广西发展低碳经济的政府采购作为研究

从经济发展阶段特征来看,广西发展低碳经济具有必要性和紧迫性。广西低碳政府采购具有一定基础,但也面临着具体扶持障碍。因此,广西政府采购应从系统角度坚持可持续发展的制度设计、完善低碳产业结构和产品市场、制定具体细则落实政策着手扶持低碳经济发展。     

信息化背景下政府采购的制度创新与对策建议

分析了现行政府采购制度的体系缺陷,重点探讨了《政府采购法》与《招标投标法》的衔接问题、与国际GPA条款的差异问题、在具体条款操作上的缺陷问题等;阐述了信息化背景下的政府采购制度的调整思路,提出了技术保障与效益优先、时效提高与效率优先、质量保证与效用优先的政府采购制度改造思路;最后提出了信息化背景下加强政府采购的对策建议:健全政府采购法律体系、完善政府采购市场运行机制、构建高效的政府采购信息化平台、培育信息化发展环境。     

信息化背景下的政府采购组织优化

分析了信息化背景下政府采购面临的电子商务应用需求、绿色产品导向需求、规模集约价格需求、"阳光采购"需求;探讨了信息化改造的政府采购组织结构设计,提出了建立统分、联动、高效的政府采购组织构架,计划、实施、预结算、监管分立的制约性运行结构,采购与物流互动运行和契约的关联结构;阐述了统一的业务协同政府采购信息化平台的构建思路、建设目标和主要功能,并提出了基于政府采购流程的优化与组织再造基础上的政府采购服务平台的架构与运营模式。     

我国信息化与工业化融合的实现途径及其对策选择

大力推进工业化与信息化的融合是中国特色新型工业化道路的重要内容,也是实现经济发展方式转变的内在要求。目前,我国已处于工业化发展的中后期阶段,信息化建设虽然已取得了一定成果,但仍没有实现与工业化的融合,从而制约着工业化推进的进程。现阶段,制约信息化与工业化融合的主要因素是信息化核心技术水平低、信息安全性低、缺乏与微观个体全面融合、政策力度不够大等。为此,应推进信息化与知识创新体系的融合、信息化与微观经济行为的融合,以及促进相关制度的建设。     

略论《政府采购法》

本文从探讨政府采购法的法律性质出发,认为需要从经济法的角度去理解政府采购法律制度的性质和作用,并对政府采购法在国民经济的宏观调控中的重大作用进行了研究。     

试论电子政务环境下的政府采购模式

政府信息化的发展给传统的政府采购模式带来了深刻的变革。电子政务环境下的政府采购呈现出信息化、智能化、公开化和效益化的特点。电子政务的实施、现代技术的发展和入世后政府采购规则与国际接轨的需要等原因将促使电子采购逐渐取代传统采购模式的主导地位。目前我国还不具备全面实施电子采购的条件,应对现有政府采购中的一些制约因素,如制度环境、专业人员、信息技术基础设施和安全性等进行改革,为电子采购的全面实施和发展做好积极准备。     

新加坡电子政府采购模式给我们的启示

新加坡作为亚洲“四小龙”之一,近年来把推进政府信息化建设与政府采购紧密结合起来,积极推进电子政府采购,取得了巨大的成就,目前已处于世界领先的地位。一、新加坡电子政府采购情况新加坡是世界公认的政府信息化发展最为领先的国家。同样,作为信息化政府重要组成部分的电子政府采购,新加坡也处于世界领先地位。它作为世界上电子政府的先行者,把电子政府采购放在一个十分重要的位置上来实施。1997年,新加坡政府就开始启动一项名为GeBIZ(即政府电子商务网站)的计划,即为商业交易活动创建一个“一站式”、全天候的网络中心。网站在2000年底…     

湖南省人民政府关于利用信息技术改造和提升传统产业的指导意见

各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:利用信息技术改造传统产业是推进信息化与工业化融合的突破口,是转变经济发展方式、实现产业结构优化升级的重要途径。近年来,我省企业信息化取得了明显的成效     

经济法视野下的政府采购行为

由于政府采购中政府身份的特殊性,导致了形成的社会关系的复杂性。政府采购法所体现的社会关系既包括行政法律关系,又包括民事法律关系,同时还包括经济法意义上的社会关系。本文从政府采购所具有的经济性、公益性和公私兼容等特征出发,结合经济法律关系的基本属性、经济法的社会利益本位观和经济法调整的对象等方面,对比行政法、民法进行探讨,认为政府采购同时具有经济法属性。     

信息化城市建设的实践探索

正"信息化城市"是把以物联网、云计算、移动互联网为代表的新一代信息技术充分运用在城市的各行各业中,是区域经济发展的一种新模式,也是一项系统工程。以淮安为例,目前,该市正以信息化与工业化融合发展为主线,通过信息化城市的创建,有效促进信息化与新型工业化、新型城镇化、农业现代化深度融合与同步发展。     

关于中小城市发展循环经济的几点思考——以贺州市为例

打造循环经济对于中小城市保持经济增长与转变经济发展方式以及推进资源节约和环境保护具有重要意义。近年来贺州市结合市情从技术角度、人本角度和社会角度打造循环经济。从贺州市的做法来看,中小城市发展循环经济需要处理好发展循环经济与保持经济增长、循环经济与经济性、存量经济与增量经济、经济发展的本地循环与外地循环等四对关系。     

我国政府采购规模正向影响采购绩效了吗?——基于省际面板数据Tobit模型的实证分析北大核心CSSCI

政府采购绩效的高低是政府采购目标实现程度的重要体现,而适度的政府采购规模又是实现政府采购绩效的必要条件。本文以政府采购规模作为政府采购绩效的主要度量指标,基于我国2007-2014年31个省区的数据,构建面板Tobit模型,对政府采购规模与政府采购绩效之间的关系进行了实证分析。研究结果表明,政府采购规模对采购绩效的回归系数显著为负,政府采购规模的增加并未带来其采购绩效的提升。主要原因在于政府采购制度理念滞后、政府采购法律覆盖范围不协调、政府采购技术程序不科学和专业人员采购能力不强,因此要从这四个方面入手提升政府采购规模对采购绩效的正向影响。     

信息化理论体系基本框架的研究

首先,提出了与信息化理论体系相关的4个基本要素及其逻辑关系——信息技术→信息革命→信息化→信息社会。接着,从全球的角度探讨了构造信息化理论体系基本框架所涉及的主要问题,包括:"信息技术"的概念形成、阶段性特征、未来的8个技术走向;"信息革命"的定义,其具备的"数字化"本质特征、产业革命性质以及对人类的重大深远影响;"信息化"的定义,正确认识信息化、制定推进策略的重要性;国际社会关于"信息社会"的测度和判定标准,"信息社会"的数字化本质特征。最后,分析了"信息化"在人类历史发展长河中的地位,认为"农业化""工业化"和"信息化"是人类文明发展的3条平行的轨迹,三者之间不是相互排斥、"有你无我"的关系,而是相互渗透、相互融合的过程。     

信息化与数字化的关系及其演进规律

科学合理地认识与处理信息化与数字化之间的关系,是推进“数字中国”战略需要面对的一个基本问题。当前,围绕这个问题,出现了一些模糊甚至错误的观点。在实现新型工业化的道路上,长期以来我国一直在探求信息化与工业化融合发展的有效途径。从理论和历史来看,正如工业化经历了蒸汽机技术、电力技术、信息技术等发展阶段一样,信息化也会经历模拟技术、数字技术以及量子计算等阶段。其中,数字化是一个相当长时期的信息化发展阶段。因此,人们要正确认识与处理信息化与数字化之间的关系及其发展演进规律。     

政府采购银行卡管理系统的六个特点

近年来 ,各级政府十分重视政府采购工作 ,并把推行政府采购制度作为从源头上防止和治理腐败的重要举措。由于政府采购工作本身要求高、难度大、技术复杂 ,政府采购中心普遍存在编制少、任务重的矛盾。为有效地解决这些矛盾 ,提高工作效率 ,积极寻找政府采购信息化建设的突破口 ,珠海市政府采购中心和中国建设银行珠海市分行合作 ,共同开发了《政府采购银行卡管理系统》。该系统具有六大特点 :一是建立了多层服务器、多种网络结构体系 ;二是建立了两个不同单位、四个不同层次、八个不同的操作人员的立体的安全机制 ;三是采用了参数化设计和模…     

我国政府采购规模制约采购绩效的根源及对策研究

政府采购绩效是政府采购目标实现程度的体现,政府采购目标追求公平与效率的完美结合,具体表现在节支防腐与发挥政策功能两个角度。现阶段我国政府采购节支防腐绩效较高,但是政策功能绩效不太理想;政府采购理应具有规模效应,但实际上随着我国政府采购总体规模的扩大,采购绩效却没有提高。其原因在于政府采购绩效受到政府采购政策功能绩效不佳的影响,也就是政府采购总体规模中用于发挥政策功能、进行宏观调控的规模不足,在当前我国政府采购节资防腐绩效较高而政策功能绩效较低的背景下,要想提高政府采购绩效,需要进一步扩大政府采购的绝对规模、相对规模,以及实现政府采购政策功能的有效规模。     

我国政府采购与信息化应用的现状与问题

我国政府采购自实施改革试点以来,采购规模持续快速增长,采购范围和采购构成逐步趋于合理,采购分布逐步趋于均衡,逐步形成以集中采购为主、部门集中采购和分散采购为辅的采购格局,公开招标成为主要采购方式,政府采购功能实现由管理向多政策目标转变,采购队伍不断壮大;政府采购信息化应用初见成效,已建成"一网三库五个系统"的电子化采购服务平台,中国政府采购网、中央国家机关采购中心电子化政府执行平台相继开通,地方也在逐步开展电子化政府采购的探索。我国政府采购现存的主要问题是,政府采购法律体系尚不健全,采购的规模经济效益有待提高,供应商权利救济机制亟待完善,信息化发展环境建设尚需加强,采购实践未能充分体现政府采购政策。     

发挥政府采购政策功能推动节约型机关建设

近年来,随着改革的深入,社会经济发展客观上对政府采购提出了新的要求,发挥政府采购政策功能越来越成为各方的共识.所谓政府采购的政策功能,是指国家把政府采购作为调节经济社会发展的一个重要政策工具,是政府采购为经济建设服务、为民生服务、为社会发展服务,比如促进节能环保、支持自主创新、扶持中小企业、保障国家信息安全等.     

长江经济带数字经济与文旅融合发展耦合协调度分析——基于2017-2021年面板数据

在探索构建数字经济发展水平、文旅融合发展水平及二者耦合协调度的测算评估模型基础上,运用2017-2021年面板数据,对长江经济带内11省市数字经济与文旅融合发展的耦合协调关系进行了实证分析。结果显示：观察期内长江经济带地区数字经济与文旅融合发展水平均呈上升态势,但从数字经济与文旅融合发展的耦合协调性来看,江西、湖南、云南属于“数字经济发展相对滞后型”,湖北、四川属于“同步发展型”,其余省市则为“文旅融合发展相对滞后型”;长江经济带地区数字经济与文旅融合发展的耦合协调度总体呈波动上升态势,但变化幅度不大,且具有区域差异化、由东向西阶梯递减的特征。基于这一发展现状,长江经济带有必要从加强区域协同、扩大跨界合作、创建创新投资孵化器等方面入手来提升数字经济与文旅融合发展耦合协调性。     

政府采购契约的法律性质初探

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。将政府采购契约定性为民商事契约存在着一定缺陷,将其定性为公法的行为也不合适,它更符合经济法的价值取向,应该从经济法的角度界定政府采购合同的性质。