挑战与应战:公民社会下的村级党组织领导

农村基层党组织是党的路线、方针、政策在农村的贯彻者、宣传者和执行者。但是,在公民社会兴起的大潮中特别是村民民主自治进程的不断推进,使村级党组织的领导核心地位受到了前所未有的挑战。提升执政能力,巩固党在农村公民社会发育中的领导地位;扩大党组织的覆盖面,拓展党在农村公民社会发育中的领导空间;明确村级党组织的功能定位,创新党在农村公民社会发育中的领导方式,是公民社会兴起下村级党组织实现领导方式创新的重要途径。     

浅论鄂东党组织的创立及其历史地位

鄂东党组织的创建在中国共产党创建发展史上占有重要的地位。这里有属全国最早的党小组，有全国最早的农村党支部，有全国第一个县级党组织。这都不是偶然的。本文以广阔的时代背景、深刻的历史动因和广泛的社会基础为历史大背景，介绍和分析了鄂东各级党组织的创建情况及历史地位。     

初析农村党组织作用“边缘化”

党的农村组织是党在农村的战斗堡儿垒，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。今年4月，我们对农村基层党组织建设情况进行了专题调研。调研中发现，农村“两税”免征、粮食“直补”后，部分边远贫困山区农村党组织建设表现出了一些新问题，作用出现了“边缘化”倾向，即农村党组织和党员在农村政治、经济、社会、生活中的作用逐渐下降，主导地位逐渐丧失，整合社会功能逐渐弱化。     

部分村级党组织权威降低的原因及其提升对策

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,村级党组织权威降低影响了党在农村的凝聚力和战斗力。结合当前农村经济、政治和社会发展的现状,应大力发展农村经济,提升村级党组织的经济权威;合理配置权力资源,巩固党组织在农村的领导核心地位;加强农村党支部执政能力建设,提升村级党支部的组织权威。     

转型时期农村党组织的功能转换困境及对策

农村基层党组织建设是执政党农村工作的基础工程，是党在农村全部工作的组织者和实践者，是推动党建设新的伟大工程的重要组成部分，在我国现代化建设中占据着极为重要的地位。根据农村基层党组织发展现状，从整合利益关系，扩大党的覆盖面、加强民主政治建设和党员队伍建设、改进管理方式，坚持核心价值体系引领等方面探讨了农村基层党组织适应新形势下的社会转型的有效途径。     

村级基层党组织服务功能探析

建设服务型党组织是村级党组织建设的重要目标，这是巩固村级党组织在农村中领导核心地位的重要保证。建设村级党组织服务功能的主要内容：村级党组织要积极协助促进农民增收，积极化解村民之间的矛盾纠纷，有效向上级政府传达村民的利益要求，积极宣传好党的农村政策。     

创建学习型党组织 提升农村基层党组织战斗力

农村党组织作为党在农村执政的组织基础，承载着引领农民走向富裕、小康、和谐新农村的重担。目前的农村处于一个以调整、反哺、创新为显著特征的时期，因此在农村基层创建学习型党组织，引导农村党员干部开拓发展思路，提升新农村建设能力，充分发挥出党组织在农村建设中的战斗堡垒作用，是一个迫在眉睫的重大战略任务。     

社区党组织和农村党组织开展“公推直选”不能“一勺烩”

逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，是十七届四中全会的明确要求，也是目前各地推进基层党内民主进程的普遍尝试。在实际操作过程中，一些地方对社区和农村党组织公推直选工作往往采用一个方案、一种模式。事实上，社区党组织和农村党组织开展“公推直选”不能“一勺烩”，要有所差异。     

切实提高农村基层党组织发展经济的能力

农村基层党组织是党在农村的全部工作和战斗力的基础,其执政能力的高低,直接关系到农村的改革、发展和稳定,关系到党在农村执政地位的巩固,因此,必须把加强党的基层工作作为提高党的执政能力的重要环节。提高农村基层党组织的执政能力,关键是提高其发展经济的能力,核心是增加农民收入,前提是加强农村基层党组织建设。只有搞好农村基层党组织建设,才能发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,才能切实有效地增加农民收入,也才能真正促进农村经济的健康快速发展。     

创新农村基层党建体制机制的若干思考

郭献功在《学习论坛》2011年第3期撰文认为，创新农村基层党建体制机制是推动农村改革发展、增强农村基层党组织生机活力、提高农村党建工作效率、探索农村党建工作规律的重要措施；创新农村基层党建体制机制的目标是通过体制机制创新，使农村基层党组织的组织架构由单一型向多样型转变，使农村基层党组织的地位由权力型向权威型转变，使农村...     

实践中增强农村基层党组织凝聚力的几点思考

党的十七届四中全会指出：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。”当前随着农村经济社会转型中社会矛盾大量出现，对农村基层党组织的执政能力构成巨大挑战。因此，深入分析研究转型发展实践中农村基层党组织的凝聚力问题，对于加强农村基层党组织建设，巩固党在农村的执政基础，充分发挥农村基层党组织在化解农村社会矛盾、维护农村社会稳定方面的领导核心作用，具有重大的现实意义。     

开展“双建双带”活动增强农村基层党组织凝聚力

2003年以来，荆门市委通过组织开展以“建基地，建公司；带头致富，带领群众致富”为内容的“双建双带”活动，较好地发挥了农村党组织和党员干部在经济建设中的示范带动作用，增强了农村基层党组织的凝聚力，促进了农业产业化进程和农村社会的全面发展。     

衢州“三民工程”创新农村基层服务管理

经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化,使农村村级党组织遇到了前所未有的挑战。近年来,在总结提炼农村基层组织建设成功经验做法的基础上，衢州市在全市农村基层推行了“建立民情档案、深化民情沟通、实行为民办事全程服务”制度，即“三民工程”，进一步完善了村民自治运行机制，转变了农村干部作风，巩固了党在农村的领导核心地位，促进了农村经济发展和社会稳定。     

我国农村贫困地区基层党组织建设若干问题探讨

农村基层党组织是中国共产党在农村全部工作和战斗力的基础，是党联系群众、执行政策的重要桥梁，同时也是广大农民脱贫致富奔小康的坚强政治保障和组织保障。只有基层党组织坚强有力，才能充分动员、组织、带领群众，尽快改变农村贫困地区的落后面貌。     

村级党组织建设的反思与前瞻

村级党组织建设取得了前所未有历史成就,但目前面临着一系列问题:体制势能和认识惯性容易导致越位、制度缺陷造成了畸形的权力博弈、发展经济的渴盼阻抑了思想政治功能、村民公民意识的缺乏助长了单轨制作用。改革的对策包括:优化农村党组织,厘清村"两委"关系,制定科学的绩效考核体系,健全选举程序,划片设立村级党组织,构建科学系统的农村思想政治工作理论,建立矛盾预警调控体系,对中坚骨干农民进行储存性培训。     

农村基层党组织生活有效性理论原则与现实要求

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础．是党的路线方针政策在农村的具体组织者、推动者和实践者。新的形势、新的任务．对农村基层党组织生活的有效性和质量性．提出了新的要求。经济结构多样化，要求基层党组织必须提高领导经济工作的能力；管理方式多维化，要求基层党组织必须提高领导农村工作的能力：价值观念多元化，     

着力提升村级党组织建设水平

党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。村级党组织处于农村工作和联系服务群众的最前沿,是党的路线方针政策在农村的贯彻者、宣传者和执行者。村级党组织建设的质量和水平,直接影响党群干群关系,关乎党的执政根基。     

党的十九大以来农村基层党组织组织力提升研究探析

党的十九大做出基层党组织建设以提升组织力为重点的部署以来,学术界对农村基层党组织组织力进行了深入探讨。农村基层党组织组织力包括狭义和广义两个方面,是党组织系统与自身以及外部环境的关系,是指农村基层党组织为完成其所承担的领导职责而广泛地组织、凝聚、动员农村社会各方面力量的能力。重大任务落实情况是衡量基层党组织组织力的重要标准,可以从外部评价体系和内部评价体系,组织角度和功能角度进行评价。提升农村基层党组织组织力既是由其担负的重要功能决定的,也是巩固党在农村执政基础的必然选择。农村基层党组织组织力提升取得成就的同时还存在不容忽视的挑战,有的地方党员发展难、党组织带头人培养难,有的地方不同程度存在党组织弱化虚化边缘化,党组织功能未得到充分发挥,基层党组织陷入治理的内卷化。应从党组织带头人队伍建设、党组织的自我革命、增强党组织的适应性、农村社会实际需求等方面提升组织力。已有研究成果概念界定不够精准;宏观性成果比较多,微观性成果比较少,研究成果缺乏针对性;结果性研究成果多,过程性研究成果少;学术成果同质化现象比较突出,这些是今后进一步深化研究的着力点。     

调适与发展:农村基层党组织组织力提升的政治逻辑

农村基层党组织是党的基层堡垒,农村基层党组织组织力的提升关乎到中国社会的长治久安,关乎到党的生死存亡。在中国党建国家的政治逻辑下,不断提升农村基层党组织的组织力是农村基层党组织崇高的政治使命。从现实来看,农村基层党组织组织力的提升面临着农村社会发展的碎片化、农村党员群众的分散化、农村社会利益结构调整这样的内外部环境,这导致农村基层党组织生存空间的萎缩化、基层群众工作的复杂化和农村基层党组织政治功能的弱化。应从强化组织意识、优化组织结构、建强组织队伍、完善制度保障等方面提升组织力,确保农村基层党组织基层堡垒作用的发挥。     

高云杂文选《我是不是高俅后人》

我国是农业大国，农村人口至今仍占全国人口的大多数。农业、农村和农民问题，始终是我们考虑全局问题的一个重要立足点。农民基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。加强农村基层组织建设，是农村经济发展的需要，是维护农村社会稳定的需要，是加强党的自身建设的需要。只有把农村基层党组织建设好，广大基层党组织和共产党员艰苦奋斗，积极主动地、创造性地开展工作，才能保证农村改革和建设的顺利进行。只有切实加强农村基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员…