虹口经验：管理服务都抓实——虹口区“两个实有”全覆盖工作见成效

对实有居住房屋采用编码管理,对应GIS电子地理信息地图定位,＂落脚点＂全覆盖便于＂以房找人＂;对实有人口信息摸底、登记、办证,动态管理全覆盖便于＂以人找房＂。这一实有人口管理的设想蓝图,正在全市范围内逐步展开,预计将在世博会之前在上海得以全面实现。     

东城区政协委员热议“人口管理全覆盖”

为进一步加强和创新社会管理工作，集中展示“实有人口服务管理全覆盖体系建设”专题调研成果，东城区政协举办了“实有人口服务管理全覆盖”论坛。     

东城区政协将举办“人口服务与管理”论坛

东城区政协将于近期召开“实有人口服务管理体系建设”论坛。论坛将紧密结合网格化社会服务管理创新以及实有人口服务管理体系建设的需要，从转变人口服务管理观念、强化信息更新与信息共享等方面进行探讨。     

关于推进公安基层基础工作的思考

在社会管理意义上,公安基层基础工作的实质就是全面、实时掌握实有人口的基础信息和动态信息。完善的居民身份证制度是公安机关加强以实有人口管理和重点人员管控为基本内容的社会管理的有效路径。加强和改进新时期公安基层基础工作,其着力点在于从推行居住证制度切入,不断推进管理资源社会化、管理手段信息化、管理制度法律化,逐步实现管理覆盖的延展和管理效力的提升。     

关于进一步加强和改进人口管理服务工作的思考

社会管理是对人的管理和服务，管住了人，就管住了社会治安。要坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”的原则，深入推进户籍制度改革，大力实施“居住证”制度，健全完善覆盖全部实有人口的动态管理体系，确保既能提供优质服务，又能依法加强管理，为在更高层次、更高起点上全面推进平安中国建设提供坚实的保障。     

试论公安机关人口管理面临的挑战与突破

公安人口管理是社会管理的基石,只能加强不能削弱。在以统筹城乡发展、实现公共服务均等化为主要目标的户籍制度改革推进进程中,公安人口管理工作面临新的挑战,处在变革的历史节点上。作为公安社会管理创新的一部分,公安机关人口管理应以民意为导向,结合自身职能,将重心从以户口登记为主转变到以人口管理为主,依托信息化建设,落实实名登记管理,完善和健全人口信息采集机制,强化流动人口治安管控,从管理和服务两个方面提供公共安全服务和治安保障,实现实有人口治安服务均等化。     

基层公安机关加强和创新社会管理的实践探索

近年来,义乌市公安局立足和谐社会建设者和保障者的角色定位,确立＂以民为本、科技支撑、社会协同、规范推进＂的社会管理创新思路,不断探索基于源头控制,具有协作、专业、主动等现代警务特征的社会管理新模式,取得了维护社会平安稳定和促进警民关系和谐的双赢。从义乌实践来看,加强和创新基层公安机关社会管理工作,一要争取党委政府支持,把握好基层公安机关加强和创新社会管理的＂风向标＂;二要重视现代科技支撑,把握好基层公安机关加强和创新社会管理的＂突破口＂;三要坚持民本理念引领,把握好基层公安机关加强和创新社会管理的＂关键点＂;四要突出协调发展推进,把握好基层公安机关加强和创新社会管理的＂统筹性＂;五要加强公安队伍建设,把握好基层公安机关加强和创新社会管理的＂内驱力＂。     

实有人口、实有房屋管理长效机制建设的思考

实有人口、实有房屋的管理在工作中简称为"两实"管理。它强调对现实社会中实有人口及房屋的动态信息全方位掌控,其采集人口与房屋的基础信息能有效地为社会管理和公安工作服务。当前"两实"管理存在诸多问题,应有的作用没有充分发挥出来。该项工作应结合社会管理创新的要求,依靠党委政府的力量,发动社会参与,以信息化建设为契机,建立科学有效、规范务实的长效管理机制。     

让新市民生活更美好——新市民的社会融入及其美好生活的构建

十八大报告提出＂有序推进农业转移人口市民化,努力实现城镇基本公共服务常驻人口全覆盖。让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果＂,从而为转型期中国的广大流动人口身份和角色转型指明了方向。一、新市民的新特点随着社会经济的快速发展和城市化进程加快,越来越多的农民走进城市,成为城市里的新市民。     

加强和创新社会管理努力建设首善之区

近年来,北京市认真贯彻落实中央关于社会建设的重大战略部署,在加强和创新社会管理、努力建设首善之区中,紧密结合首都实际,积极创新体制机制、建立和完善社会管理格局,健全工作网络,着力推进社会服务管理全覆盖,完善公共服务体系,切实保障民生,推进城乡社区建设,着力夯实基层基础,动员社会力量参与、形成共建共享局面.努力走出一条符...     

襄阳市樊城区“三个三”推进社区社会管理创新

做强做优社区是加强社会管理、服务群众的重要平台。湖北省襄阳市樊城区民政局以提升社区服务水平为抓手,加强社会管理创新,通过完善社区服务体系,以多层次、多样化的服务满足社区居民个性化的需求,切实提升居民幸福感和满意度。一、夯实社区基础,推行＂三项服务＂。一是实现社区公共服务全覆盖。在71个城市社区建立社区公共服务站,搭建＂一站四化＂公共服务站平台,     

加强和创新社会管理新形势下的社会救助工作

当前温州正处在创新发展模式、推进科学发展的关键阶段,社会救助工作作为加强和创新社会管理的重要组成部分,必须适应这一新形势。温州市委、市政府历来都十分重视健全和完善社会救助体系建设,按照＂保基本、全覆盖,多层次、相协调,可持续、高效率＂总体思路,率先在全国建立起规范新型分层分类的社会救助体系框架。     

智能安防社区在警务实战中的思考

在科技信息化时代,公安传统的社区管理模式已难以适应现代警务实战的需求,面对日益复杂多变的社会环境和地区情况,上海市公安局徐汇分局积极推进"智能安防社区"建设,以智能化前端感知全覆盖的安防理念,提升社区治理及人口管理水平,推进警务流程再造及队伍管理提档升级,为全国智慧公安建设、城市精细化管理和服务提供了可借鉴、可复制、可推广的示范经验。     

治安管理基础信息化的问题与对策——以“一标三实”基础信息集中采集为视角

开展"一标三实"基础信息集中采集工作,是一项打基础、利长远的基础工程,是加强和创新动态化信息化条件下治安管理基础工作的迫切需要。要按照"应采尽采、全面覆盖"的原则,通过对实有人口、实有房屋、实有单位和标准地址等基础信息采集录入,摸清辖区"一标三实"底数和基本情况,建立"完整、准确、鲜活"的基础信息数据库,为公安工作和社会管理提供基础支撑。     

城市化进程中公安机关创新社会管理研究

我国城市化的加快推进,给社会发展带来了滚滚红利。但是,城市化进程也给公安机关的社会管理工作带来了许多新情况和新挑战。面对群体性事件高发、流动人口管理和服务问题突出、个人极端暴力犯罪严重、互联网安全管理难度增大等新情况,公安机关必须与时俱进、主动作为、积极适应,通过完善警务合作机制、加强实有人口动态管理机制、建立健全群体性事件应急处置机制和舆论引导机制、深入推进公安信息化建设等创新社会管理手段,努力提高驾驭复杂社会形势的能力。     

天津市全面推行“1346”社区建设模式

近年来,天津市市委、市政府坚持把社区建设作为社会建设的基础前提和社会管理的一号工程,始终给予高度关注和大力支持.在全面总结和谐社区建设经验的基础上,着力体制机制创新,全面推行＂1346＂社区建设模式.一是确立一个目标.确立建设美丽社区的发展总目标,以社区党建工作为统领,通过＂四个进一步强化＂（进一步强化社区党组织的领导核心地位、进一步强化社区党员的先锋模范作用、进一步强化社区党组织的宣传教育职责、进一步强化社区党组织服务群众的能力）,密切基层党组织和群众的血肉联系,夯实党和政府在基层的执政根基,实现社区建设＂三个全覆盖、五个好＂ （居委会组织全覆盖、社区物业管理纳入社区管理全覆盖、成片旧楼区综合改造全覆盖;物业管理好、困难帮扶好、矛盾化解好、环境维护好、文明建设好）.     

宜都市创先争优促发展 社区增“四力”

湖北省宜都市民政局在创先争优活动中,坚持以党建为统领,不断推进社区建设和管理创新,先后荣获＂全国农村社区建设实验全覆盖示范单位＂、＂湖北省创建和谐社区先进县市＂等称号。     

党在基层执政方式的创新实践——浙江开展“网格化管理、组团式服务”工作综述

一张涵盖到乡村、社区边边角角的浙江基层党建工作网络,把党委、政府和基层群众紧密联接起来,实现基层社会管理服务的全覆盖。这就是深受浙江老百姓欢迎的＂网格化管理、组团式服务＂。这一新模式带来的变化,被专家形象地概括为：每一寸土地都有人管理,每一户人家都有人服务。从2009年8月在全省推广以来,浙江全省受理反映党员作风、机关办事效率方面的信访量大幅下降。     

论社会经济转型时期我国人口公共安全管理制度的改革与完善

由于经济社会的持续转型,传统的人口公共安全管理制度难以适应管理工作的需要,产生了人口基本信息质量弱化、人口公共安全管理基础防范控制工作弱化、违法犯罪现象突出等诸多问题.在当前和今后一段时期内,人口的地理与社会流动、管理主体的职能错位和基础控制工作的弱化以及相关政策改革的滞后等,必将进一步对传统人口公共安全管理制度带来新的挑战.应继续推进户籍制度及其相关制度的改革和户籍管理行政主体职能的回归,加强实有人口的社区化管理,充分发挥基层社区/村居(村)民自治组织的管理效能,强化居住与就业管理,逐步建立起一种以政府专门职能部门户籍管理登记确认的公民个人身份信息为核心和基础、相关部门实现信息共享与业务协作、公安部门以派出所辖区开展人口治安防范工作、居民自治组织和单位予以协助、适应当前社会经济发展趋势的具有中国特色的人口公共安全管理制度.     

大数据视野下公安实有人口管理的探索

<正>人口是各种经济社会关系系统中最为基础与根本性的要素,关于人口数据信息的管理也就成为各类数字信息中最为基础性的信息资源,是极具挑战性的工作,是关乎经济、资源、社会环境、医疗卫生、民生百态以及教育等方方面面的公共性资源。因此,对实有人口信息的有效管理、充分挖掘和应用就不仅仅是社会公共管理服务