改革需要共识——关于“顶层设计”的几点辨析

"顶层设计"是一种理想化的改革模式,而改革的实践却与利益群体的博弈有关。一项有利于千百万人的改革是人民的事业,需要人民群众的广泛参与和共识。要通过"顶层设计"进一步促进社会共识的形成,并建立起社会共识的形成机制和平台,这应当成为我国新一轮改革开放"顶层设计"的关键。     

“顶层设计”之辩

顶层设计,着眼于国家的长治久安,着眼于广大人民群众的根本利益,遵循增量改革的路径,着力打破阻碍改革与发展的既有利益格局,构筑公平正义的新利益格局。当务之急是进一步解放思想,发挥既有制度优势,构建达成共识的渠道与平台,大力推进集体行动。"顶层设计"是在全球化、信息化、市场化大背景下,结合中国基本国情,以及改革开放以来的...     

顶层设计理论框架设想

冲破思想观念的障碍,突破利益固化的藩篱空谈误国,实干兴邦。要做到改革不停顿、开放不止步,推进中国制度改革顶层设计和总体规划破题,必须理论先行,建立理论框架,形成对中国制度改革、制度创新顶层设计的理论支撑空谈误国,实干兴邦。要做到改革不停顿、开放不止步,推进中国制度改革顶层设计和总体规划破题,必须理论先行,建立理论框架,形成理论支撑。既有利于从思想上聚合各项相关改革协调推进的正能量,更有利于在宏观、中观、微观层面探索制度改革、制度创新的路径。一个民族想要站在科学的最高峰,就一刻不能没有理论思维。     

浅谈改革顶层设计

改革顶层设计，有丰富的内涵和鲜明的特征。重视改革顶层设计，在当代中国特别紧迫、十分重要、尤为必要。改革顶层设计必须坚持正确的政治方向，必须抓住关键环节。     

闲话“顶层设计”

甲：2010年10月，党的十七届五中全会提出要“更加重视改革顶层设计和总体规划”。随后，胡锦涛在2010年中央经济工作会议上，也对这一思想进行了阐述。今年的“两会”上，政府工作报告和“十二五”规划纲要再次强调“要更加重视改革顶层设计和总体规划”。顶层设计这一以前很少听说的术语，迅速成为中国最新的政治热词。     

加强顶层设计和摸着石头过河相结合刍议

正党的十八届三中全会总结了改革开放成功的经验,其中加强顶层设计和摸着石头过河相结合是成功经验之一。学习三中全会精神,我们既要加强顶层设计,又要坚持摸着石头过河,尤其要把加强顶层设计和摸着石头过河相结合。一、加强顶层设计和摸着石头过河相结合的必要性1.摸着石头过河是富有中国特色、符合中国国情的改革方法摸着石头过河寓意为办事谨慎,边干边摸索经验。邓小平十分重视"摸着石头过河"的实践方法,     

顶层设计与“摸着石头过河”

议题三改革策略:顶层设计还是摸石过河当前,对于改革的策略问题有不同的看法,有人坚持要加强顶层设计,而有人认为应该继续摸着石头过河。改革开放初期,由于中国的改革没有现成的道路可走,没有现成的经验可搬,所以提出要"摸着石头过河"进行改革试验,逐步探索,在反复实践的过程中探索出一条成功改革之路。当前改革虽已进入深水区,"摸着石头过河"这一改革方法是否排斥对     

中国共产党二十世纪八十年代初的干部制度改革:顶层设计的成功案例

二十世纪八十年代初,以邓小平为核心的党中央第二代领导集体以废除领导干部终身制为突破口,推行干部"四化"政策,开启我国干部制度改革的历程。干部制度改革既是我们国家改革开放顶层设计的迫切需要,同时也体现出顶层设计中目标设定、实施路径及风险控制等基本要素,是改革开放初期顶层设计的一个成功案例。通过干部制度改革,党中央高层成功释放出我国坚持改革开放不动摇的信号,极大地凝聚了共识,增强了全社会的信心;为中国改革开放的顶层设计输送了大量宝贵人才,成功解决了新老交接的制度性难题;并妥善处理好了"改革"和"稳定"的关系,进而有力促进了改革开放顶层设计在此后三十多年的不断深化。     

改革“顶层设计”该如何进行

竹立家在《人民论坛》2011年第2期上撰文《改革需要什么样的“顶层设计”》认为，加强改革的顶层设计，是一个重要的战略任务与全新的紧迫课题，是践行社会主义核心价值和全面落实科学发展现的要求。在中国发展的现有境况下，改革顶层设计的关键环节首先是制度层面的平衡。     

构建和谐性别关系的顶层设计

把系统工程学概念“顶层设计”运用到性别平等与发展领域,可以理解为这是政府在实现男女平等基本国策上的“战略管理”,以最大限度地化解在社会发展中存在的两性矛盾和利益冲突,确保两性的和谐发展。构建和谐性别关系的顶层设计,首先必须在全社会达成一种共识,即男女平等、和谐共处的性别关系的确立是构建社会主义和谐社会的基础;其次要正确认识顶层设计内容的特定性,即顶层设计不只是中央高层的设计,也不是妇联的部门设计,其设计必须以调整两性利益格局、遏制既得利益膨胀为目标;再次,顶层设计的路径要多元性。即从组织机制上协调社会各方合作互动,从制度设计上保证社会资源男女共享,从文化建设上构建和谐性别文化氛围,从两性和谐指标设计上力求求真务实。这样才能真正实现男女平等与和谐。