代表履职 赛场比武——江津区三级人大代表集中述职活动掠影

宪法第三条规定:"全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督";选举法第四十三条规定:"全国和地方各级人民代表大会的代表,受选民和原选举单位的监督"。人大代表是各级人大的主体,行使着法律赋予的权力,他们履行职务情况如何,将直接关系到各级人大能否正确、充分地发挥好权力机关的作用,关系到能否充分发挥我国人民代表大会制度的优越性。组织开展人大代表向选民述职,接受监督,从而增强其履行代表职务的政治责任感和历史使命感,是深化和推动各级人大工作的必然要求。本期"专题报道"特集纳江津,永川、万州等地的人大代表述职活动,以飨读者。     

为防疫复工贡献更多“人大力量”

正"中国260多万各级人大代表,都要忠实代表人民利益和意志,依法参加行使国家权力。""更好发挥人大代表作用,接地气、察民情、聚民智。"习近平总书记重要讲话精神,一直激励着各级人大代表。他们守土尽责、冲锋在前,投身疫情防控,助推复工复产,充分发挥人大代表的职能作用,展现了人大代表的使命与担当(2020年3月31日《人民日报》)。"人民选我当代表,我当代表为人民"。人们看到,在疫情防控和复工复产大考面前,来自医疗卫生领域     

应充分发挥“驻会代表”的作用

在我国人大代表的构成中,工作、生活在各级人大常委会机关的人大代表占据较大比例,他们身居人大常委会机关,他们的日常工作内容就是围绕人大常委会主任会议、人大常委会会议和人民代表大会会议(简称"三会")的会议内容来展开。我们可以将这个特殊群体命名为"驻会代表",即工作、生活在各级人大常委     

代表工作有声有色

"有问题,找代表",这样的观念在广东已经深入人心,历届广东各级人大代表中,都有一批知名代表为百姓熟知,他们积极反映民意、参与立法、推动监督,作用日益凸现。在其背后,是近30年来广东省历届各级人大及其常委会探索代表依法行使职权有效途径的积极努力。     

走出人大代表执行职务的误区

各级人大代表是各级国家权力机关的组成人员,依法执行代表职务是他们享有的神圣权利。人大代表中的大多数人是能够做到严格执法履行职权,履行代表义务,积极参政议政,发挥代表作用的但也有部分人大代表由于对宪法法律学习不够,代表意识不强,重本职业务轻代表工作,在执行代表职务上存在不少误区。误区之一:"人大代表是荣誉称号"。这是思想认识上的误解。存在这种错误认识,必然削弱自己代表人民的利益和意志,依法履行职权,参加行使国家权力的积极性和主动性。人大代表不能与先进模范人物划等号。长期以来每到换届时我们提代表候选人的先进性,只是     

“三走进”架起连心桥

"多亏了人大代表啊,这个医疗卡就是他们给我办的,用这个卡就能买药。代表说钱用没了,还给我往里存!"家住辽源市龙山区吉春社区居民王阿姨感激地说。这都源于辽源市人大常委会开展的代表"走进社区、走进农村、走进企业"活动。成立代表工作站为切实发挥各级人大代表职能作用,密切人大代表与人民群众的联系,进     

试谈地方各级人大代表执行职务的身份取向

试谈地方各级人大代表执行职务的身份取向□刘兰朝地方各级人大代表（以下简称“人大代表”）经选举产生，他们分别来自不同的选区、选举单位、行业阶层和党派团体，在身份上具有重叠性，在代表利益上具有多元性。这样，他们在执行代表职务时就面临一个究竟代表谁的利益，...     

联述

<正>群众路线历来被认为是工作法宝之一,而人大代表由民主选举产生,在联系选民群众方面更有着得天独厚的优势。重庆市人大及其常委会在重庆市委坚强领导下,认真贯彻落实中央关于"完善代表联系群众制度"的要求,积极在人大代表中开展"联述"活动,并带动起区县、镇街人大积极探索创新。代表主题活动、主任接待日、履职承诺、述职测评、代表回娘家……重庆市各级人大充分制定和搭建起人大代表联系选民的制度与平台,全市近6万名各级人大代表主动     

也谈增强人大代表的“代表意识”

何谓"代表意识"?《代表法》及其它有关法律没有明确规定。笔者的理解是:所谓"代表意识",主要包括四个方面的含义,即代表人民行使管理国家事务的当家作主意识;替人民说话、为人民办事的为民意识;学法、懂法、守法、执法的法律意识;无私无畏、仗义执言的职责意识。人大代表是国家权力机关的组成人员。人大代表的"代表意识"如何,对人大的工作有着至关重要的影响。因此,地方各级人大及其常委会一定要注重发挥人大代表的作用,在实践中着力增强人大代表的"代表意识"。具体说来,应注意把握好以下几个方面:认真督办议案、建议,通过落实代表建议激励代表增强"代表意识"。人大代表肩负着代表人民行使国家权力的重任,他们对"一府两院"的工作提出议案和建议,既是法律赋予他们的神圣权利,也是履行代表职责的具体方式。督促办理人大代表的议案、建议,保障人大代表     

民情的表达

人大代表作为国家权力机关的主体,与一般意义上的代表,如工会代表、妇委会代表、各界群众推举的代表是有极大区别的,因为人大代表肩负着法律的责任,他们更多的应是为人民鼓与呼。在2005年里,重庆市各级人大代表,他们不仅仅只是在代表大会期间参政议政,平时也保持着高度的责任感,关注人民群众关注的每一个问题,认真监督各级官员负责任地去解决这些问题。正是这些人大代表认真履职,公民的权益得到了更充分的保障。     

“官员代表”履行职责时的“三少”现象应予重视

在担任各级党政机关和企事业单位领导职务的人大代表中,虽不乏一些积极履行代表职责的优秀代表,但从总体上看,他们中许多人履行代表职责却很不积极,存在"三少"现象:一是参加代表小组活动少。代表小组是地方人大及其常委会的"基层组织",是人大会议闭会期间人大代表开展活动的重要组织形式。人大代表参加代表小组活动。既是一项基本的权利,同时也是其职责和义务。而现实情况是,一些"官员代表"很少参加代表小组活动。笔者曾作过调查,占某地人大代表总数一半以上的"官员代表"中,在五年代表任期内,参加代表小组活动五次以下的有60%,一次也没有参加的有15%。二是提议案、建议少。人大代表对"一府两院"工作提出议案、建议,这既是法律赋予的权利,也是代表人民行使当家作主权利的重要形式。如果一     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

<正>苏庆亮:坚持群众路线是人大代表的"天职"山东省东营市人大常委会研究室苏庆亮撰文说,人大代表是选民直接或间接选举产生的,其权力来自于选民的授权,其职务的合法性来源于选民。代表法规定:"全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员,地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律     

人大代表联系选民需“五要”

人大代表是选民选举产生的。如何做到从选民中来,到选民中去,始终与选民保持血肉联系,在广大群众的监督支持下,认真履行代表职务,为广大人民群众办好事、办实事,做有作为的代表,这是各级人大代表应该经常思考的课题。笔者作为一名人大常委会的组成人员,认为各级人大代表走访联系选民要切实做到"五要"。     

闭会期间履职忙

人大代表人民选,选好代表为人民。代表民意、反映民愿、为民请命,是人大代表义不容辞的职责。尽管各级人大代表均为兼职代表,但法律规定代表无论是在大会期间还是在闭会期间都必须认真履行代表职责。也就是说,人大代表是"全天候"代表,应依据法律赋予的     

荆州市人大代表开展“大众爱心助学”公益活动

近日,荆州市人大代表何立华、邓家贵主动向市人大常委会提出捐赠350万元,作为爱心助学公益活动的启动资金,并联名发出"万名代表促壮腰大众爱心助学"活动倡议书,倡议在荆州的各级人大代表带头参与"大众爱心助学"公益活动,支持荆州教育事业发展,帮助那些家境贫寒、品学兼优的学子实现他们的求学梦想,激励更多的学生发奋学习、早日成才。据悉,"万名代表促壮腰大众爱心助学"活动启动后,荆州市各级人大代表积极响应,踊跃参与,爱心助学活动资金正在持续增加,爱心助学热潮正在古城荆州涌动。     

荆州市人大代表开展“大众爱心助学”公益活动

近日,荆州市人大代表何立华、邓家贵主动向市人大常委会提出捐赠350万元,作为爱心助学公益活动的启动资金,并联名发出"万名代表促壮腰大众爱心助学"活动倡议书,倡议在荆州的各级人大代表带头参与"大众爱心助学"公益活动,支持荆州教育事业发展,帮助那些家境贫寒、品学兼优的学子实现他们的求学梦想,激励更多的学生发奋学习、早日成才。据悉,"万名代表促壮腰大众爱心助学"活动启动后,荆州市各级人大代表积极响应,踊跃参与,爱心助学活动资金正在持续增加,爱心助学热潮正在古城荆州涌动。     

闭会期间划分人大代表小组应把握“三个原则”

正各级人大代表在本级人民代表大会会议期间的工作和闭会期间的活动,都是执行代表职务。为切实组织开展好各级人大代表在闭会期间的代表活动,更好地发挥代表作用和依法履行代表职责,依法合理划分代表小组显得尤为重要,笔者认为划分人大代表小组应把握"三个原则"。首先,把握与上下人大协调配合的原则。在代表活动中,必须把握好与上级人大和下级人大的相互协调配合,依法划分好代表小组,要把上级人大的下选代表安排好,同时,     

人大代表身份探析

人大代表身份的构成人大代表是人民意志的表达者,是人民权力的受托者。我们可将人大代表这一特定身份划分为价值构成、技术构成和评价构成三个部分。1.人大代表身份的价值构成人大代表身份的价值构成,是指作为各级人民代表大会代表的社会个体所具有的一种社会标识,社会要求他们作为人民权力的受托者而进行人民意愿的表达,并根据人民的意志监督“一府两院”及其工作人员,使其行为符合民愿。对此,《代表法》作了明确规定,“全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员,地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。”“全国…     

无棣县人大代表为两个文明建设建功立业

"人民选我当代表,我为人民建功立业"。山东省无棣县各级人大代表广泛开展为"两个文明"建设建功立业活动,以强烈的责任感竭心尽力为"两个文明"建设服务。最近,中共无棣县委、县人大常委会对在这项活动中涌现出的32名优秀人大代表进行了表彰。无棣县现有各级人大代表近900名,为充分发挥各级人大代表参与决策、监督支持、桥梁纽带作用,调动其为"两个文明"建设多做贡献的积极性和创造性,1995年4月,县人     

根植人民群众沃土——五莲县发挥人大代表作用纪实

五莲县,一个正在以日新月异的速度昂首前进的地方。在这里,你不仅可以感受到一个城市发展潜力的涌动,更重要的是还能看到各级人大代表"居弱图强、勇创一流"的创业激情,见证他们秉持的"人民选我当代表,我当代表为人民"的履职理念。当代表就要真心实意为群众办实事"人大代表就要及时把群众的意见、要求、愿望及时反映上去,真心实意为群众办实