新型城镇化中价值理性的复归

由于工具理性主义的膨胀,我国传统城镇化中忽视了"人"在城镇化中应有的地位,尤其是农民工阶层,并没有切实享受到城镇化的成果。传统城镇化是土地的城镇化,而非"人"的城镇化。新型城镇化强调"以人为本",呼吁人的价值和尊严的理性复归,在新型城镇化的推进过程中,要加快农民工市民化的进程,让农民工进城"进得来、留得下、有尊严。"     

正视新型城镇化中的农民分层现象

在新型城镇化进程中,农民分层现象日益明显,主要表现在新生代农民工与传统农民工并存、农民工就地创业与进城务工并存两个方面。应完善农村社会保障制度,扫除农民工进城务工障碍,建立和完善农村劳动力市场,解决农民分层问题。     

农民工融入城市难在哪里

主持人:李克强总理强调,新型城镇化的核心是人的城镇化。未来,将有上亿农民工逐步市民化,"过上和城里人一样好的日子"。农民工融入城市将是一个非常浩大的工程,涉及方方面面的问题。本期话题,我们特邀4位专家和1位农民工朋友共同探讨两个问题:农民工在融入城市过程中存在哪些难题?怎样破解这些难题?     

就近城镇化应成为推进新型城镇化的重要方向

推进以人为核心的新型城镇化,是新发展阶段的重大主题。通过对一个湘北建制镇发展变迁的考察,发现计划经济时期固化的干部、工人、农民三大社会阶层已转化为界限日益被打破、向上流动日益通畅的新型社会结构,城乡居民实现了从“单位人”“集体人”到“社会人”“自由人”的身份变迁,人际关系与风俗习惯亦在不断变化中走向新的社会融合,由此获得的结论是就近城镇化能够更好地实现以人为核心的新型城镇化。     

建筑行业农民工维权的新路径

正党的十八大报告提出,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。党和国家把新型城镇化作为一个新的发展战略,这是未来五到十年,甚至是更长一段时间国家发展的主旋律。国务院总理李克强指出,新型城镇化核心在于人口城镇化,关键是提高城镇化质量,目的是造福百姓和富裕农民。城镇化意味着实现农民工的城镇化,农民工城镇化的实现影响着国家重大战略的进程。     

保障农民工权益 推进和谐社会构建

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军,他们广泛分布在国民经济的各个行业,为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做出了重大贡献。但农民工的权益得不到保障的情况却相当普遍,这种现象,与当今我国落实“以人为本”的科学发展观,构建“和谐社会”的理念,以及十七大提出的“注重社会建设,着力保障和改善民生,     

切实贯彻《意见》精神 加强农牧民工保障体系工程建设

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军，在全国13亿人口中农民工就有2亿之多。大量农民工在城乡之间亦工亦农、流动就业，为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做出了较大贡献。党中央、国务院高度重视农民工问题．国务院出台了《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号），国家31个部委制定了《贯彻落实“国务院关于解决农民工问题的若干意见”的实施意见》等解决农民工问题的一系列优惠政策。     

夯实农民工市民化的素质基础

让越来越多的农民享有人生出彩机会、实现过上城里人生活的“市民梦”，是解决“三农”问题的根本出路，也是推进新型城镇化的核心目标。今年“两会”期间，李克强同志在回答中外记者提问时指出：“新型城镇化是以人为核心的城镇化。     

关注农民工构建和谐社会

2006年年初发布的《国务院关于解决农民工问题的若干意见》使农民工问题再次成为国家和社会关注的焦点。现阶段,我国农民工数量已超过2亿人,成为城市社会群体中的重要组成部分。但由于对农民工的认识不足,严重影响了社会和谐。因此,在构建和谐社会的进程中正确认识农民工、善待农民工,有利于加快工业化和城镇化建设,有利于“三农”问题的解决,有利于社会的和谐稳定。一、农民工的作用随着传统农业社会向现代化工业社会转型和产业结构的调整,我国的社会群体结构发生了新的变化,农民工已经成为独立的社会阶层。他们的数量众多、作用独特、贡献…     

农民工合法权益保护问题探析

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军,他们广泛分布在国民经济的各个行业,为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做出了重大贡献。农民外出务工,一头连着城市和发达地区,一头连着农村和落后地区,为改变城乡二元结构、解决“三农”问题闯出了一条新路,是工业带动农业、城市带动农村、发达地区带动落后地区的有效形式。我国正处在工业化、城镇化加快发展的阶段,将有越来越多的农村富余劳动力逐渐转移到非农产业和城镇中来,大量农民工在城乡之间流动就业在我国将长期存在。解决好农民工问题,既是关系改革发展稳…     

要让“城漂”有个家

“农民工，到底姓‘农’，还是姓‘工’？”城镇化加速，客观上促进了农村人口向城市人口的“转型”，目前全国约2．6亿农民工中，大部分依然是背井离乡的“城漂”，他们在城里何时才能有个安稳的家？这也成为我国进入“50％城镇化”后的一大悬念。     

推进农民工有序市民化的微观考量

一、农民工有序市民化的内涵及要求中共十八大报告及2012年中央经济工作会议提出的"新型城镇化新政"是基于扩大经济发展的内需动力、提高城镇化质量、促进"四化"同步协调发展和加快城乡一体化进程所作出的宏观层面的战略部署。当今中国特色的新型城镇化的特征之一是要追求以人为本的城镇化、推进农民工的有     

开发性PPP:新型城镇化高质量发展的新路径

城镇化是现代化的必由之路,也是各类资源优化配置和区域协调发展的重要支撑。随着新发展理念的提出,强调“以人为本”的新型城镇化逐步成为未来发展趋势。传统PPP模式的广泛运用,在一定程度上缓解了基础设施建设的融资困境、提升了公共服务供给的质量和效率,但难以满足新型城镇化对整体性、系统性和协同性的要求。作为传统PPP模式在中国的创新性实践,开发性PPP在区域的主体功能设计、公共治理以及协调发展等方面做出新的制度安排和策略选择,能更好契合“以人为本”理念和高质量发展要求,是推动新型城镇化高质量发展的有力抓手。     

“过客”定居可让中国GDP再翻番——城镇化的实质是农民的市民化

4农民进城:过客还是居民城镇化的本质是"人的城镇化",这已成为普遍共识。而在中国城镇化过程中,表面上看,城镇规划范围扩大了,房屋道路建得更多了,但是数以亿计的农民工在城市中穿梭往来,仍然只是城市的边缘人,他们的根还在农村,这就是为什么以前的城镇化光看到投资增长,消费却没有跟上。加快城镇化转型,提升城镇化的质量,重点和难点在于解决农民工的市民化     

新生代农民工婚姻家庭研究的理论与前瞻

有序推进农业转移人口市民化是当前的社会目标,也是解决好"三农"问题的重要方向。分析新生代农民工的婚姻家庭问题可以找到市民化的可能突破点。由于社会流动、婚姻挤压、双重边缘人的身份尴尬、婚姻策略的盲目调整等方面的原因,新生代农民工婚姻家庭表现出传统与现代的融合特性,丰富了婚姻内涵的同时又带来了很多的社会管理难题。因而以婚姻家庭为突破口,对新生代农民工进行分层化、专门化研究,探索在新型城镇化和市民化的进程中如何缓解成婚难问题,改变婚姻迁移循环式流动的窘境,减轻抚幼赡老维持家庭的经济压力,是当前新生代农民工研究的重要内容。     

观点

2013年7月5日《经济日报》如何推动城镇化健康发展城镇化问题的逻辑起点是一个"人"字,本质就是市民化。农民工与农民是城镇化过程中主要的行为主体,也是最重要的受益主体。城镇化的政策重点就是要让农民工与农民这个群体中的每个人,都能跟城镇居民一样,享受到基本的公共服务,就是农民与农民     

自治区人民政府贯彻《国务院关于解决农民工问题的若干意见》的实施意见

各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构: 农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。农民工问题事关经济和社会发展全局。做好农民工工作,对于改革发展稳定大局和顺利推进工业化、城镇化、现代化具有重大意义。根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发[2006]5号),结合我区实际,现提出如下实施意见:     

中国农民工市民化研究

农民工市民化是基于乡城劳动力两阶段转移的“中国路径”而提出的理论命题和现实课题。城镇化进城中的农民工是一个逐步分化的过渡性群体,改革开放以后出生的第二代农民工不仅是一个在社会经济特征和个人特征方面与第一代农民工有着诸多显著不同的流动群体,而且也是最有市民化愿意和亟需市民化的群体。在受传统体制影响依然显著的城乡二元结构下,农民工市民化面临着认识偏见、政策排斥、制度抑制和农民工自身素质低下等多重障碍。推进农民工市民化需要分别从农民工的农村退出、城市进入和城市融合三个进程环节着手。     

农民工“两地城镇化”现象思考

截至2012年年底，我国农民工总量已达2．62亿，并且以每年近千万人的速度在增长。农民工的产生和发展壮大不仅改变了经济社会的基本格局，也成为城镇化加速发展的重要推动力。按照是否跨地域就业，当前的农民工可以分为两个部分：一部分是就近就业，即“离土不离乡”；一部分是跨地域外出就业，即“离土又离乡”。     

李朝鲜:解决农民工问题事关全局

"农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军,他们为城市的繁荣、农村的发展和国家现代化建设做出了巨大贡献,理应受到社会重视。可是,在社会上我们却常常耳闻目睹到许多对农民工合法权益的伤害。"全国人大代表、陕西省礼泉县西张堡镇白村党总支书记李朝鲜指出,现在,全国的农民工总量达2.63亿人,农民工问题已经成为一个深刻的社会问题,而且随着时间的推移,这一问题还将进一步突出。解决好农民工问题,不仅关系到