河北：不依规公开信息将被追责

据法制网石家庄2月19日电，当天，《河北省政府信息公开工作责任追究办法（试行）》开始施行。按照该试行办法，行政机关及其工作人员违反政府信息公开有关规定，有下列情形之一的，依法追究责任：不按照规定的公开范围和期限公开政府信息的；违反保密审查等政府信息公开工作程序而公开政府信息的；公开不应当公开的政府信息的；发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息，不及时发布准确的政府信息予以澄清的；     

打开预算的暗箱

公开的与不公开的公开的 预算信息只占全部预算信息的极小部分，至少有80％的预算信息没有公开。一般而言，公共预算资金包括三大部分，即用于提供公共产品和服务、履行政府职能的政府基金，政府受托代管的信托基金（主要成分是社会保障基金）以及政府运用企业经营规则，像企业一样进行经营活动的经营性基金（在我国主要是国有企业基金）。这三块基金都为公众所有，其收支及资产负债信息毫无疑问应向公众说明和公开。     

国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）施行以来，各地区、各部门在政府信息公开情况统计方面做了大量工作，较好地发挥了统计对促进政府信息公开和做好该项工作年度报告的基础性作用。为进一步加强和规范政府信息公开情况统计报送工作，建立指标统一、项目规范、口径一致、数据准确的政府信息公开情况统计报送制度，现就有关事项通知如下：     

解决政府信息公开发展瓶颈问题

一、政府信息公开中存在的突出问题 信息作为一种资源，在信息时代和知识经济的背景下具有基础性地位。政府及有关部门所掌握和保存的信息约占所有社会信息的80％，做好政府信息公开工作，对信息资源的整合、利用，对公众权益的发展、保护，对建立服务、法治、责任、廉洁政府，具有关键作用。2008年《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）实施后，政府信息公开工作开始走上法治轨道，政府信息公开成为政府与社会力量共同推动的事业，成为全社会的共识。     

江西省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题意见的通知

经省政府同意，现将《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》（国办发（2008]36号）转发给你们，请认真贯彻执行。各地、各有关部门在6月30日前，将本地区、本部门政府信息公开工作的最新进展情况、存在的问题、下一步工作打算及建议报省政府办公厅，各设区市的上报材料中应合所辖县（市、区）政府信息公开工作情况。     

如何推进政府创新

政府创新已成为一种世界性潮流。自20世纪80年代以来，美国政府尤其是美国的州和地方政府，进行了“重塑政府”（Reinventing Government）的行政改革运动；英囤、澳大利亚和新西兰开展了全面系统的“新公共管理”（New Public Management）动。我同自20世纪90年代以来也掀起了地方政府创新的热潮。     

政府信息公开的法理和法律基础

政府信息公开制度是政治民主和法制健全条件下的产物。政府信息公开法治化是指政府基于公共利益将其掌握的公共信息依法定条件、程序、方式、时间通过适当的信息渠道向社会公布，以及公民、法人及其他组织依法获得、使用公开信息的制度模式。民主政治要求集中多数人的判断．这就要求公众了解政府的有关信息．并以法律制度保证。一方面用法律规定公众的“知情权”（或称“了解权”），扩大了公众的基本权利范围，给个人带来利益；另一方面公众通过行使该权利，参与国家政治并监督国家政治，有助于消除国家机关的腐败，保证民主政治的实现和发展。建立政府信息公开制度既是公众的要求，又是社会发展的必然。政府信息公开在这种依法而治的模式下，法律的权威得以树立、法治的价值得以张扬、信息资源得以充分利用、效率得以提高，最终会促进经济增长，增加公共福利。各国信息公开立法的目的和具体制度多有不同．但客观结果是规定公众知情权和行政机关或其他机关公开信息的义务及说明责任，最终目的是使政府活动透明度加大，扩大了公众对国家政治的参与，最终促进和保障政治民主，有助于消除政府腐败。     

网络环境下政府信息资源开发利用探讨

信息资源的开发和利用水平是衡量一个国家信息化水平乃至综合国力重要标志，政府信息资源的开放是政府职能转变的核心内容之一，是促进经济发展有效动力。然而我国政府信息资源的开发利用还存在着的一些问题。应通过行政法规来规范政府的信息公开发布职能；应落实政府信息公开发布工作的管理机构及经费；应建立各级政府的标准化网站，统一规划与设计政府信息资源的公开发布渠道。     

切实保障公众知情权——解读《中华人民共和国政府信息公开条例》

涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息应当主动公开……今年5月1日起，《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）正式施行，这给政府在保障公众知情权、监督权方面带来深刻影响。     

国务院办公厅关于施行《中华人民共和国政府信息公开条例》若干问题的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 为有利于贯彻施行《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例），积极稳妥地推进政府信息公开工作，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，经国务院同意，现就条例施行中的若干问题提出以下意见：     

日本的政府信息公开制度

政府信息公开制度是指在保守国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下，公民、法人及其他团体获取行政机关文件等信息的法律规范。日本的政府信息公开制度主要是日本国会于1999年5月7日通过、5月14日颁布的《关于行政机关拥有的信息公开的法律》（以下简称《行政信息公开法》）。该法分为总则、行政文件的公开、行政复议等4章44条，对行政信息公开的主体、范围、申请、争议处理等做了具体规定。     

国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见（国办发[2008]36号 2008年4月29日）

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 为有利于贯彻施行《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例），积极稳妥地推进政府信息公开工作，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，经国务院同意，现就条例施行中的若干问题提出以下意见：     

2013年27号旬报

国务院部署加强政府信息公开 国务院9月18日召开常务会议，研究部署进一步加强政府信息公开工作。会议要求，完善政府部门新闻发言人制度，增加新闻发布频次；主动回应社会关切，对重要舆情和社会热点积极回应、解疑释惑；     

政府信息公开知识问答

5月1日，以建设透明政府、公开政府、阳光政府和保障公民知情权为宗旨的《中华人民共和131政府信息公开条例》已正式实施，这是我国行政管理体制的重大创新，也是进一步推进我国民主政治建设和民主发展进程的一个重要里程碑。为了及时、准确、有效地宣传好、贯彻好《条例》精神，扎实有效地搞好我省的政府信息公开工作，为公众提供便捷有效的服务，指导公民、法人或者其他组织深刻认识和理解政府信息公开的重大现实意义，我们拟订了《政府信息公开知识问答24题》，现予以刊发；以飨广大读者。 从本期开始，我们将根据政府信息公开的有关政策规定，并结合我省政府信息公开工作的实际情况。不定期的刊发一些相关政策解读、工作要求、知识问答等内容。     

公开安监局长的工资何难之有？

昨日，湖北楚盾律师事务所律师许方辉收到陕西省有关部门寄来的《依申请公开政府信息告知书》，拒绝公开陕西省安监局原局长杨达才在任陕安监局局长期间的工资收入信息。（10月3日《新京报》）     

美国贯彻《信息自由法》的措施及对中国的启示——以美国政府信息服务办公室为例

为贯彻《信息自由法》,美国设立了政府信息服务办公室作为联邦《信息自由法》的监察专员,负责调解信息自由纠纷并监督政府机构《信息自由法》的执行情况。对美国政府信息服务办公室的设立过程、法定职责、运行情况及机构网站等作了介绍,并提出了该机构的设立对中国政府信息公开工作的启示。     

教育部关于推进中小学信息公开工作的意见

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局： 为推动各地普通中小学、中等职业学校和特殊教育学校等教育机构（以下简称中小学）的信息公开工作，保障公民、法人和其他组织依法获取学校信息，加强和改进学校管理，促进依法治校，根据《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》和《政府信息公开条例》（以下简称《条例》）等法律法规和国家有关规定，结合中小学实际，特提出以下意见。：     

山西省人民政府办公厅关于印发山西省贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》实施方案的通知

为贯彻落实《中华人民共和困政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》），保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息。提高政府工作透明度。促进依法行政。充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，结合我省实际。制订本实施方案。     

教育部关于进一步推进高校招生信息公开工作的通知

高校招生实施“阳光工程”以来，各级教育行政部门、招生考试机构和高校加大工作力度，以公平公正为核心、制度建设为基础、信息公开为重点、有效监督为保障，逐步建立了更加公开透明的高校招生工作体系，得到社会广泛肯定。为贯彻落实《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发[2013]73号）的有关要求，现就进一步推进高校招生信息公开工作通知如下：     

政府信息公开法制化是民主政治的必然要求

政府信息公开法制化对我国建设服务型法治政府有重要意义。完善我国政府信息公开制度是一个长期的复杂的过程，政府在其中扮演着十分重要的角色。针对我国目前政府信息公开中存在的问题，我们应根据新颁行的《政府信息公开条例》的规定，结合现实条件，努力在更新政治文化观念，扩大政府信息公开范围，拓宽信息公开渠道，完善主动公开保障制度等方面做好工作。