民主集中制:由来、问题与思考

从马克思、恩格斯时期创建"民主制",到列宁时期发展为民主从属于集中的"民主的集中制",再到毛泽东时期发展为民主与集中相并列的"民主集中制",中国共产党现行的民主集中制理论正式得来并沿用至今。中国共产党对民主集中制的理解和曾在革命时期以及社会主义建设初期出现的偏差,在改革开放的新时期,对于民主集中制的认识和实践都得到理性回归。然而当前民主集中制仍存在亟待完善之处,针对民主集中制在理论规定和现实运作中存在的突出问题,应认真思考对策加以解决。     

贯彻民主集中制必须知行合一、用党性来保证

正2017年4月习近平总书记视察广西时,就扎实建设坚强有力的领导班子进行了深刻阐述,强调"民主集中制的贯彻执行不是简单的事,必须知行合一、用党性保证才能做好"。这既是对贯彻民主集中制的创新性论述,也为如何贯彻民主集中制指明了方向,提供了科学遵循。民主集中制是由革命导师列宁同志最先提出,是一套科学的决策原则。民主集中制包括民主和集中两个方面,二者密切相关、缺一不可。民主是集中的基础,只有     

论社会主义市场经济下的民主集中制——重读列宁关于执政党建设和民主集中制论述

坚持民主集中制,就是坚持国家、民族、人民利益的党和国家的根本原则马克思、恩格斯曾经指出．无产阶级政党的组织本身是完全民主的,同时又必须是高度集中的。列宁在俄共(布)建党史上,首先提出并始终坚持民主集中制。列宁提出,必须弄明白民主集中制一方面同官僚主义集中制,另一方面同无政府主义又有多么大的区别。否定民主就会变成官僚主义的集中,否定集中就会变成无政府主义。     

浅论邓小平对民主集中制的理论贡献

浅论邓小平对民主集中制的理论贡献居继清民主集中制理论既是邓小平无产阶级执政党建设理论、国家政权建设理论的重要内容，又是邓小平社会主义民主政治理论的重要内容。民主集中制的理论基础是由马克思、恩格斯奠定的，列宁第一次明确提出民主集中制概念，列宁、毛泽东继...     

为何"不能以民主集中制冲淡民主"?--从民主集中制与民主的关系问题说开去

一、"民主集中制"与"民主"的关系问题的提出 长期以来,人们研究和探讨民主集中制问题,往往大谈"民主"与"集中"的关系问题,而始终不谈甚至没有明确提出"民主集中制"与"民主"的关系问题;即使实际上涉及了,也在不经意间被"民主"与"集中"的关系问题所取代了.这样就把问题的研究引入了歧途.其症结在于:"民主与民主集中制的关系"问题与"民主与集中的关系"问题,是两个不同的问题,有着原则的区别.深入研究民主集中制而不探讨民主集中制与民主的关系,侈谈什么"民主"与"集中"如何,这就必然陷入认识误区和陷阱而不能自拔.关于"民主与民主集中制的关系"与"民主与集中的关系"这两个问题的原则差别,笔者在<论民主和民主集中制>一书中分三点作了分析论述,在此不赘述.不过有两点还是需要加以强调的.     

民主集中制溯源新论

在民主集中制是由谁最先提出的这个问题上,我国学术界一直存在不同的解释。本文认为,列宁不是提出民主集中制的第一人,在列宁及其所领导的布尔什维克使用民主集中制概念之前,这个概念就已经被提出,但是,列宁的集中制思想和关于党的组织原则的有关论述,为民主集中制原则的形成奠定了理论基础,必须承认列宁对民主集中制原则作出的理论贡献。造成我国学术界长期在谁最先提出民主集中制这个问题上众说纷纭的原因是多方面的,既有客观原因,也有主观原因。     

党课

什么是党的民主集中制原则?民主集中制由列宁最早提出,概括地说,就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则,也是群众路线在党的生活中的运用。《党     

重视区分两种不同内涵的民主集中制

我国新宪法和新党章明确规定：民主集中制原则是我国国家机构的组织原则和党的组织原则。理论界有许多著作和文章对民主集中制问题作过充分的论述。但少见论及作为政权组织原则和作为党的组织原则的两种民主集中制的区别。多数时候是相提并沦或混为一谈或避而不谈。笔者有感于认识上的混乱对实际生活造成的严重危害性，力求在此作些探索性区分并愿与学术界商榷。一、两种民主集中制原则的历史渊源从历史发展的角度探索它们的含义有助于问题的明朗。民主集中原则最早是由列宁作为一种建党理论提出的。列宁在组建俄国布尔什维克党初期，面临着…     

学习列宁关于党内民主的观点

在实现社会主义民主的整个过程中,正确执行党内民主(特别是执政党)的基本原则,占居极为重要的地位。没有正常的党内民主生活,民主集中制遭到破坏,很难设想会有真正的社会主义民主。因此,发扬党内民主,坚持党内民主集中制,不仅是党的思想建设和组织建设的重要内容,而且是整个社会思想领域实行高度社会主义民主的重要前提。因此,学习列宁关于党内民主的观点,是很有意义的。一、实行党内民主制是有条件的十月革命前,俄国社会民主工党处于秘密的地下状态。列宁认为在沙皇专制政府的统治下,在党内决不能空谈什么“广泛民主”原则,因为这是极为有害的。     

没有党内民主就没有民主集中制

安徽大学马列部王进芬在来稿中说:邓小平十分强调发扬党内民主在民主集中制的极端重要性,强调党内民主与人民民主的一致性,提出“没有民主,就没有社会主义,就没有社会主义现代化”。这些论述是对马克思主义建党学说的继承和发展。马克思列宁主义认为,党内民主是工人阶级政党所应当具有的一个重要属性,是工人阶级政党把自己组织和团结起来,实现党的伟大历史使命的重要保证。列宁从俄国无产阶级革命的实际出发,把党内民主的概念发展成为“民主集中制”,并把民主集中制作为无产阶级政党的基本组织原则和制度。他非常强调党内民主在民主集中制的…     

瞿秋白：党内民主集中制的首倡者

瞿秋白对中共早期党内民主建设问题十分关注和重视,是党的"民主集中制"原则的首倡者.他"改译"斯大林的<列宁和列宁主义>,对中国共产党的性质和指导思想进行了初步论述,特别是对党内民主与集中的关系问题进行了探讨,使得中共早期党内民主建设不至于完全空白.他本人在领导中国革命的过程中,身体力行,将党内民主建设思想贯彻到实践当中,对中共早期党内民主建设做出了不朽贡献.     

对民主集中制的重新认识

民主集中制作为无产阶级政党的组织原则,至今已有近百年历史。但对其科学内涵及实质,一直没有一个一致的概括性论述。本文从对目前几种观点的质疑出发,进一步从组织原则本身、马克思、恩格斯时期和列宁时期对无产阶级政党阻织原则的内容和规则的论述三个层面,对民主集中制的实质进行分析。认为民主集中制是民主的集中制,实质是用政治上的充分民主实现组织上的内在集中和外在统一。     

贯彻民主集中制要把好"三道关"

1.贯彻执行民主集中制,要把好"以身作则"关.一个地方、一个部门领导班子的民主集中制贯彻执行得好不好,关键在"一把手".实践已经证明,"一把手"是否发挥表率模范作用,是否善于在民主的基础上果断和正确地决策,很大程度上影响着领导班子成员贯彻民主集中制的积极性,很大程度上决定着民主集中制的执行效果.     

全面解读民主集中制原则与完善党内民主制度建设——兼与许耀桐先生商榷

民主集中制原则是列宁提出的无产阶级政党的组织原则。许耀桐先生将有关民主集中制原则的理论与实践类型进行了分类解读,主要将其分成四种类型,并逐一评析,有一定的说服力,但是有些论点值得商榷。解读民主集中制原则应该全面,不仅需要理论概括,还需要联系民主集中制原则的实践形态加以深入解析。民主集中制原则在苏共的实践中与"文革"之前中共的实践中都存在偏差,需要认真记取历史教训。纠正实践偏差,关键在于不断完善党内民主制度建设,保障党员在党内的主体地位,这将是一项长期的艰巨任务。     

论列宁建党理论的现实意义

列宁的建党理论是一个完整的理论体系。主要内容有 :党是以先进理论为指导的无产阶级先锋队 ;党要始终同人民群众保持密切联系 ;发展党内民主 ,加强党内监督 ;党是无产阶级有组织的部队 ;党的根本组织原则是民主集中制 ,等等。列宁的建党理论对全世界无产阶级政党的建设具有重要的指导作用 ,对今天加强中国共产党的自身建设 ,巩固党的执政地位 ,仍然具有重大的现实意义     

党内民主与民主集中制关系的再思考

推进党内民主要厘清一些长期以来在理论上含混不清的观点.比如党内民主与民主集中制原则究竟是什么关系?是把党内民主看作是被民主集中制原则所包含--即民主集中制原则中的"民主"部分,还是有着自身内涵的党内根本原则?这是发展党内民主无法绕开的理论难点,目前已经有一些文章对此展开讨论.本文在此提出一些粗浅认识.     

“民主集中制”宜译成“民主的集中制”

什么叫“民主集中制”?我国思想理论界大都把这个概念理解为“民主”、“集中”、“制度”三个小概念之和,而且把民主与集中理解为并列的两个形容词,共同修饰“制度”,从而把“民主集中制”解释为既民主又集中的制度。产生这种理解并不奇怪,因为“民主集中制”是从列宁的俄文著作翻译过来的,这样的译文在汉语里确实很容易作如此理解。要弄清“民主集中制”这个概念,必须追根溯源。“民主集中制”是无产阶级政党的组织原则。马克思和恩格斯在他们的著作中并未提出这个概念,但这个基本思想却贯串在他们为工人阶级政党制定的《共产主义者同盟章程》、     

民主集中制新论——历史与实践的考察

"精英政治"是中国传统与现代政治文化的理想政治模式,实现民主集中制的关键是推选"精英"的程序民主,"贤人"是"精英"与大众政治的结合,"精英"的集中与大众的民主是民主集中制正确发挥作用的渠道。程序正义是实践民主集中制的正确路径探索:政治社会化,民主集中制正确实践的大众心理营造;制度化、法律化与道德化,民主集中制实现的社会价值观建构。     

关于国家权力机关议事的几个具体原则

民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的民主集中制,是党和国家的根本组织原则和活动原则。现行宪法第三条规定:"中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。"一切国家机关,包括国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关等,都实行民主和集中相统一的民主集中制。1954年宪法第二条明确规定:"全国人民代表大会、地方各级人民代表和其他国家机关,一律实行民主集中制。"但各个国家机关在实行民主集中制这个总的原则时,民主和集中相结合的表现形式和侧重程度是不一样的。本文拟探讨国家权力机关在议事时侧重坚持的几个具体的民主原则。一、法定人数原则早在一届全国人大一次会议的时候,我国当时尚无任何议事法的情况下,毛主席在开幕词中宣布:"今天会议实到的代表1141人,合乎法定人数"。可见,法定人数原则是议事体的重要原则。这里的"合乎法定人数",可作多种解     

民主集中制新论——历史与实践的考察

"精英政治"是中国传统与现代政治文化的理想政治模式,实现民主集中制的关键是推选"精英"的程序民主,"贤人"是"精英"与大众政治的结合,"精英"的集中与大众的民主是民主集中制正确发挥作用的渠道.程序正义是实践民主集中制的正确路径探索:政治社会化,民主集中制正确实践的大众心理营造;制度化、法律化与道德化,民主集中制实现的社会价值观建构.