西部人才资源开发应避免“五重五轻”

西部大开发，关键在人才，朱镕基总理去年在甘肃考察时强调指出“大力发展科技和教育，是实施西部地区大开发的重要条件”。目前西部地区文化教育基础较为薄弱，人才流失严重，这是西部大开发面临的巨大挑战。改交这种局面的关键是加大西部地区的人才资源开发，立足巩固和培养一支具有“西部特色”的规模宏大的人才队伍，这已成为人们的共识。但要做好西部地区的人才资源开发工作，应避免“五重五轻”现象：     

西部大开发实现可持续发展战略的机制定位

可持续发展战略是融经济、社会、资源、生态诸因素于一体的巨大综合系统工程。西部大开发实现可持续发展战略,经济发展是前提,科技教育是基础,节约资源是根本,控制人口是关键,法制管理是保障,全民动员,上下一心,共同努力,经济与环境共发展,人类与自然齐生存,创建一个繁荣富强、山川秀美的大西部就能实现。经济发展是前提,可持续发展以经济发展为核心。经济上不去,社会发展、环境保护和资源持续利用也不可能。因此,西部大开发一要国家实行积极的财政政策,筹措足额的资金支持;二要中央加大财政转移支付力度,给予大开发适度倾斜;三要提供优惠的财税政策,创造吸引东、中部资金和外资参与西部开发的条件;四要增加西部地区教育、卫生和文化事业经费,努力提高西部地区人才、文化素质。在接受“输血”的基础上,努力谋求强大的“造血”功能。     

重庆行政学院副教授艾世伦认为:要特别注意西部大开发与环境保护的关

正确处理西部开发与环境保护和建设的关系,可通过“有所为——有所不为——有所为”的模式来进行。第一个“有所为”就是西部大开发“有所为”,是要积极响应党中央、国务院的伟大号召,千方百计搞好西部大开发,大力发展西部地区经济,逐步缩小西部与中东部的差距,实现共同富裕。第二个“有所为”就是在西部大开发过程中,对环境保护和建设“有所为”。就是说,要做到大开发与环境保护和建设同步、抓住大开发的契机,死死牵住治理水土流失和荒漠化的“牛鼻子”,逐渐实现生态平衡,同时治理环境污染,再现秀美山川。“有所不为”是在西部大开发过程中,对生态破坏和环境污染“有所不为”。就是说,西部大开发始终不要再增加新的生态破坏     

加快西部发展 巩固民族团结

今年的政府工作报告要求“坚持统筹兼顾、合理规划、发挥优势、落实政策,促进区域协调发展。继续推进西部大开发,重点是加强基础设施、生态环境建设和发展科技教育,发展特色优势产业。”对此,我感触很深。我长期在西部省份工作、生活,对西部大开发非常关注。     

成都创建西部城市品牌——访成都市市长王荣轩

经过多年的建设和发展,地处“天府之国”的成都市已成为西部地区商贸、科技、金融中心和交通、通讯枢纽。随着国家西部大开发战略的实施,成都又迎来了一次发展机遇。值此“中国西部论坛”在成都举行之际,记者专访了成都市市长王荣轩,请他谈谈会议的筹备情况以及该市在西部大开发中的作用。     

科学技术:广西经济、社会发展的决定因素

科学技术是第一生产力。科教兴国、科教兴桂，长期以来是我区促进经济、社会发展的重要战略方针。在实施西部大开发战略中，科技、教育、人才作为“五大文章”之一，是搞好西部大开发的根本保证。鉴于其重要的战略地位和意义，本期推出有关科技的话题。科学技术:广西经济、社会发展的决定因素     

团结奋进的柳州正菱集团有限公司（二）

近年来，中国汽车工业快速发展，汽车和机床产业正步入高速发展阶段。正菱集团董事局认真贯彻实施国务院颁发《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，敏锐地把握“西部大开发”、“泛珠与东盟”、“北部湾经济区”、“西江经济带”、“再造一个工业柳州”等战略机遇，以汽车、机床、发动机及汽车配件产业链为主，打造西南最大的高新机械加工制造基地；     

西部大开发与广西科技对外交流

实施西部大开发战略，加快中西部地区的发展，是以江泽民同志为核心的党中央根据邓小平同志关于我国现代化建设“两个大局”的思想作出的战略决策，具有十分重要的意义。广西自治区党委、政府非常重视这一机遇，从广西的实际出发，提出了要“坚持三条原则，做好五篇文章，实施五项措施”的要求。因此，如何做好这五篇文章（水、路、生态、产业结构调整、科技教育和人才），如何走出一条科学的符合经济发展规律的西部大开发路子，特别是如何发挥科技领先和科技是第一生产力的作用，以科技进步促经济发展，已成为广西科技界在西部大开发战略中…     

关于鄂尔多斯生态建设的几个问题

国家提出的西部大开发战略 ,是面向新世纪的战略决策 ,这给西部地区加快基础设施建设 ,改善日益恶化的生态环境 ,优化调整产业结构 ,发展科技教育事业都提供了前所未有的发展契机。江泽民指出 :“改善生态环境 ,是西部地区的开发建设必须首先研究解决的一个重大课题。如果不从现在做起 ,努力使生态环境有一个明显的改善 ,在西部地区实施可持续发展战略就会落空 ,而且我们整个民族的生存和发展条件也将受到严重威协”。朱基也指出 :“生态环境的保护和建设是西部大开发的根本和切入点”。党中央、国务院对实施西部大开发中的生态环境建设这…     

解放思想与西部发展——写在实施西部大开发战略十周年之际

国家实施西部大开发战略使西部的方方面面都获得了迅速发展。但与此同时，西部同东部地区在发展中的差距仍在不断拉大。本文分析了东西部发展差距的主要原因，认为决定发展的一系列“硬件”（如资金、基础设施、自然环境、科技实力、资源、能源等）的差别是西部与东部地区在发展中存在差距的主因；而决定发展的一系列“软件”（如决策、发展战略、思想观念等）的差别是西部与东部在发展中差距拉大的主因。据此，本文从对西部干部队伍在思想观念方面存在的问题剖析人手，提出了西部地区要改变落后面貌必须进一步解放思想，敢于实现跨越式发展的若干意见。     

西部地区大农业结构存在的深层次问题及调整的对策建议

西部地区大农业结构的调整对策建议:一是加大畜牧业在西部现代农业经济结构中的比重;二是依靠科技提升西部农业结构中各要素的整体素质;三是突出农业产业化在西部大农业结构调整中的地位;四是西部大农业结构调整要市场化;五是发展农产品加工产业是西部大农业结构调整的重要内容。     

论坛:“我看西部大开发”之“西部开发与教育问题”——教育:西部发展的命脉

·西部大开发与西部地区高等教育的公平问题·我看西部开发中的教育问题·西部高校要在西部大开发中有所作为·西部大开发中少数民族大学生的心理素质教育·西部大开发对西南地区研究生职业价值取向的影响·西部生态安全建设呼唤防灾文化教育主持人的话：有的放矢地研究一些青年与西部大开发的问题，通过作者的眼光，以宏观的视角和微观的角度来审视这一中国在迈入21世纪之际的重大战略选择，以期对西部的未来发展、对青年的人生观和价值取向产生积极的影响，这是我们举办“我看西部大开发”征文活动的初衷。令人欣慰的是，我们陆续收到了大…     

本刊关于举办“我看西部大开发”主题征文活动的启事

为配合国家西部开发的总体战略 ,了解青年对西部开发的设想和心态 ,以期在当今西部大开发中发挥青年作用 ,使青年有所行为 ,《中国青年研究》杂志将于近期举办“我看西部大开发”主题征文活动。由于地域的不同 ,本次征文分为“东部青年———我看西部大开发”、“中部青年———我看西部大开发”、“西部青年———我看西部大开发”以及“专家学者———我看西部大开发”等几部分。地域的划分以西部大开发确定的区域为准。西部包括 :陕、甘、宁、青、新、黔、藏、川、渝 ,共９个省、市、区 ;中部包括 :黑、内蒙古、吉、晋、皖、赣、豫、鄂、…     

腾飞中的华富

新世纪的华富集团以“创新超越、时代呼唤精品”为最新理念，以“诚实守信”作为企业的灵魂和资本，积极投身于西部大开发的建设中，以建设兰州、发展西部经济为己任，大力发展高科技产业，将信息网络、高智能化科技产品与传统的房地产业紧密结合，充分体现了“人性化”的消费需求。     

甘肃省“十五”科技发展设想

深化科技体制改革 ,建立和完善适应社会主义市场经济体制和科技自身发展规律的技术创新体系 ,加快高新技术及其产业化的进程 ,全面提高本省的科技实力和对社会经济发展的支撑力度 ,实现技术的跨越式发展。一、指导思想“十五”及今后一段时期 ,我省科技工作将以十五大精神为指导 ,以改革开放为动力 ,以西部开发为契机 ,以社会需求为导向 ,按照“提高科技持续创新能力 ,加强技术创新 ,发展高科技 ,实现产业化”(简称“创新、产业化”)的科技指导方针 ,以实现技术跨越式发展为目标 ,加快科技与经济融合发展的进程 ,为实现西部大开发战略、科教…     

临夏实施西部大开发战略要突出五个重点

在西部大开发战略中，临夏在全省占重要地位。有人建议，借西部大开发的机遇，将临夏建成特区，是极有道理的。     

孔雀西飞待何日

２１世纪是高科技激烈竞争的时代，说到底就是高层次、复合型人才的竞争。大多数国家都把社会、科技、经济发展的依据放在知识、人才上。许多经济学家提出“开发人力资源、增加人力资本的投入”为促进社会、科技、经济发展的第一原动力。我国在西部经济的大开发中，同样不能忽视知识、人才对经济发展的重要性，时代赋予我国西部大开发不同于美国西部大开发的特征就是必须重视知识、人才的作用，必须以教育的优先发展为基础。 一、西部地区教育状况 １．西部地区人均受教育状况 据１９９７年人口变动抽样调查，西部地区不识字、小学、初中教…     

政策信息

西部大开发政策措施出台 近日,国务院发出关于实施西部大开发若干政策措施的通知,从2001年1月1日起,西部地区将在资金投入、投资环境、对内对外开放、科技教育等方面享受多项优惠政策措施。 通知说,当前和今后一段时期,实施西部大开发的重点任务是:加快基础设施建设;加强生态环境保护和建设;巩固农业基础地位,调整工业结构,发展特色旅游业;发展科技教育和文化卫生事业。力争用     

构建西部开发的科技支撑体系

西部开发必须走“科技兴西”之路。西部地区科技与经济相脱节 ,科技力量游离于企业之外 ,科技成果转化率低于全国水平 ,制约了西部的腾飞。因此 ,要积极推进西部地区科研院所的改制工作 ,加速科研院所向企业化转制 ,提高西部高校科技创新能力 ,服务于西部地区经济和社会发展 ,把西部地区的企业培养成科技创新主体 ,完成开发西部、振兴西部的历史重任     

西部大开发与四川省的公安工作──专访吕卓厅长

编辑：四川公安工作在西部大开发中具有什么样的地位？为适应西部大开发形势，从战略的高度，应做怎样的总体构想？ 吕厅长：四川是西部地区大省，无论是地域条件、资源优势，还是经济总量、科技实力，在西部诸省中都居于举足轻重的地位。在西部大开发中，四川省委提出了四川经济要实现追赶型、跨越式发展的指导思想。如今，西部开发的战鼓已经响彻巴山蜀水，８５００万蜀中儿女正以满腔热情、昂扬斗志投身于轰轰烈烈的西部开发热潮中。“西部大开发，公安怎么办”，一直是省厅党委在认真思考的问题。今年春节刚过，厅党委连续３天召开党委…