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正一、统筹城乡发展要实现人民对美好生活的向往习近平总书记指出,人民对美好生活的向往,就是我们奋斗的目标。统筹城乡发展就是要实现人民对美好生活的向往,坚持以人为核心的新型城镇化道路。习近平总书记还指出,新型城镇化建设要以人的城镇化为核心,更加注重提高户籍人口城镇化率,更加注重城乡基本公共服务均等化,更加注重环境宜居和历史文脉传承,更加注重提升人民群众获得感和幸福感。四个"更加注重"是进一步深化习近平 相似文献
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我国基本公共服务均等化过程中标准建设问题 总被引:2,自引:0,他引:2
目前,我国还没有针对实现基本公共服务均等化目标来建立一套针对基本公共服务的供给标准,以及与这些标准相对应的客观因素评估法,来核定地方财政平衡能力实现基本公共服务均等化,要确定全国基本公共服务范围,建立全国基本公共服务标准,建立与经济增长相匹配的各项基本公共服务标准和基本公共服务支出随着经济总量增加和财政能力提高的自然增长机制,明确我国在法定基本公共服务上需要均等化的地区和领域,为计量实现基本公共服务均等化所需要财政支出需求奠定技术基础。 相似文献
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实现西部地区基本公共服务均等化研究——以财政体制为分析视角 总被引:2,自引:0,他引:2
当前,我国区域之间基本公共服务严重失衡。从财政角度分析,根本原因是没有形成均等化”的财政转移支付机制和科学的财政支出体系。西部地区要实现基本公共服务均等化,必须建立以均等化为目标的财政转移支付制度,形成财权与事权相对称的财政体制,完善以基本服务为导向的公共财政支出结构。 相似文献
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地级市财政性社会支出的不均等及其分解——基于回归方程的不均等分解 总被引:2,自引:0,他引:2
作为政府提供基本公共服务的基础资源,财政性社会支出的均等化是公共服务均等化的前提。基于2007和2008年地级市数据,本文发现地级市间人均财政性社会支出很不均等,基尼系数为0.336和0.313。计量分析表明,人均财政支出、财政依赖度、城镇化、国有就业比重与人均财政性社会支出正相关。回归方程的不均等分解发现:人均财政支出、城镇化等结构性因素是不均等的促增因素;2007年地区差异是促增因素,而2008年随着中部"福利赶超"而转为促减因素;财政依赖度发挥了首要但有限的均等化效应;国有就业比重在2007促减因素,2008年几乎不发挥影响。研究的政策意涵是中央政府应将体制性改革置于优先位置,而短期内改革财政转移制度、加强财政横向公平有助于促进财政性社会支出的均等化。 相似文献
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<正>《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》(以下简称《规划》)日前公布。《规划》的最大亮点就是强调以人为本,推进以人为核心的城镇化。《规划》中明确提出,应以人的城镇化为核心,合理引导人口流动,有序推进农业转移人口市民化,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。到2020年,全国常住人口城镇化率达到60%左右,户籍人口城镇化率达到45%左右,努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在 相似文献
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以"人的城镇化"为核心的新型城镇化不同于以"物的城镇化"为核心的传统城镇化,要求农村公共性与城镇化公共性对接、并轨,保障城乡居民公平、公正地享有同一、统一的公共性。解决城镇化发展中"人"的问题的公共性诉求在于:加速农业人口向城镇转移,优化城镇化发展的"人—物"结构;弥合城乡公共性断裂,努力让居村农民、进城农民和城镇市民都能享有均等化公共服务和社会保障。籍于此,新型城镇化发展除了从拓展公共性空间和培育多元公共性两方面着力建构城乡一体化公共性外,还需要全面推进城乡政策、治理、服务和居民权益的一体化。 相似文献
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基本公共服务的均等化与有效供给——基于福建省的思考 总被引:15,自引:0,他引:15
推进基本公共服务均等化,让改革的成果更多地惠及全民,是当前深化行政管理体制改革、建设服务型政府的基本要求。本文探讨基本公共服务均等化与有效供给的理论基础与创新战略问题。文章先探讨基本公共服务均等化与有效供给统筹考虑的基本内涵、要素和评价标准,并以福建省为例分析基本公共服务均等化与有效供给实践上存在的深层次矛盾和问题,进而提出基本公共服务均等化与有效供给的创新战略。笔者认为,基本公共服务均等化与有效供给是两个相互联系的方面,在利用财政手段等推进基本公共服务均等化的同时,还必须重视公共服务的有效供给,推动公共服务质量的持续改进。 相似文献
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中国公共财政的范围类型与健康照顾服务均等化的挑战 总被引:3,自引:0,他引:3
目前,中国公共财政体系建设“不约而同”成为社会结构转型、深化政治经济和社会管理体制改革、建设公共服务型政府和实现公共服务均等化、构建和谐社会的核心议题。只有清晰明确的公共政策与繁荣发达的公共经济,稳固、均衡、雄厚、透明的公共财政体制,才有现代公共服务型政府和全民性公共服务体系。公共财政范围与类型界定是基础性议题,本文将公共财政范围界定为国家所有公共支出的结构性体系,将公共财政类型区分为广义、中观、狭义三大类型,将三大类型的公共财政细分为国家财政、政府财政、国防财政、外交财政、科技财政、福利财政、公共住房财政、教育财政和卫生财政等基本类型,以此体现其结构性特征。在此基础上,本文探讨卫生财政体制面临的结构性困境,探讨卫生财政结构调整困境的成因,并以医药卫生体制改革和医疗卫生服务为领域,探讨健康照顾服务均等化和制度创新问题。 相似文献
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徐鑫森 《安徽警官职业学院学报》2018,17(1):9-11,15
《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》提出,要将符合条件的农业转移人口尽快落户城镇,保证其享有城镇居民的基本公共服务项目,提高其在居住、就业、社会保障、子女教育等方面待遇,使其逐步、有序地转化为城市居民,真正实现以人为核心的城镇化。农民工市民化会遇到很多困境及制约因素,从城市社区公共服务的视角出发,探讨相关问题并提出相应对策。 相似文献
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湖南城乡之间和城市内部"两个二元结构"呈现出显著的区域差异,破解任务繁重,必须立足区域实际,紧紧围绕人的全面发展这一城镇化核心,以提高城镇发展质量为关键,以公共服务均等化为根本,以"省管县、县辖市"体制改革为突破口,以城市群为主体形态,以法人农场建设为基础,坚持"五个必须",明确目标和重点任务,走具有区域特色、多元化的城乡和城市内部二元结构破解之路。 相似文献
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补齐民生性公共品短板是广东省第十二次党代会提出的重要任务,是广东深化供给侧结构性改革,坚持以人民为中心的发展思想,更好发挥政府作用的内在要求。广东民生性公共品领域的矛盾主要在供给侧,表现出供给不平衡、农民工需求缺口大、供给主体和供给方式单一等地方特征。通过分析广东民生性公共品供给短缺的原因,并结合广东实际情况,认为:从供给侧结构性改革视角需要进一步完善民生性公共品供给保障制度、实现以人为中心的新型城镇化、促进教育公共服务均等化、全面建设健康广东和调整府际间环境治理事权划分。 相似文献