推进混合所有制企业员工持股研究

2013年11月,中共十八届三中全会做出了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,指出“允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成所有者和劳动者利益共同体”.2014年6月,证监会制定并发布了《关于上市公司实施员工持股计划试点的指导意见》.期间(2014年4月),重庆市委、市政府制定并下发了《关于进一步深化国资国企改革的意见》(渝委发[2014]11号),指出“稳妥推进混合所有制企业员工持股.有序推进混合所有制企业关键岗位的管理者、业务骨干、核心技术人员等,以货币、物权、股权、知识产权等出资参与本企业改制,形成资本所有者与劳动者的利益共同体”.2014年9月,国资委相关人士向媒体透露,2015年将正式出台混合所有制企业员工持股的指导意见.     

一项覆盖城乡惠及全民的制度

根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发[2009]32号，以下简称《指导意见》）精神，结合我省实际，2009年9月22日，省政府下发了《关于建立城乡居民社会养老保险制度的实施意见》。     

优先股与上市公司利润分配困局刍议

对于公司利润分配政策上可能出现的大股东操纵利润政策、董事会信义义务缺失所造成的利润分配困局等问题,《国务院关于开展优先股试点的指导意见》规定了上市公司发行优先股的,公司在有可分配税后利润的情况下必须向优先股股东分配股息。这一规定对规范我国金融市场具有一定的积极作用,但也存在不足之处,应结合域外监管经验与各家理论予以完善,以促进我国资本市场的健康发展。     

大型国企管理层持股解禁

今年1月，国资委公布的《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）允许大型国企管理层成员在企业“增资扩股”时持有企业股权．但持股总量不得达到控股或相对控股数量。根据《实施意见》，“管理层”是指国有及国有控股企业的负责人以及领导班子的其他成员。“管理层通过增资扩股持股”不包括对管理层实施的奖励股权或股票期权。     

湖南省人民政府国有资产监督管理委员会 湖南省财政厅 中国证券监督管理委员会湖南监管局关于印发《湖南省国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的实施细则(试行)》的通知

正湘国资[2018]15号各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:经省人民政府同意,现将《湖南省国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的实施细则(试行)》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。2018年1月10日湖南省国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的实施细则(试行)第一章总则第一条为贯彻落实《国务院国有资产监督管理委员会中华人民共和国财政部中国证券监督管理委员会关于印发〈关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见〉的通知》     

河南省人民政府办公厅关于促进我省上市后备企业发展的通知

豫政办〔2006〕86号各市、县人民政府,省人民政府各部门:为贯彻落实《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》(国发〔2004〕3号)和《国务院批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知》(国发〔2005〕34号)精神,从源头上提高上市公司的质量,增加上市公司数量,扩大直接融资规模,根据《河南省人民政府关于大力发展和利用资本市场的实施意见》(豫政〔2004〕33号),现就促进我省上市后备企业发展有关问题通知如下:一、提高认识,增强培育上市后备资源的紧迫感资本市场是我国社会主义市场经济的重要组成部分,大力发展和利用资本市场,…     

新“国九条”有哪些新提法新亮点

时隔十年，我国资本市场再度迎来国务院层面的顶层设计。昨晚，《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》出台，从几个方面勾画出了今后一个时期资本市场的发展路线图．我国资本市场将全面进入改革季。由于总共是几条，因此《意见》被称为新“国九条”,之所以前面加一个新字，是困为10年前国务院就发布过一个“国九条”。2004年1月31日，国务院发布《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，提出了九个方面的纲领性意见，被称为“国几条”。     

国务院批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 国务院同意证监会《关于提高上市公司质量的意见》,现转发给你们,请认真贯彻执行。上市公司是资本市场发展的基石。提高上市公司质量是提高资本市场投资价值     

农村残疾人参与新农保问题思考

国务院2009年9月4日颁发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，预示着建立新型农村社会养老保险制度试点工作在全国正式启动，这将是农村改革发展的一个新的里程碑。《试点意见》明确提出“对农村重度残疾人等缴费困难群体，地方政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费”。     

新农保试点指导意见规定农民基础养老金——每人每年660元，国家出!

国务院日前印发《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，标志着全国新农保试点工作正式启动。     

安徽省人民政府关于开展城镇居民社会养老保险试点工作的实施意见

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：根据《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发[2011]18号）精神，现就我省开展城镇居民社会养老保险（以下简称城镇居民养老保险）试点工作，提出如下实施意见：     

国务院批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国务院同意证监会《关于提高上市公司质量的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。上市公司是资本市场发展的基石。提高上市公司质量是提高资本市场投资价值的源泉，对于增强资本市场的吸引力和活力，充分发挥资本市场优化资源配置功能，保护投资者特别是中小投资者的合法权益，促进我国资本市场健康稳定发展，具有十分重要的意义。十多年来，我国上市公司不断发展壮大，已成为推动企业改革和带动行业成长的中坚力量。     

关于上市公司股权分置改革的指导意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院有关部门:《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》 (国发[2004]3号,以下简称《若干意见》)发布以来,资本市场各项改革和制度建设取得重要进展,市场运行机制和运行环境正在得到改善,一些制约资本市场功能充分发挥的基础性、制度性问题逐步得到解决。按照国务院关于“积极稳妥解决股权分置问题”的要求,在国务院的正确领导和有关部门、地方人民政府的大力支持下,股权分置改革试点工作已经顺利完成,改革的操作原则和基本做法得到了市场认同,改革的政策预期和市场预期逐渐趋于稳定,总体上具备了转入积极稳妥推进的基础和条件。经国务院同意,现就下一步上市公司股权分置改革提出如下指导意见:     

国务院办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发[2007]20号）有关精神，为进一步做好大学生医疗保障工作，国务院决定将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围。经国务院同意，现就有关工作提出以下指导意见：     

江西省人民政府印发关于进一步发展资本市场的实施意见的通知 赣府发[2006]4号 2006年2月27日——关于进一步发展资本市场的实施意见

为认真实施《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》，深入贯彻落实《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》（国发[2004]3号）精神，促进江西资本市场持续快速健康发展，现就进一步发展资本市场提出如下实施意见。     

国务院办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发[2007]20号）有关精神，为进一步做好大学生医疗保障工作，国务院决定将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围。经国务院同意，现就有关工作提出以下指导意见：     

内蒙古自治区人民政府关于做好城镇居民基本医疗保险试点工作的实施意见

为实现基本建立覆盖城乡全体居民的医疗保障体系的目标,建立我区城镇居民基本医疗保险制度,保障城镇居民的基本医疗需求,自治区人民政府根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》,下发了《关于做好城镇居民基本医疗保险试点工作的实施意见》。     

民营银行面临大考

去年7月5日，国务院发布《关于金融支持经济结构凋整和转型升级的指导意见》，政策放开，众多上市公司、民营企业看到了设立民营银行的希望。9月16日，央行行长周小川在《求是》杂志刊发署名文章再次明确提出，支持民间资本发起设立民营银行，引导其立足小微金融的市场定位。     

河南省人民政府关于积极推进上市公司股权分置改革工作的意见

豫政〔2005〕56号各省辖市人民政府,省人民政府有关部门:为贯彻落实《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》(国发〔2004〕3号)和中国证监会等五部委《关于上市公司股权分置改革的指导意见》(证监发〔2005〕80号),结合我省实际,现就积极推进我省上市公司股权分     

2010年基本医保有望覆盖全国城镇非从业居民

<正>7月24日,中国政府网刊登了《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》。《意见》指出,2010年在全国全面推开城镇居民基本医疗保险试点。《意见》中要求,2007年在有条件的省份选择2至3个城市启动试点,2008