建立实有人口服务管理全覆盖体系的实践与思考

实有人口服务管理是社会管理的核心任务,在社会资源配置、公共服务规划、人口规模宏观调控、社会治安管理等领域发挥着基础性支撑作用。北京市公安局坚持高站位、打基础,强力推进实有人口服务管理全覆盖体系建设并取得一定成效。进一步推动实有人口服务管理全覆盖体系建设,要创新理念,实现＂平等服务、平等管理＂;完善体制,实现＂统筹推进、综合施策＂;丰富手段,实现＂底数清、情况明＂;整合资源,实现＂信息共享、信息共建＂;强化保障,实现＂法制化、制度化＂。     

试析公安机关社会管理创新的体系结构与实践路径

加强社会建设、创新社会管理,是维护社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性工作。公安机关社会管理创新体系包括理念创新层面、体制创新层面、机制创新层面、手段创新层面。公安机关社会管理应坚持用＂善治＂理论引领创新,用信息技术支撑创新,用资源整合助推创新。     

试析公安机关社会管理创新的体系结构与实践路径

深入剖析公安机关社会管理创新的体系结构是探寻公安机关社会管理创新科学发展之路的关键。完整的公安机关社会管理创新工作体系应包含公安管理手段创新、公安管理机制创新、公安管理体制创新和公安管理理念创新四个层面。要通过构建一个以＂善治＂理论为引领,以信息技术为支撑,以整合社会资源为助推的多元治理模式,将公安机关社会管理创新工作送入全面、协调、可持续发展轨道。     

公安机关社会管理创新的几个重要问题

公安机关社会管理创新的新任务新要求,主要体现在公安部、省公安厅最近召开的有关会议上。工业化、市场化、城市化,信息化社会、互联网时代,公民社会,＂社会人＂、＂陌生人＂,风险社会等对公安机关社会管理创新提出了严峻挑战。当前公安机关推进社会管理创新,应注意把握创新的指导思想、创新的路径选择、创新的重点难点、创新的队伍保证等问题。     

坚定不移地履行好公安机关的“三大政治和社会责任”

公安机关要坚定不移地履行好“三大政治和社会责任”,必须把握和处理好发展与稳定、打击与防范、打击与保护、管理与服务的关系;解决好治安管理动态化、警务活动高效化、警务工作合成化、警务保障法制化的问题;要加强公安基层基础工作,实施科技强警战略,推进公安队伍正规化建设。     

有关“警务广场”的几个理论与实践问题

构建民意导向警务模式,推进警务民主化,营造警务共同体,这是＂警务广场＂的科学内涵。＂警务广场＂的价值,首先应该是民主政治价值,是社会主义民主政治建设在湖州公安工作中的一个有益尝试和重大突破。深化发展＂警务广场＂行动,首先要解决好思想认识问题,切实做到自觉推进、主动入轨,同时还要解决好上下齐动、内外互动、左右联动等问题。＂警务广场＂是深化＂三项建设＂和推进＂三项重点工作＂的重要载体和有效形式,也是＂三项建设＂和＂三项重点工作＂在湖州公安工作中的具体实践和生动体现。＂警务广场＂是公安机关推进社会管理创新的一个重要源头和基础,当前公安机关推进社会管理创新,其重点和关键就是要全面推进执法规范化建设。     

基层公安机关推进社会管理创新的实践和思考——以东阳市公安实践为视角

社会管理创新是一项复杂的社会系统工程，涉及公安机关社会管理的方方面面。近年来，浙江省东阳市公安机关开展了百警联百村、电动车户籍化管理、治安复杂区域常态化集中整治、旅馆网吧承包制和积分制管理等社会管理创新活动。取得了一定成效。但基层公安机关在加强和创新社会管理的理念、机制、方法等方面还存在诸多不适应。为此，应强化“四种意识”，进一步建立健全“三项管控机制”，深化推进“三项改革工作”，优化“三项民生措施”，以切实推进基层公安机关社会管理创新实践。     

公安机关社会管理创新的实践与思考

按照公安部党委关于加强社会管理创新的指示精神,南京市公安机关认真思考,积极实践,提出要深刻认识社会管理创新面临的形势变化和发展趋势,把握社会管理创新的理性思维和实践方向,深化构建社会管理创新工作机制的任务落实和项目建设,抓好社会管理创新的环境支撑和组织保障,取得社会管理创新的成果,为经济社会发展和人民安居乐业创造平安和谐的环境。     

民政“六五”普法工作的着力点

当前,各地各部门正按照中央的要求,部署实施＂六五＂普法工作。民政部门承担着保障基本民生、发展基层民主、促进社会建设、支持国防军队建设等重要职责,做好民政系统的法制宣传教育工作,对于推进法治民政建设、健全民政基本公共服务体系、创新基层社会管理、促进社会和谐稳定，具有十分重要的意义。笔者认为，民政系统“六五”普法要把握好以下几个问题：     

试论新形势下的公安机关社会管理创新

深入推动社会管理创新,是贯彻落实中央政法委部署的＂三项重点工作＂和公安部提出的＂三项建设＂的重要举措。公安机关应当认清形势,深刻认识公安机关在社会管理中存在的问题与不足,围绕大局,树立公安机关社会管理创新的新理念,抢抓机遇、乘势而上、主动作为,全面推进新时期公安社会管理创新社会化、多元化、动态化、精细化。     

加强社区建设 创新社会管理

党的十六届四中全会提出要＂加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新＂。十七大报告指出要＂建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局＂。十七届五中全会强调要＂加强社会管理能力建设,创新社会管理机制,切实维护社会和谐稳定＂。今年2月,胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班发表的重要讲话中指出,＂要加强和创新社会管理,     

公安机关接处警执法规范化建设刍议

接处警执法规范化是公安机关顺应社会法制建设快速发展、公安机关提高履职能力、建设高素质基层民警队伍的要求。要通过抓好接处警主体管理、执法制度建设、推进执法信息化建设和执法监督体系建设来加强公安机关接处警执法规范化建设。     

社会管理创新与法治

中国的改革开放取得了举世瞩目的伟大成就,但同时也出现了社会问题不断增多、日趋复杂的严峻形势。继2004年党的十六届四中全会明确提出＂加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新＂后,2007年党的十七大进一步提出＂要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制＂。     

加强创新社会管理要着重研究的一系列问题

胡锦涛总书记在＂全国省部级主要领导加强创新社会管理研讨班＂上发表重要讲话时指出,要正确把握国内外形势新变化新特点,针对当前社会管理中的突出问题,着重研究加强和创新社会管理、     

关于公安机关积极推进社会管理创新全力服务经济社会发展的思考

社会管理创新是一项复杂庞大的系统工程，必须随着社会建设的推进不断丰富和完善。成都市公安机关在积极推动社会管理创新实践中总结经验做法，要把握时代背景、提升理性认识、健全工作机制、突出工作重点、强化保障措施，全力服务经济社会发展。     

以“可掌控”社会治安为基点推进公安机关社会管理创新

以＂可掌控＂社会治安为基点全面推进公安机关社会管理创新,是公安机关努力提升驾驭社会治安复杂局面能力的积极探索和有益尝试。提出＂可掌控＂社会治安,主要是基于对公安工作阶段性特征、犯罪发展规律和动态社会稳定问题的认识。构建＂可掌控＂社会治安,应在适度控制下最大限度地激发社会活力,提升对人、事、物等治安基本要素的掌控能力,以公安信息化为支撑,实现对社会治安＂质＂、＂量＂的＂可掌控＂,确保不发生影响社会大局稳定的案（事）件,并将违法犯罪控制在群众可承受程度内。     

以“三化”推动社会管理创新的实践与启示

金华公安机关结合本地治安实际,以防范社会化、服务人性化、境外人员管理国际化的＂三化＂工作为突破口,积极推进社会管理创新,有力地促进了本地经济社会发展、社会和谐稳定,提高了人民群众的安全感和满意度。金华公安机关的有益尝试和探索为进一步推动社会管理创新提供了很多启示。＂三化＂工作有利于统筹协调社会资源,激发活力;有利于打造服务型警务,保障民生;有利于按国际惯例办事,提升管理成效。     

以深化基层基础建设为契机 强力推进现代警务机制改革

推进公安机关现代警务机制改革,要更新警务理念,加大基层警务资源投入,打牢现代警务机制运行的保障和支撑;要抓住重点环节,推进制度创新,建立健全科学合理的警务运行机制。     

抓当前之“时”谋长远之“势”

基层党组织是社会管理中最直接、最基本、最有效的力量,在加强和创新社会管理中承担重要职责。基层党组织要努力适应新形势,把握新要求,在加强和创新社会管理中积极有为。创新工作理念,明确社会管理职责。耍树立以人为本、服务为先的理念,当好“服务者”,     

公安机关参与社会管理创新机制研究

社会转型期使公安工作面临新的挑战。为此,公安机关应加强参与社会管理创新方式与工作机制的研究,为构建和谐司法提供思路和方法。公安机关应明确在社会管理创新工作中的职能定位,把握社会管理创新工作服务方向,拓展社会管理创新工作服务领域,提升社会管理创新工作服务效能,加强涉检网络舆情的应对处置。