济业务也称之为财务行政,     

行政诉权保护之浅见

在我国,保护公民的行政诉权,应做到以下几点:修改和完善现行行政诉讼法律制度,从源头上保障行政诉权的有效行使;推进司法体制改革,确保司法独立,从体制上保障诉权得以有效实现;不断提高公民的权利意识,鼓励公民利用法律武器保障自身的合法权益。     

非典退后话“公民知情权”

公民的知情权是联合国致力维护的一切自由权利的关键,是民主社会的基石。我国是人民当家作主的社会主义国家,公民的知情权已由《宪法》赋予。但是,现实生活中,由于缺乏与之相配套的法律支撑,公民的知情权还停留《宪法》原则的权利层面上没有被确认为实有权利。反思非典的教训,我国权力机关应加速对公民知情权的理论及立法研究,早日制定《政府信息公开法》,切实保障公民的《宪法》权利。     

要重视公共行政的审美价值

北京师范大学管理学院李水金认为,公共行政是一种美,是一种崇高的灵魂之美,它和建筑、音乐、艺术一样,具有自身的审美价值。从艺术的角度研究公共行政的审美价值具有重要的现实意义,有助于政府形象的建设,有助于公共官员的文明执法,有助于改善政府与公民的关系,有助于提高公共行政的质量和美感。从审美价值看公共行政:1·形式之美。主要体现在建筑物外观设计、结构设置及人员形象上等方面的形式之美。2·行为之美。表现为:行政行为中的文明执法;在行政活动中要遵守规则;在行政行为中要尊重公民的知情权,实行政务公开,防止暗箱操作;公民对公…     

论服务型政府的行为限度——以公民基本权利为视角的初步尝试

从经济学、公共管理学的角度解释服务型政府的行为限度有一定的缺陷,以公民基本权利为视角的法学方法可以在理论与实践两方面为解决这一难题作出贡献。按传统的权利划分法,公民基本权利可分为消极权利和积极权利,这两类权利为服务型政府的行为限度提出了不同的要求。政府对公民的消极权利应尽量尊重,行为以实现社会安定和公共利益为限;对公民的积极权利,应根据社会权利的性质和权利主体类型承担某些"即时实现"的义务,在深度上则以保护"人性尊严"为限。