完善地方党委的六大运行机制

在2006年党委集中换届过程中，中共安徽工徽省阜阳市委认真落实中央和省委要求，实行“三减改革”：减人——精简党委班子职数，减层——减少副书记职数，减线——扩大党政交叉任职比例．初步形成了常委分工负责的机制，取得明显成效。     

全区乡镇党委换届选举圆满完成

记者最近从自治区党委组织部了解到,我区乡镇党委换届工作已圆满完成。全区1126个乡镇全部召开了党代会,顺利选举产生了新一届乡镇党委领导班子。这次乡镇党委换届,是在我区大力推进社会主义新农村建设、全面实施“十一五”规划的关键时期进行的。从2005年11月底全区正式启动乡镇党委换届工作以来,各级党委认真贯彻中央精神和自治区党委的部署要求,高度重视,精心组织,周密部署,扎实推进,全区乡镇党委换届工作呈现许多亮点,取得明显成效。——乡镇党委领导班子配备改革取得新的突破。各地积极推进以减少领导班子职数、减少党委副书记职数、扩…     

探索换届后 班子运行新机制

按照中央统一部署,截至2006年12月底,全国共有14个省区完成了省市县乡四级党委换届工作。中央关于“减少地方党委副书记职数,实行常委分工负责,充分发挥集体领导作用”的换届意图得到很好贯彻;到今年年中,各地四级党委班子换届将按中央要求全部完成。     

开阔视野

省级党委换届体现中央改革思路从中央提出地方党委精简领导班子职数、减少副书记职数以来,省级党委领导班子职数配备一直是热点话题。据报道,目前已有河北、安徽、福建、宁夏、海南等省区党委副书记职数减少到三人,“一正三副”的模式逐步形成。值得关注的是,这些省区的正副书记格局完全一致。可以说“,一正三副”模式为省级党委领导班子配备改革提供了一个思路。中央强调,通过地方党委领导班子配备改革,进一步完善地方党委领导体制和工作机制,充分发挥常委会的集体领导作用;进一步减少和避免党政分工重叠,切实提高工作效率和执政水平。□(…     

地方党委班子配备改革的解读

党的十六届四中全会的《决定》明确指出，要“改革和完善党的领导方式。规范党政机构设置，完善党委常委会的组成结构．适当扩大党政领导成员交叉任职。减少领导职数，切实解决分工重叠问题”．要“减少地方党委副书记职数，实行常委分工负责，充分发挥集体领导作用”。在2006年开始的地方党委换届中，中央的这一精神已得到充分贯彻：减少副书记职数，除兼任政府正职的副书记之外．一般只设1名专职副书记：党委常委和政府副职可交叉任职2至3名：常委会形成扁平结构．凸现常委分工独当一面的格局。作为这项重大改革的基层贯彻实践者．笔者在参与本地党委班子换届后，亲身感受到这一改革的深层意涵。     

聚焦全国地方党委换届

最近，我国政治生活中的一个热门话题，就是省区市乡四级党委换届。这次地方党委换届中如何精简领导班子职数，如何进行换届考察、优化领导班子结构等，是人们关注的问题。本刊集纳编辑了新华社的相关报道，以飨读者。     

半月记事

8月13日从自治区物价局获悉,广西将为缓解百姓看病贵、看病难注入一剂“良药”——实行单病种限价。即就某单一病种,在规定痊愈标准前提下,对整个治疗过程,包括用药、处置、手术、住院日数等“打包”计价。“打包”后的价格为“封顶价”,以此来将医生的诊疗行为规范化,在保证手术质量前提下,限制乱用药、乱收费、乱检查。8月14日我区乡镇党委换届工作已圆满完成。全区1126个乡镇全部召开了党代会,顺利选举产生了新一届乡镇党委领导班子。各地积极推进以减少领导班子职数、减少党委副书记职数、扩大党政交叉任职为主要内容的领导班子配备改革…     

重庆：向百姓公布市长副市长分工

从中央提出地方党委精简领导班子职数、减少副书记职数以来，省级党委领导班子职数配备一直是热点话题。据报道，目前已有河北、安徽、福建、宁夏、海南等省区党委副书记职数减少到三人，“一正三副”的模式逐步形成。值得关注的是，这些省区的正副书记格局完全一致。可以说．“一正三副”模式为省级党委领导班子配备改革提供了一个思路。     

博览文汇

记者1月7日从中央组织部了解到,全国市、县、乡党委、人大、政府和市、县政府换届工作进展顺利,领导班子配备改革取得初步成效。截至目前,全国已有157个市、2267个县、31315个乡完成党委换届,有83个市、467个县、6107个乡完成人大、政府换届;有83个市、469个县完成政协换届。其中,青海、广西已全面完成市、县、乡换届工作。此次换届工作的特点是:精简领导班子职数已换届的市、县、乡党委领导班子职数比上一届分别减少60多名、960多名、22800多名。减少副书记职数已换届的市、县、乡党委副书记实际配备人数比上一届分别减少280多名、4200多名、35800多名。     

县市党委领导体制和工作机制的问题及对策建议

一、县市党委领导体制和运行机制面临的新情况、新问题2006年县市党委换届后,减少了副书记职数,扩大了党政领导班子成员交叉任职,建立了常委(委员)分工责任制,确实优化了班子结构,解决了班子成员分工重叠造成的问题,使党委班子更趋     

河北省邯郸市、县(市、区)委统战部长全部由同级党委常委担任

在2006年换届中,河北省邯郸市委就常委统战部长安排问题,重点把握了三个环节:一是明确安排目标。从一开始制定换届方案,市委就明确提出要严格遵照省委的指示精神,在精简领导班子职数,减     

衢州市柯城区创新社区党组织换届工作

浙江省衢州市柯城区积极探索和创新社区党组织换届工作。一是实行社区党组织兼职委员制度,推进社区区域化党建工作。社区党组织兼职委员原则上由辖区内有影响力、作用发挥较好单位党组织负责人或分管领导班子成员或具有党员身份的单位法人兼任;社区党组织兼职委员的职数由街道党工委根据实际情况确定,社区党委设兼职委员1～3人,社区党支部设兼职委员1～2人,兼职委员不占职数：优化兼职委员队伍结构,将社区能代表民意、热心社区工作的“能人”选为兼职委员。     

坚持“六字”方针规范党委换届工作

内蒙古自治区克什克腾旗将“早、广、细、高、严、优”贯穿于旗乡两级党委换届全过程,使全旗11个苏木乡镇党委和旗委一次性圆满完成了换届工作.统筹谋划立足“早”.自党委换届选举工作启动以来,克什克腾旗做到超前谋划、统筹安排、均衡开展,成立了以旗委书记任组长的党委换届工作领导小组:在旗委办下设党委换届工作办公室;印发了《关于认...     

河南县乡“一正一副”模式的示范意义

地方党政换届正在有条不紊地进行。河南省委书记徐光春对河南省县乡换届表示:“坚决贯彻中央决定,做到在保留一个副书记职数方面一步到位”。(新华网和《河南日报》2006年10月11日消息)多年来,在地方党委中,除了党章规定的设置党的委员会和常委会这两个层级之外,还有一个“凌驾     

组工家属当好“五员” 保证换届风清气正

今年是区市县乡四级党委集中换届的一年。党委换届不仅是对党员干部的考验,也把组工干部推上＂风口浪尖＂。换届工作要风清气正,首先要从组织部门做起,组工干部要带头讲党性,带头重品行,带头作表率。同时,组工干部家属应当好“五员”，争当“廉内助”，保证换届风清气正。     

谁来监督退休高官的“影子权力”

《南方周末》刊登林楚方的评论说，以“瘦身”为亮点的各级党委换届工作紧锣密鼓。新华社消息说，截至1月7日．大多数市、县、乡实现了配备2名副书记的目标。几乎与此同时．省一级党委的“瘦身”行动也在展开，相当数量的省级党委实现了“一正二副”模式（即省委书记一名．副书记两名，其中一人兼任省长，另一人作为专职副书记负责党务）。对党委“减副”，海内外媒体都持积极评价。但也有一个问题需引起注意，即不仅地方党委需要“瘦身”，地方政府也需“瘦身”。     

关注党委换届系列报道引起反响

关注党委换届系列报道前三篇文章《如何防治“换届综合征”》、《常委分工制理顺党内权力结构》、《政坛“60后”现象再思考》被人民网、新华网、腾     

充分发挥职能作用加强两支队伍建设

近年来,我们把加强统战干部和党外干部队伍建设作为强化县级统战工作的着力点,摆上议事日程,放在重要位置,采取得力措施,力求有新突破。特别是今年,在市委的高度重视下,我们抓住县(市、区)换届的有利时机,主动参与人事安排工作,积极争取领导职数,在近几年工作的基础上,使两支干部队伍建设取得了重大进展。全市十县(市、区)委统战部长,换届后全部由党委常委担任,继去年市委统战部长由常委担任后,实现了市、县两级统战部长全部进入党委领导班子。在十县(市、区)人大、政府、政协领导班子中,共安排党外人士44名,比上一届换届时增加了19名。这样…     

换届之际须“四防”

“今明两年,全国省、市、县、乡四级党委集中换届”。换届必然涉及到一批领导干部的调整,涉及到一批领导干部的进退去留,更何况是集中换届?两年里四级党委集中换届,这其中将会引起的反应、反响、振动乃至振荡,自不待言。有心人谓之,今明两年,真的要防止在换届问题上出现的一些“大玄机”了。这真可谓一语道破天机也。防什么?我看要四防。一防“跑”“要”提速。跑官、要官者,这些年查处了一批,媒体时有披露。有民谚曰:“要想动一动,就要多活动”。这里,前句的“动”是指被赏识、被提拔、被重用,而后一句中的“活动”,即去找比自己官位更高者…     

党内民主试验田——浦东高东镇党委积极探索实践乡镇党委换届“公推直选”

2006年4月开始，在市委组织部的指导下，浦东新区结合乡镇换届，选择高东镇开展了党委（纪委）换届“公推直选”试点。