坚持“四个强化”严控党员“两违”

2012年,是部党组全面推行安全风险管理的第一年。“干部管理规范化,职工作业标准化”是推行安全风险管理的核心。作为生产站段的基层党组织,控制党员“两违”,实现党员“无违章、无违纪、无事故”目标,是提升党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥的有效载体,是党组织围绕推进安全风险管理、展示党员岗位当先锋、做表率的重要抓手。本文着重从强化思想教育、强化示范引领、强化分析疏导、强化制度落实四个方面,阐述了丰台机务段近一年来在控制党员“两违”方面的有效做法和得到的三点启示。     

抓好四项重点 培育“四优”党员

作为铁路运输生产一线基层党组织,贯彻铁道部党组提出的争创"四强四优"活动部署要求,必须结合工作实际,围绕理论武装、"两违"防控、重点卡控、服务党员四项重点,优化措施,狠抓落实,实现创建先进党支部和争当优秀党员的最佳结合。     

铁路职工“两违”问题分析与对策

<正>铁路职工"两违"问题屡禁不绝,已成为影响当前安全最突出、最迫切需要解决的问题,也是当前安全风险管理中的难点问题。纵观每一次事故的背后,无不是由一系列的"两违"所引发和造成的。为什么我们年年喊,日日讲的"两违"问题时常发生?在深化安全风险管理的过程中,不得不引起我们高度重视和思考。一、"两违"现象原因剖析1.从管理方面看:第一,安全管理中的"严不起来,落不下去"。一是自我要求不严、工作标准不高,对工作     

用“心”构筑党内互助长效机制

石狮市成立"党员互助协会",大力开展"党员爱心互助,构建党内和谐"活动,形成党内和谐互助的良好局面。倾心关注,建立互助长效机制。成立党员互助基金,筹集互助资金1200多万元。对建国前入党的党员、离任村(社区)主干中生活困难的党员、80周岁以上困难老党员和重大病灾、急需救济的党员给予生活补助或临时救助。     

党员参与党内政治生活问题研究

根据党内法规,党员参与党内政治生活有多种途径和方式。党员既可以通过所在的党组织直接参与党内事务,行使党员的民主权利,又可以通过自己选举出来的党代表间接参与党内事务,还可以通过党的媒体,直接对党的理论、方针、政策进行讨论,发表自己的意见和建议。目前党员参与党内政治生活的主要问题是,许多党员和党员领导干部对党员享有的权利不清楚,党员权利保障不力;党代表反映党员意愿的能力比较弱;基层党组织"三会一课"落实不到位;党员的选举权和被选举权虚置。进一步规范党员参与党内政治生活,要围绕落实党员的知情权、参与权、选举权与监督权,加强党内法规的系统性和配套性,增强广大党员的权利义务意识,推动党务公开,进一步完善"三会一课"制度,丰富和拓展党员参与党内政治生活的渠道。     

把党内关爱帮扶工作落到实处

2006年调查数据显示:四川省有贫困党员251712人,占党员总数的6.6%。其中城市贫困党员27084人,农村贫困党员224628人。切实做好困难党员的救助帮扶工作,对于促进省委"坚持科学发展,构建和谐四川"工作主题和"科学发展、富民惠民、和谐构建"三大任务的落实,具有十分重要的意义。对此,全省各级党组织高度重视,积极探索建立党内关爱帮扶机制,取得了明显成效。     

“两违”的成因及整治工作中存在的问题及对策

正一、"两违"的表现形式"两违"是指违法建设和违规用地。重庆市"两违"主要以以下三种形式存在:一是城市或农村被拆迁户在征地拆迁过程中抢搭抢建,以套取更大的赔偿,一些地方甚至出现专业的抢搭抢建工程队,一夜之间可搭建几百上千平方米的违规建筑。二是部分小区住户为满足私利,通过在已有房屋     

扩大党内民主完善党内选举制度

扩大党内民主,改革和完善党内选举制度的基本方向和目标应该是:扩大党员和党代表的民主权力、减少和限制上级党委尤其是"一把手"的权力,实现充分体现选举人意志的民主选举.     

探索建立党内关怀帮扶机制

近年来,河南省漯河市针对部分下岗失业职工党员、农村党员、老党员、生活困难党员以及流动党员工作生活中的实际困难,坚持以人为本,采取有效措施,探索建立党内帮扶机制,取得了较好成效。实施贫困党员脱困示范行动。为解决有劳动能力但生活困难党员缺技术、缺项目、缺资金,致富无门的难题,在全市范围内开展生活困难党员脱困示范行动。采取成立专家服务团、建立培训实践基地、开展技能培训、党员领导干部担保贷款帮扶等措施,帮     

职工“两违”问题分析与对策

生产力布局调整后,苏家屯车辆段成为全局管理跨度最大、职工人数最多、列检保证区段最长、检修能力最强的车辆段。全力维护现实安全,用坚实的安全基础为布局重组创造有利的条件,成为当前各项工作的首要任务。而在铁路安全生产中,职工“两违”问题是导致事故发生的主要问题。从站段安全生产的现状上看,作业现场中的一些惯性“两违”问题仍然没有得到彻底的解决,个别职工遵章守纪意识淡薄,“安全第一”思想树立不牢,给安全运输生产埋下了很深的隐患。分析历史上发生的各类事故,绝大多数都是由于职工一连串的“两违”问题造成的。一、职工“两…     

论党员的主体地位与党内民主建设

党员主体地位既是党内民主建设的根本出发点和归宿,也是马克思主义政党先进性的重要特征。党员主体地位应体现在党的政治生活的各方面。但目前,在党的建设理论和实践中,仍然处于"弱化"和"缺失"的状态。为此,必须加强以党员主体地位为主导的党内民主建设,即创建以党员主体地位为主导的党内民主理论,强化以党员主体地位为主导的理论宣传工作,建立完善以党员主体地位为主导的党内民主机制。     

发展党内民主要以党员为本

党内民主是党的生命,发展党内民主是党的建设的一个重大课题。党的十七大指出:"尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境"。尊重党员主体地位这一重大论断的提出,为进一步推进党内民主建设明确了方向。     

党内法规的双重特性

党内法规是中国特色社会主义法治体系中最具中国特色的部分,其在基本性质、思维模式、调整范围、规范对象、权益配置和基本原则等方面均体现出双重特性。具体而言,党内法规既"姓党",也"姓法";既坚持党性思维,也体现法治思维;既调整党务,也调整国务;既约束党组织与党员,也约束非党组织与党外人士;既体现义务本位,也注重权利保障;既遵循"法不禁止者即可为"原则,也遵循"规无明文规定不可为"原则。     

加强党内民主制度建设 保障党员主体地位

党的十七大报告提出:"要积极推进党内民主建设,着力增强党的团结统一",并指出"要尊重党员主体地位,保障党员民主权利"。尊重和保障党员主体地位,激发广大党员主体意识,增强广大党员参与党内民主建设的     

强化安全责任体系 构筑党内安全屏障

济南铁路分局聊城水电段主要担负着京九线路局管内跨越两省三市八县320公里的水电设备维修和养护任务,现有职工593名,在职党员201名,其中一线党员164名。 为确保京九线安全畅通,聊城水电段党委紧密结合单位实际,坚持以人为本,围绕中心,优化载体,借鉴交警对驾驶员实行“积分制”考核的做法,在全段党员中推行了《党员     

关于严肃党内政治生活的思考

<正>习近平总书记强调:"党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活严起。"要落实党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,实现党要管党、从严治党目标,确保党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心,必须严肃党内政治生活,坚决反对自由主义、好人主义现象,摒弃庸俗化、随意化、平淡化倾向,用党内政治生活制度约束和规范党员的言行,确保党员思想上的纯洁和政治上的坚定。     

建制度强组织深化党内“三无”活动

铁路系统开展的以“无违章、无违纪、无事故”为目标的党员安全生产活动（简称“三无活动”），对吸取“7．23事故”教训、充分发挥运输一线党组织、广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用，保证运输安全稳定，起到了积极作用，受到了职工群众的好评。两年多的党员安全生产活动实践启示我们，“三无”目标是我们应该长期致力追求的目标，活动中的好做法、好经验应该得到推广和升华，一些基层站段还应在建立健全活动制度等方面进行深化，以使党内“三无”活动发挥更大作用。     

“党内法规严于国家法律”的理论反思与正当性阐释

"党内法规严于国家法律"是党规国法关系的具体表达,但现有观点却缺少对"党内法规严于国家法律"合理性的理论阐释。从已有观点来看,对"党内法规严于国家法律"的解释理由主要集中在党员入党行为的自愿同意、党组织与党员之间的特别权力关系、中国共产党的性质与先进性追求、党员行为的志愿性与自觉性、党员权利的获利属性。通过对上述观点的理论归类与反思,发现"党内法规严于国家法律"的根本依据在于党员的自愿与同意行为,即党员对自身基本权利的主观放弃。但基本权利放弃具有个案性、不可概括性、放弃和放弃行为存在边界等特征,因而同意行为本身也存在理论瑕疵。因此,需要从本质、原则、方法、衡量和保障五个方面提升"党内法规严于国家法律"的正当性与合理性。     

建立党内关爱机制的思考

阿勒泰地区地处祖国西北边陲,有基层党组织2346个,党员33880名。欠发达的经济现状,使一部分农牧民党员和下岗职工党员生产生活困难,有的因本人或亲属患病导致家庭生活困难;有的因遭受自然灾害或意外事故而陷入困境;有的因企业停产、关闭、破产而下岗失业;有的因缺乏技能而致富无门。不仅影响了党内和谐、社会和谐,而且也影响到了党的执政基础和边疆地区的发展稳定。     

党内政治生活两个准则的比较

正党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。党内政治生活的概念最早来自1929年毛泽东在《古田会议决议》中关于反对党内主观主义错误时所说,"纠正的方法:主要是教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化,科学化。"~[1]1980年党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》,正式采用"党内政治生活"概念,同时这也是一部比较全面系统的党规党法,在当时的历史