以党的十六届五中全会精神为指导 积极推进机关后勤服务社会化改革

这次会议学习贯彻十六届五中全会精神,以科学发展观为指导,总结交流机关后勤服务社会化改革经验,研讨进一步推进改革的思路,很有必要。借此机会,我就近年来机关后勤服务社会化改革的基本情况作一简要回顾,并就机关后勤服务社会化改革面临的形势和任务讲几点意见。一、近年来机关后勤服务社会化改革的基本情况近年来,机关事务部门适应经济社会发展和政府机构改革要求,积极推进后勤服务社会化改革,取得了良好成效。1998年国务院办公厅转发《关于深化国务院各部门机关后勤体制改革的意见》以后,中央国家机关全面推行后勤服务费用结算制度,引入…     

后勤社会化改革研讨会综述

2000年9月17日至18日，中国行政管理学会后勤管理研究会在北京召开了第二届二次理事会暨后勤社会化改革研讨会，会议就加大机关后勤改革，推进联合服务保障后勤服务社会化等问题进行了研讨。     

重新认识机关后勤服务社会化问题

机关后勤服务社会化从提出、尝试到广泛实践，经历了将近十年的过程。上世纪80年代后期，各地市在改革开放后的第二轮政府机构改革中，纷纷把原设在机关单位内部的行政后勤机构剥离出来，集中组建机关事务管理局，承担机关事务管理和后勤服务工作。当时在推进后勤服务工作联合（即变各单位自办后勤为机关内部“小社会化”）的过程中，已经有机关后勤服务向“大社会化”发展的呼声。在改革开放后第三轮政府机构改革中，1993年9月，中编办和国务院机关事务管理局联合印发了《国务院各部门后勤机构改革实施意见》，正式提出机关后勤“管理科学化、服务社会化”的改革方向。就当时的社会背景看，机关后勤服务社会化，一方面固然是机关事务工作自身改革发展的需要，另一方面更是服从服务于全党全国工作大局、配合政府机构改革的需要。     

机关后勤社会化改革中的财务管理问题及对策

机关后勤服务“点多、线长、面广”,尽管社会化服务程度越来越深,可特殊项目的自主服务仍会继续存在,经济业务纷繁复杂,机关后勤财务既有企业化财务管理的需求,又要受体制内预算管理的约束,现实中问题和矛盾比较突出。深化后勤体制改革要正视这些问题并积极加以解决。     

积极探索新形势下机关后勤服务社会化的有效途径

机关后勤服务社会化是建立社会主义市场经济体制的必然要求,是机关后勤服务改革的方向和目标,对于推动社会的进步和发展,提高机关后勤的保障能力具有重要意义。近年来,我们坚持以服务为宗旨、以改革为动力、从发展后勤经济入手,积极探索新形势下机关后勤服务社会化的新路子,在深化体制改革、发展后勤经济、盘活国有资产、增强保障能力、提高服务质量等方面取得了明显成效。一、适应市场经济要求,加大体制改革力度发展后勤生产力,必须建立一个良好的体制和有效的机制。在面临着人员分流、资金紧缺等困难和压力下,我们对内部用人制度、分配制…     

甘肃省机关后勤服务社会化改革情况调研

根据省政府有关文件要求，为进一步推动机关后勤服务社会化，我们先后到部分市县和省直有关部门后勤服务中心就机关后勤社会化改革情况进行调研，初步掌握了我省各级机关后勤服务社会化的情况。     

转变职能 创新机制——上海市大力推进机关后勤体制改革

机关后勤体制改革是行政管理体制改革和机构改革的重要内容之一。这次机构改革中，上海以邓小平理论、江泽民同志关于“三个代表”的重要思想和党的十五大精神为指导，坚持管理科学化、服务社会化的方向和政事政企分开的原则，按照建立办事高效、运转协调、行为规范、保障有力的机关后勤管理和服务保障体制的要求，通过转变职能、理顺关系、精兵简政、创新机制、规范管理，     

上海市市级机关后勤服务社会化改革的回顾与思考

上海市市级机关后勤服务社会化改革起步于1995年,经过近二十年的推进,目前本市市级机关后勤服务社会化已经取得了阶段性成果,体制层面的改革任务已基本完成,机关后勤服务实现了由“白我服务”向“购买服务”的根本性转变。     

浅谈机关后勤服务社会化改革

管理科学化，保障法制化，服务社会化，是机关事务改革的基本方针，我们应朝着这个方向继续前行。但是也要看到，随着形势的发展变化，机关在推行服务社会化的进程中出现了一些值得思考的深层次问题，主要表现在：如何准确理解和把握服务社会化？如何正确处理服务社会化对机关服务中心的生存带来的冲击等问题。我认为，当前推行机关后勤服务社会化改革，应当做到“四个有利于”：     

新时期机关后勤社会化服务监管的实践与探索

随着机关后勤社会化改革全面推进，一些新情况、新问题相继出现，如：社会快速发展与管理形态相对滞后的矛盾；机关于部期望值高和承包单位热情褪化的矛盾；服务互动、变化与管控滞后、乏力的矛盾等等。这使机关后勤服务社会化质量监管成为呼之欲出的新兴课题。我局经过近十年的实践，在前无经验可循的情况下，根据机关服务特点，大胆探索层次化、     

关于机关后勤体制改革中期目标体系新理念的思考

探讨机关后勤体制改革中期目标体系问题,是深化改革加快发展面临的承前启后的重要任务。从现实发展需要来看,机关后勤体制改革既定的初期目标已经基本实现,浅层次和面上的改革已经基本完成,探讨和研究机关后勤体制改革中期目标体系问题具有重要实践意义。机关后勤体制改革的中期目标是:坚持管理科学化和服务社会化的方向,建立新的机关后勤组织机构,转变后勤管理职能,加强机关后勤管理的规范化、制度化建设,改进管理方式,完善管理制度,提高管理水平;建立和完善机关与后勤服务单位的结算制度,转换服务机制,推进后勤服务商品化、市场化,使大多…     

把握五种关系促进后勤改革——关于机关后勤服务社会化改革的几点思考

机关后勤服务社会化是机关事务工作发展的方向，改革的目标。为此，自上世纪九十年代以来，各级机关事务部门进行了积极的探索，开展了有益的实践，取得了较好的成效。当前，面对新的发展形势，特别是随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，为机关事务工作从林林总总的大小院落中“走”出来，提供了更加有利的内外环境和源源不断的发展动力。如何适应时代的需求、     

后勤服务社会化10年改革实践

2008年7月,是江阴市机关事务管理局成功实施后勤服务社会化改革10周年.10年前,在江阴市领导的大力支持下,我们以机关新大楼启用为契机,在全国率先迈出了后勤服务社会化改革的步伐,建立了与市场经济相适应的机关后勤运行机制;在改革的推进过程中,我们又结合实际,探索实施层次化管理、标准化监管的运行机制,服务质量得到持续稳定提高.     

积极稳妥推进机关后勤服务社会化改革

推进机关后勤服务社会化改革既是实现“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的关键环节，也是适应社会主义市场经济体制，运用竞争机制，引进社会上有资质、技术强、信誉好的企业来参与并为机关提供更优质后勤服务}向必然趋势。自2009年以来，我局在认真总结借鉴兄弟单位后勤服务改革成功经验的基础上，经过一年多时间的谋篇布局，于去年9月完成了行政中心大院后勤服务社会化改革。     

践行廉洁节俭奉献要求 树立机关后勤良好形象——全国机关后勤先进工作者事迹摘登

与时俱进谋发展———记宜昌市机关事务管理局局长王庆玉王庆玉立足机关事务管理工作岗位,锐意进取,在深化后勤体制改革,推进机关后勤管理科学化、服务社会化、保障法制化,提高市直机关服务保障水平上,做出了突出成绩。扎实推进机关后勤体制改革他非常重视调查研究,开展了多层次、多专题的调研活动,理清了制约机关后勤改革发展的问题和困难,通过局党组的共同研究,统一了思想,明确了方向,理顺了管理与服务职能。在对待事关全局改革的重大问题上,王庆玉坚持发扬民主作风,集思广益,使局领导班子体现出“团结、务实、求真、创新”的工作作风,为…     

深化机关后勤服务社会化改革 提高管理服务保障能力——中央国家机关后勤服务社会化改革30年回顾与展望

改革开放30年来，在党中央、国务院领导下，中央国家机关各部门适应经济体制改革、行政体制改革以及事业单位改革的需要，积极深化后勤服务社会化改革，创新管理体制，转换运行机制，改进服务方式，提高保障能力，初步建立了符合初级阶段基本国情，与社会主义市场经济体制和国民经济发展水平相适应，适应新时期机关建设需要的后勤保障体制，开创了中央国家机关后勤服务工作新局面。     

内蒙古自治区人民政府直属机关事务管理局召开学习贯彻党的十六届六中全会精神报告会

日前，市委、市政府领导对市政府机管局上报的《关于市级机关后勤服务社会化改革工作的汇报》作出了重要批示。中共上海市委代理书记、市长韩正同志批示：“方向正确，坚持改革，稳步推进。”常务副市长冯国勤同志批示：“市级机关后勤服务社会化改革工作符合党中央、国务院文件精神，符合政府职能转变，建设‘三个政府’的要求，方向是对的，市机管局工作是认真、细致、扎实有效的。下一步要研究新情况，分析新问题，采取新措施，将改革工作进行到底，逐步形成新机制，不断完善提高后勤服务能力、质量和水平。”市政府杨定华秘书长也作了重要指示。     

积极探索机关后勤服务社会化改革

云南省质监局机关服务中心着力在加强管理、强化服务，积极探索机关后勤服务社会化改革。     

关于机关事务保障法制化的几点思考

近年来，各地机关后勤部门致力体制改革和制度创新，在坚持管理科学化，服务社会化，提高机关后勤管理水平，提高保障能力方面取得了很大的成绩，机关后勤的职能作用已越来越得到认可，其自身建设也得到了一定发展。但是，由于机关事务管理工作缺乏法制保障，一定程度上影响了机关事务管理工作水平的提高。     

试论市场化进程中提升机关后勤核心竞争力的有效途径

按照《国务院各部门后勤机构改革实施意见》精神,机关后勤机构改革要以机关后勤服务社会化为目标,建立与市场经济体制和现代行政管理体制相适应的机关后勤服务管理和运行体制。机关后勤要顺应服务社会化的发展趋势,实现自身的生存与发展,必须具备核心竞争力。核心竞争力是指一个组织本身所独有的、竞争对手在短时间内不可模仿的独特的竞争优势,是兴衰成败最具决定性的因素。