论高水平治安防控体系建设——以盐城公安机关的实践为例

近年来,各地公安机关积极强化社会治安防控体系建设,努力提升人民群众的安全感、获得感和满意度。然而,在取得阶段性成果的同时,我们也应看到随着形势的发展变化,社会治安防控体系建设还存在向更高水平迈进的迫切需求。为此,盐城市公安机关在总结反思的基础上,积极探索并提出了通过突出"三化方向"、做实"四项工程"和理顺"五个关系"来建设高水平社会治安防控体系的构想,以期有效提高自身在新形势下适应和驾驭社会治安动态复杂局面的能力与水平。     

2013公安大事

2013年，全国各级公安机关坚持以人民期盼为念、为人民利益而战，牢牢把握民意导向，坚持严打方针不动摇，对危害人民群众生命财产安全和严重影响人民群众安全感的违法犯罪活动进行持续深入打击，确保了社会治安大局的持续稳定。     

以解决影响群众安全感的突出问题为切入点加强和改进公安工作

党的十七大提出要加快以改善民生为重点的社会建设,民生体现在公安工作上,主要是影响人民群众安全感的社会治安问题。刑事案件高发,尤其是"两抢一盗"等多发性侵财犯罪直接影响群众安全感,公安机关必须以创新的精神加强和改进公安工作,严格贯彻落实党委、政府领导下的社会治安综合治理方针,严厉打击严重影响群众安全感的严重刑事犯罪和"两抢一盗"等多发性侵财犯罪,大力提高为人民群众公共安全服务的水平,充分发挥警务公开的积极效应,提高人民群众的满意度。     

关于进一步提升群众安全感和满意度的思考——以晋城市的实践为例

人民群众的安全感和满意度是对社会治安状况的直接感受和综合反映，是一种直观考量群众对社会治安的承受性、认同性的综合性指标，是最基本的民生问题。晋城市公安机关以群众满意为总目标，找准制约群众安全感和满意度提升的关键因素，认真落实警务工作社区化、警民关系亲情化、警察形象文明化、警务情报前置化、警务管理信息化、警务评价公认化“六化警务”要求，把人民群众的安全感和满意度作为全部公安_T-作的立足点、落脚点、检验点，不断拓展新时期群众工作新路径，实现社会平安度和群众安全感满意度双提升。     

提升和巩固社会治安满意率的研究与思考

厦门市社会治安满意率总体较高,但也存在一些影响公众安全感的因素。因此,要牢固树立执法为民思想,坚持严格公正文明执法,要努力构筑社会治安防控体系,进一步改革和加强刑侦工作,要强化科技强警,不断提高公安机关预防和打击犯罪的能力。要坚持不懈抓队伍建设,锻造一支人民群众信赖的公安队伍。     

“双抢”犯罪猖獗的原因及其对策

近年来,由于多种因素的影响,广东省抢劫、抢夺犯罪大量增多,对社会治安和群众安全感构成严重威胁。治理“双抢”犯罪,仅靠公安机关的打击,效果有限,应在党委、政府的统一领导下,综合治理,齐抓共管,标本兼治。     

关于维护民警正当执法权益的调查与思考

全国第20次公安工作会议指出,公安机关依法履行职责,为人民群众创造一个良好的社会治安环境,不断增强人民群众的安全感,是执法为民的基本要求。公安机关和人民警察依法履行职责,是法律赋予的光荣使命。然而,在执法实践中,民警正当的执法权益受到侵害的现象时有发生。仅道里公安     

法制新亮点法治奏响和谐曲

紧紧围绕改革发展稳定大局，我区以“创建社会和浩稳定模范区”为目标，以提高人民群众安全感和满意度为主线，创新推进法治建设，成效显著，亮点频现。公安机关严厉打击犯罪，提升民众安全感。2011年，我区各级公安机关以社会治安综合整治“三大战役”为抓手，严厉打击各种犯罪活动。全区打掉犯罪团伙数、抓获团伙犯罪嫌疑人数同比均上升10％以上；全区命案破案率达95．63％，创历史最高水平。     

优化社会面警务运行机制的实践探索与理性思考

社会面警务工作尤其是接处警和巡逻防控工作,是平安建设的重要支撑,是公安机关预防和打击违法犯罪的前沿阵地,是提升群众安全感和满意度的重要抓手。公安机关积极适应治安形势需要、回应人民群众期待、顺应公安工作规律,要结合自身实际,坚持以机制创新为牵引,围绕"出警快、态度好、效率高、群众满意"的目标,以网格布警为前提、巡逻处警为核心、交巡警勤务为关键、社区警务为基础,按照"定格定位、定人定车、定岗定责"的要求,探索构建"布警网格化、巡处一体化、指挥扁平化、处警规范化"的社会面警务运行机制,努力实现"打击力度更大、防控体系更严、社会治安更好、群众安全感更强"。     

浅谈基层公安机关构建和谐警民关系之作为

构建和谐警民关系,是新形势下我们党长期执政的战略决策,是公安机关践行宗旨的必然选择,也是广大基层公安民警必须面对的重大课题。基层公安机关做好群众工作,要激发自身主动性,增强群众安全感,提升群众满意度,提高民警综合素质和能力,使公安工作永远立于不败之地。     

马克思主义中国化历史主体的概念诠释

历史决定论的理解模式、历史主体本身的不成熟以及历史主体与实践主体的混同等是马克思主义中国化历史主体被遮蔽的根本原因:马克思主义中国化历史的主体性和马克思主义主体的历史性之间是一种逻辑互动的关系,前者是实现后者的力量源泉,而后者则是彰显前者的基础和保障;总的来说,马克思主义中国化的历史主体有三种存在样态.即知性存在样态、意义存在样态和实残存在样态.     

行政三分制的行政法治契合

《深圳市综合配套改革方案》的出台，标志着“行政三分制”这一新型行政管理模式的付诸实践。行政三分制在彰显其制度创新优势的同时，也面临着行政法治契舍的难题，而这则关系到行政体制改革的成败。     

我国物权法中所有人抵押制度构建

所有人抵押是指所有人于自己所有物上存在的抵押权 ,是一种特殊的抵押权。确立所有人抵押制度可以防止后次序抵押权人获取不当得利 ,保护抵押物所有人的利益 ,有利于所有人进行融资 ,节省交易手续和费用 ,促进商品流通。我国《担保法》没有规定所有人抵押 ,可借鉴其他国家、地区的做法 ,从所有人抵押的思路选择、成立、变动等方面入手对此制度作出具体设计。     

茂名市电白区中学生毒品认知情况调查研究

通过问卷调查和访谈发现,茂名市电白区中学生对传统类毒品的认知程度较高,对常见的合成类毒品有一定的了解,对伪装类毒品认知较低;当地学校开展毒品预防宣传教育频率不高,方法缺乏创新,体系不健全等。对此,应加强对伪装类、液态类毒品的宣传;在宣传方式上要注意创新,应结合青少年规律特点,构建信息传播新平台;学校应从长远的角度出发建立健全毒品预防宣传教育工作体系。     

监狱罪犯离监探亲问题探析

监狱罪犯离监探亲是法律规定的一项有利于监狱罪犯再社会化的刑事政策,专门系统地探讨这个问题具有重要价值。现行离监狱探亲制度在《监狱法》、司法部规定和监狱实践三个层面均面临诸多问题,因此,在对策方面,基于对监狱离监探亲决定权的行政执法权属性分析,从法律上赋予罪犯法定离监探亲权,要从《监狱法》及司法部的规定上加以完善,还要解决监狱办理上面临的实际困难,以促使这项制度得到常态化落实,促进罪犯改造和再社会化。     

浅析不作为犯罪的义务来源

不作为犯罪是我国刑事犯罪的重要组成部分,它与作为犯罪一样具有严重的社会危害性。研究不作为犯罪,首先要明确不作为犯罪的义务来源,不作为犯罪的义务来源是不作为犯罪的核心问题,它包括四个方面:法律明文规定的义务,先行行为引起的义务,职务或业务上要求的义务以及法律行为引起的义务。除此之外,道德义务不应成为不作为犯罪的义务来源。     

谈谈劳动价值概念的再扩展

我国现阶段各种合法职业劳动者的劳动都创造价值。这里的价值是指凝结在社会产品、服务 (包括有形的和无形的 )中的一般人类劳动 ,它体现劳动者对社会财富 (物质的、精神的 )增长乃至社会进步做出的贡献。在新时代 ,对马克思的劳动价值概念作进一步的扩展是必要的。一种劳动只要它是整个社会主义市场经济体系中不可缺少的部分或环节 ,那么 ,无论它的直接成果是否成为商品 ,都是创造价值的。在我国现阶段 ,政府作为国家机器的职能已经有了较大的变化 ,更多地从阶级统治转向发展经济 ,它对宏观经济的管理和调控作用不可或缺且十分巨大 ,因而也是创造价值的。     

浅析共同贪污犯罪数额的计算

贪污犯罪数额的大小,是惩治贪污犯罪的主要依据。在共同犯罪中,犯罪行为人贪污数额的认定相当复杂,既有共同贪污的数额,又有各人分赃所得的数额,还有因贪污的停止形态而未实际获取财产等情形。关于共同贪污犯罪行为人数额的认定,理论界存在着“分赃数额说”、“参与数额说”和“犯罪总额说”等不同的学说。笔者更倾向于“犯罪总额说”。     

论业主委员会的制度建设

业主委员会是城市住房私有化的必然产物,也是城市社区治理的重要制度支撑.由于政府管理部门、居民委员会、开发商、物业管理公司、业主之间利益关系复杂,现行法律法规对有关规定的不完善,政府主管部门的行政行为失当,业主普遍缺乏公民意识和责任意识,业主委员会在筹备设立和实际运行方面都存在诸多的问题.我国应尽快出台<业主委员会法>,明确规定业主委员会的法律地位,规范业主委员会各项基本制度;并且进一步调整完善街道办事处、居民委员会与业主自治的关系,在物权法中明确居民的房屋物权;健全行政程序的有关制度.