关于加强新型社区自治体系建设的建议

为适应建立有中国特色的社会主义市场经济发展需要,进一步完善社区居民自治,提高社区管理和服务水平,逐步达到＂小政府、大社会＂的体制改革目标,就加强社区建设工作提出几点建议。（一）加强党的领导。抓社区建设重在＂一把手＂挂帅。基层社区是党的执政基石,是实现经济社会又好又快发展的战斗堡垒,是社会稳定的基础。     

青秀区社区党员服务站实现服务“三覆盖”

南宁市青秀区社区党员服务站成立以来,坚持以服务为重点,强化服务措施,充分发挥其服务党组织、服务党员、服务群众的作用,有效地实现了服务“三覆盖”,使社区党组织的凝聚力、战斗力有了明显增强。一是拓展了社区党建领域,实现服务基层党组织全覆盖。各社区党员服务站在服务好社区党组织的同时,还善于挖掘资源、延伸管理触角,对非公经济组织提供全面服务。如新竹社区党员服务站通过分区包干的方式建立了辖区非公经济组织信息库,能够及时准确掌握非公经济组织的动态,在了解到辖区民营医院——南宁市协和医院党员人数达到了成立党支部要求情况…     

提升社区党组织引领社会建设的能力

近年来,上海市在加强社区基层党组织建设中,积极探索构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局,在联系服务群众中提升党组织引领社会建设的能力,增强城市基层党组织凝聚党员、凝聚群众的功能,夯实党在城市基层的执政基础。     

我国社区治理结构网络化：目标、体系、条件与基础

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出：按照健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局的要求,加强社会管理法律、体制、能力建设。健全社区党组织领导的基层群众自治制度,推进社区居民依法民主管理社区公共事务和公益事业,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。积极培育社区服务性、公益性、互助性社会组织,发挥业主委员会、物业管理机构、驻区单位积极作用,引导各类社会组织、志愿者参与社区管理和服务。     

创建服务型党组织助推转型跨越发展-陵川县加强基层服务型党组织建设的实践与探索

党的十八大报告提出,以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。这既为基层党建工作指明了方向和重点,也提出了新课题、新要求。陵川县是革命老区,有着光荣的党建史;改革开放时期又涌现出全省基层党组织的一面旗帜-杨村村党支部。目前,全县共有基层党组织766个,有党员14622名。贯彻十八大要求,去年以来,全县基层党建工作立足党情、县情和民情,秉承传统,与时俱进,积极探索强基固本、服务为民的党建模式,组织实施了基层服务型党组织“123456”创建工程,即：确立一个目标（全面加强基层服务型党组织建设）、坚持两个抓手（以党建示范点建设和星级化管理为抓手）、突出三个重点（农村、窗口单位、党政机关）、把握四个关键（服务理念、服务能力、服务内容、服务质量）、强化五项措施（完善组织设置、搭建服务平台、组建服务队伍、健全服务机制、创新服务载体）、开展六个服务（服务基层、服务社会、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员）,努力实现基层党组织从管理型向服务型的职能转变,构建全覆盖、零距离的服务体系,形成制度化、常态化的联系群众长效机制,不断提高基层党建科学化水平,为推动全县经济社会转型跨越发展、全面建成小康社会了提供坚强的组织保证。     

积极稳妥做好村“两委”换届工作

2008年是村（包括社区,下同）“两委”换届选举年,做好这项工作,才能进一步全面推进基层党组织建设,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。我认为应从以下几个方面着手：     

机制创新：实现政府行政管理与城市社区自治的有效衔接——基于对武汉市城市社区建设的实证研究

党的十七大报告指出"要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体"。城市社区作为我国城市社会的基层基础对维护城市社会稳定、推动城市经济发展     

社区服务型党组织建设要做好服务这篇大文章

<正>日前,中共中央办公厅印发了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,突出强调要以服务型党组织建设引领基层党建工作,使服务成为基层党组织建设的鲜明主题。社区作为城市经济和社会生活的基本单元,在构建和谐社会和巩固执政基础中的作用越来越重要。形势倒逼行动,作为党在社区的基层组织,社区党组织必须破除长期以来形成的思维定势,不断强化服务意识、壮大服务力量、创新服务载体、完善服务机制,着力发挥社区党组织在建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体方面的核心作用,通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众,使党的执政基础深深植根于人民群众之中。     

襄阳市樊城区“三个三”推进社区社会管理创新

做强做优社区是加强社会管理、服务群众的重要平台。湖北省襄阳市樊城区民政局以提升社区服务水平为抓手,加强社会管理创新,通过完善社区服务体系,以多层次、多样化的服务满足社区居民个性化的需求,切实提升居民幸福感和满意度。一、夯实社区基础,推行＂三项服务＂。一是实现社区公共服务全覆盖。在71个城市社区建立社区公共服务站,搭建＂一站四化＂公共服务站平台,     

构建北疆和谐社区

点评:加强社区管理、构建和谐社区是城市基层党组织建设的一项重要任务。鄂尔多斯市从实际出发,通过构建社区党建机制,创新务实管用的社区管理模式,加强社区服务体系建设,有效提升了党组织管理社区、服务群众的能力,促进了社区和谐发展。近年来,随着城市化进程日益加快,社区已成为凝聚发展要素、维护团结稳定、构建社会和谐     

社区治理过程中增强党组织政治功能的困境与路径

社区党组织是社区确保党的路线方针政策在社区得到贯彻落实的领导核心,是社区各项工作的领导核心,是团结带领社区群众实现美好生活的领导核心。要坚持好社区党组织的领导核心地位,必须强化党组织政治功能,把群众团结凝聚在党组织周围,打牢党执政的群众基础。增强党组织政治功能,要站稳政治立场,以人民为中心。要履行政治责任,充分发挥桥梁纽带作用和战斗堡垒作用,使党的路线方针政策在基层落地生根。要彰显政治特征,严肃党内政治生活,认真执行党的民主集中制,坚持用好批评和自我批评这一思想武器,要严明党的政治纪律、政治规矩,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。     

以社会治理体系创新促进城市基层社区党组织建设——基于顺德党代表工作室制度实践的分析

在社会急剧变化的时代如何强化城市基层社区党组织建设,才能在提升社会治理质量的同时确保党的领导权威?顺德党代表工作室制度的运营实践表明,提升城市基层社区党组织权威的有效方式不在于扩大组织规模,或者强化组织的政治动员、吸纳功能,而在于如何激发基层组织的行动能力。在转型时期,积极地推动以服务为导向的社会治理体系创新,确保党在新型治理体系建设中扮演协调者、领导者角色,是完善基层党组织建设的一种可行方式。     

上海市社区建设模式及问题研究

自1996年明确提出"两级政府、三级管理、四级网格"以来,上海市将加强社区建设、完善城市管理体制和培育群众自治相结合,取得了颇为实在的效果。"三个中心"的创建、基层民主的"三会制度"等经验在全国推广,社区网格化管理及社会化运作的思路引起全国的关注。而社区建设的财政支撑无力,社区民间组织的培育缓慢等问题的存在也阻碍了上海市社区建设的进一步深化。     

城市社区建设现状、问题与对策——以太原市为例

今年年初,胡锦涛总书记在中央党校省部级主要领导干部研讨班开班式上发表重要讲话强调,扎扎实实提高社会管理科学化水平,进一步加强和完善基层社会管理和服务体系,把人力、财力、物力更多投到基层,努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作,强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制。这一讲话为基层社区建设注入了强大动力，为基层社区建设指明了方向。     

三元共治,社区有活力

河南省焦作市解放区是“全国和谐社区建设示范城区”,首批“全国社区治理和服务创新实验区”。近几年,解放区将基层党组织延伸至楼院,凝聚群众、做好社区基层服务和管理,实现党委政府、居民群众、社会力量“三元共治”,有效解决了楼院居民普遍关心的热点难点问题,提高了社区治理能力。     

马鞍山市服务型社区党组织建设问题调研

正社区是社会的基本单元,社区党组织是服务居民最直接、最具体、最基层的党组织。十八大报告提出:以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。习总书记在全国组织工作会议上也强调:当前和今后一个时期,要以服务型党组织建设来指导党的基层组织建设,把基层党组织的工作重点转移到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。服务型社区党组织,是指为了充分发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,把服务作为     

抓党建 重服务 推进和谐社区建设——丽水莲都区白云社区实证分析

社区是社会的细胞,社区和谐是和谐社会的基础。近年来,伴随着城乡社会管理体制和运行机制的逐步转型,城市管理重心下移成为一种趋势,过去由政府、社会组织和企事业单位承担的多种社会职能,被逐步剥离出来移交给了社区,社区管理的重要性日益彰显,而社区党组织又在和谐社区建设中处于十分重要的地位。如何紧密结合城市经济社会发展实际,充分发挥社区党组织服务群众、凝聚人     

试论城市社区(街道)新社会组织的党建工作——以上海长寿路社区(街道)为例

新社会组织党建工作对于中国共产党在历史新时期增强执政基础、巩固阶级基础、扩大群众基础具有重要意义.相当数量的新社会组织分布在城市社区.城市社区新社会组织党建工作是整个新社会组织党建工作的基本方面,也是城市社区基层党建工作的组成部分.城市社区新社会组织在产权性质、经营方式、存在周期、人员流动性等方面都具有自己的特点,在其中开展党的建设上作要采取符合其特点的方式方法.推动城市社区新社会组织党建工作的经验是:把城市社区新社会组织党建工作与城市社区建设相结合,与培育引导新社会组织健康发展相结合;城市基层党委和政府扶持建立社区内新社会组织自我管理机构,依托这一机构建立稳定的新社会组织党组织系统并将其作为新社会组织党建工作的组织载体;新社会组织中的党组织通过服务社区居民,支持新社会组织健康发展而增强凝聚力.     

既帮忙办事 也听听牢骚——柳州市鱼烽区建设“民愿接待室”的实践探索

近年来，柳州市鱼峰区将和谐社区建设摆在突出位置，以社区群众的民愿诉求为第一信号，主动把各类社会矛盾尽力化解在基层，建立了以社区党组织和党员为主体的“民愿接待室”，架起社区党组织与人民群众之间的心灵桥梁，充分发挥其倾听民意、关注民生、化解民怨、了却民愿的功能，在社区内营造了良好的人际关系，维护了城区基层的和谐与稳定。     

“五个一”推进服务型党组织建设

＂群众期盼什么,党组织就提供什么;群众需要什么,党员就服务什么。＂＂服务跟着群众走,紧贴需求不放手。＂今年以来,沁水县以全面建设基层服务型党组织为目标,采取＂五个一＂措施,建机制、强功能、重服务,极大地增强了基层党组织的凝聚力和战斗力,服务发展、服务民生、服务群众、服务党员成效凸显。＂一张连心网＂覆盖了服务的角角落落优化党组织设置。采取村村联建、村企联建、城乡共建等各种模式建强基层党组织,最大限度地实现了资源共享、信息互通、优势互补,提高了党组织的整体服务功能。