基层社会治理制度建设:精度、温度和尺度

在推进中国式现代化进程中，建设共建共治共享的社会治理制度是完善社会治理体系的重要内容，也是新时代加强国家政权建设的客观需要。国家政权建设的关键是发展基础权力，增强现代国家的制度能力。正式制度建设的“精度”要求与人民生活实践中的“温度”诉求之间存在张力，考验着治理主体的权衡和实操能力。当前的社会治理制度建设要加强人民需求反馈机制建设，使基层治理主体常规性回应民众诉求的方式方法成为正式制度的一部分，增强国家制度能力建设与城乡基层社区和谐发展的协同性。社会治理制度创新的关键是形成国家制度能力建设的“双层架构”,既要在顶层架构方面加强全国性法律法规和政策文本等宏观层面的制度建设，又要在底层架构方面重视村规民约和社区公约等基层社会的制度建设，以推进“三治融合”实践创新。     

更好地发挥法治在社会治理中的作用

<正>依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,也是新时期深化社会体制改革、推动社会建设转型发展的重大举措。在社会治理中坚持依法治理,加强法治保障,意味着在社会治理的诸方面和全过程中,都要注重运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,确保在法治轨道上推进社会治理创新。强化社会治理重点领域的立法和制度建设。坚持依法治理,加强法治保障,立法和制度建设是前提     

推进社会治理法治化 规范社会组织发展

党的十八届四中全会提出坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,社会治理法治化是依法治国的重要组成部分,社会组织作为社会治理的重要主体其依法规范发展是实现社会治理法治化的重要一环,而阻碍社会组织规范发展的制度藩篱仍在,所以,完善制度建设,创新体制机制是社会组织实现规范发展的重要前提和有力保障。     

制度道德建设——和谐社会道德建设的前提

制度道德是调整社会利益关系,实现社会公正进行社会治理的根本手段。制度道德建设成为和谐社会道德建设的前提有其坚实的理论基础和历史根据。在构建和谐社会的目标追求中,在历史转型的背景下,进行制度创新,建设科学的制度道德是解决社会问题的根本出路。     

共建共治共享的人民性阐释

党的十九届四中全会提出,要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,打造人人有责、人人参与、人人共享的社会治理共同体,成为新时代我国社会治理创新的理论指南,其中蕴含着深刻的"人民性"思想。"人民性"是马克思主义中国化理论的鲜明特质,贯穿中国社会治理从理论到实践的全过程,成为新时代中国社会治理创新发展的基本遵循。     

基层治理中的社会治理共同体建设

建设基层社会治理共同体，是健全共建共治共享社会治理制度、提升治理效能的关键所在。基层社会治理共同体具有多维内在逻辑，分别是秩序和谐的生活共同体、多元构成的利益共同体、权责适应的责任共同体、社会进步与人全面发展的共同体。建设基层社会治理共同体，需要用制度、协商、情感等多维治理工具来实现其现代化建设，需要重视解决重构基层新型人际关系、扩大群众参与、提升基层治理能力、创新治理方式等难点问题。     

基层党建与社会治理成长的互动逻辑

在中国的发展实践中,基层党组织的建设与社会治理的成长互为条件、相互促进、协同演进。社会治理的成长丰富了党的建设的内涵,推动基层党建的创新。基层党组织通过深度参与到社会治理中,其思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设五大建设被赋予了扎根基层实践的动力。在社会治理的成长中又必须要坚持党的领导,通过党的建设制度改革,党的自身建设科学化,更好地发挥基层党组织的引领作用,推动社会治理成长。     

大扶贫背景下贵州贵阳农村社会治理创新研究

坚持以人民为中心是习近平总书记社会治理思想的根本立场。党的十九大报告提出加强和创新社会治理,打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。     

去公共化的乡村治理及其后果——以利益密集型村庄为例

在城郊村等具有大量利益流动的村庄,村庄内生规范失效导致一些边缘力量起来争取利益,引致村庄社会失序。传统治理方式因其治理资源、治理手段根植于村庄社会结构与社会规范,无法应对新的治理形势。乡村两级在公权力不足的情况下,通过精英替代、制度创新以及私人治理来维系村庄社会的基本秩序,但这种秩序的达成是以公共权力、公共规则的消解为前提的,是一种去公共化的乡村治理。乡村治理的去公共化,将导致乡村社会治理危机,重回政治是解决之道。     

辽宁省创新社会治理的制度设计刍议

创新社会治理是全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,是振兴发展辽宁老工业基地的必然要求。本文从创新社会治理的使命管理、政治管理和运营管理三个维度,分析了辽宁省创新社会治理的制度设计。     

坚持系统思维 加强和创新社会治理

正党的十九大报告指出:"加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。"加强和创新社会治理是一项长期艰巨的系统性工程,必须坚持系统思维,运用系统方法,形成系统合力,创建各方参与、各司其职、各负其责、齐抓共管、协调高效的工作局面。一、当前加强和创新社会治理的时代背景分析加强和创新社会治理是以习近平同志为核心     

依靠制度加强和创新新时代的社会治理

<正>党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)在要求"坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持社会稳定、维护国家安全"的同时,把社会治理纳入制度建设的轨道,对依靠制度加强与创新新时代的社会治理提出了明确的要求。     

在社会治理创新中密切党群干群关系——基于大连市西岗区365工作体系的调研分析

基于对大连市西岗区在社会治理创新中密切党群干群关系的365工作体系基本做法和经验分析,解决好党群干群矛盾、化解脱离群众危险,应做到:创新社会治理理念,强化密切党群干群关系的宗旨意识;打造社会治理综合服务平台,构建密切党群干群关系的新载体;完善创新社会治理的制度建设,强固密切党群干群关系的根本支撑。     

习近平生态文明思想中的现代国家生态治理观

现代国家生态治理观是习近平生态文明思想的重要内容,主旨是通过生态环境监管、经济政策、法治体系、能力保障和社会行动体系的现代化建设,构建起系统性和完整性的国家生态环境治理体系,进而提升党的战略顶层设计能力、政府制度创设和实施能力、市场绿色创新和绿色生产能力以及社会的参与决策能力。现代国家生态治理能实现社会主义制度优势和治理效能的高度统一,推动新时代生态文明建设迈入新境界。     

加快推动社会治理共同体建设

正党的十九届四中全会提出",坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持社会稳定、维护国家安全。建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体"。"社会治理共同体"这一新的提法是对党的十九大报告中"打造共建共治共享的社会治理格局"的进一步创新和丰富,为我国社会治理现代化建设指明了方向,是构筑"中国之治"的社会之基。只有进一步健全社会治     

社会治理中公民参与的角色定位与保障机制

创新社会治理是实现社会稳定和谐的重要保证,作为社会治理主体之一的公民是社会治理不断创新的动力。公民在参与社会治理中扮演供给者、操作者、维护者、共享者四种角色,制度保障、激励机制、建设参与平台、公民文化的构建则是保证公民有效参与社会治理的重要机制。     

发挥社会组织作用 推进社会治理创新

<正>中共十八届三中全会着眼于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提出了创新社会治理体制的新观点新要求新部署,中共十八届四中全会提出加快保障和改善民生,推进社会治理体制创新法律制度建设,发挥社会组织在法治社会建设中的积极作用。目前,社会组织日益成为社会治理创新工作中的一支生力军,显现出巨大的组织活力和发展潜力。为进一步规范引领社会组织发展,总结社会组织在推进社会治理     

社会治理创新:关于“第五个现代化”的深义与断想

将"社会管理"改为"社会治理",并将推进国家治理体系和治理能力现代化确定为全面深化改革的总目标,是中共十八届三中全会通过的《全面深化改革若干重大问题的决定》最突出的亮点之一,它昭示国家执政理念和治国方略的又一次重大转变。社会治理创新将成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径和手段。在创新社会治理过程中,要着重把握和处理好道德重建与健全完善社会基础制度、民主建设与法治建设、公开透明与民主选举、简政放权与激发社会活力、对上负责与对下负责若干关系,通过优化社会治理结构推进国家治理体系和治理能力现代化加速前行。     

以农村法治发展促进农村社会治理创新——“枫桥经验”的实践与启示

党的十八届三中全会提出我国全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。农村社会治理是现代国家治理体系建设中的重要组成部分,如何推进农村社会治理现代化,是摆在党和国家面前的重大时代课题。“枫桥经验”中以农村法治发展促进农村社会治理创新的实践做法．体现了农民的主体意识,反映了农民要求法治的诉求,代表了农村社会治理创新的发展方向,为推进农村社会治理现代化提供了有益的尝试和启示,具有重要的理论意义与实践价值。     

解放思想 大胆实践 努力推动全国社区治理和服务创新实验区结硕果

正为贯彻落实中央关于加强和创新社会治理的决策部署,2011年以来,民政部启动全国社区治理和服务创新实验区建设,先后确认了三批83个实验区。经过5年的建设历程,各实验区聚焦社区建设改革难题,着力破除认识误区和制度障碍,探索形成了一批理论创新、实践创新、制度创新成果。一、坚持党建引领,党组织领导核心作用进一步增强。各实验区以筑牢党的执政根基为出发点,有力推动社区治理创新向纵深发展。