勾建立体化社会治安防控体系的实践与思考——以温州为样本的研究

在当前动态化信息化条件下，如何以科学发展观为统领，构建和完善立体化社会治安防控体系，是公安机关加强社会管理创新亟需解决的重要课题。近年来，温州公安机关基于构建立体化社会治安防控体系的战略背景，立足防、管、控、打四维视角，创新设计并应用立体化社会治安防控体系的理想模型，大力实施情报导防、综合人防、监控技防、管理强防、打击促防、全民心防“六防工程”，努力打造“防即所指、管即所辖、控即所需、打即所发”的立体化社会治安防控格局，初步实现“发案少、秩序好、群众满意、社会稳定”的目标。     

以情报信息主导警务为理念全面提升信息化条件下打防管控一体化水平

面对当前社会治安出现的新情况、新问题，公安机关将实施情报信息主导警务战略设定为现代警务发展的必由之路，全面提升信息化条件下打防管控一体化水平。公安机关要坚持采录标准化，做强做大情报信息主导警务的“源头活水”；坚持研判专业化，为公安实战提供高质量的情报产品；坚持指挥扁平化，最大限度地缩短警情响应时间；坚持侦防精准化，以高质量情报信息牵引精确打击防控；坚持作战合成化，提升全警种全建制全要素信息化作战能力；深化基层所队勤务制度改革，支撑情报信息主导警务战略的有效实施。     

简论社会治安打防控体系的构建

公安机关构建严密的治安打防控体系是维护动态开放环境下治安稳定的必由之路。构建社会治安打防控体系必须正确处理打、防、控三者之间的关系,以高密度、高质量的巡逻促快速反应,着力提高社会面动态打击、防控水平,以信息化带动工作的规范化、高效化、专业化,真正做到信息导侦、导防、导控,以完善治安视频监控系统为抓手,使科技在社会治安打防控体系建设中发挥作用,并要切实实施社区和农村警务战略,做好群防群治工作,树立正确的政绩评估导向,推动落实社会治安综合治理。     

创新驱动“五大转型”破解防控“五大难题”——海宁市公安局建设城乡防控体系“升级版”实践初探

海宁市公安局认真贯彻落实省公安厅推进平安浙江建设进一步强化社会治安打击防控工作的要求和部署,以构筑治安防控“七张网”为抓手,从公安主导的专业防控、社区警务的源头防控、情报引领的科技防控、打防并举的实战防控、双向互动的心理防控着力,驱动警务工作“五大转型”,着力破解治安防控警力资源不足、基层基础不扎实、投入产出不匹配、打防协同不紧密、自防意识不到位“五大难题”,全力打造新形势下城乡一体的社会治安防控体系的“升级版”.     

论社会治安防控体系的概念、属性及结构模式

社会治安防控体系是指公安机关依据系统论，运用社会控制理论和系统工程方法，整合内部警力与社会资源，以社区警务为基础，以全时空巡逻防控为基本勤务方式，以刑侦防控为首要环节，形成统一指挥、互相配合、信息共享、协调运转，集打击、防范、管理、控制、服务等多种功能为一体，能对社会治安实施综合控制的警务工作系统。其基本属性是系统论，表现在整体性、层次性与开放性三个方面。社会治安防控体系的结构模式可归结为北京模式、廊坊模式和昆明模式三类。     

余姚实施“五项警务战略”的实践探索

如何在经济全球化、社会信息化、信息网络化的大背景、大趋势下有效驾驭区域社会治安局势．是县级公安机关服务区域经济社会发展的第一要务。本文结合当前浙江省余姚市社会治安特点，就该局2007年以来所实施的预防案（事）件警务战略、打击违法犯罪“零容忍”警务战略、情报主导警务战略、社区警务战略、信息警务战略进行了系统总结。     

深入学习贯彻党的十八大精神 完善立体化社会治安防控体系建设

<正>十八大报告站在全局和战略的高度,提出了"深化平安建设,完善立体化社会治安防控体系"的新要求,这不仅是形式、内容上的实质变化,更是党委政府推进改革、促进公安机关加强社会管理的发展创新。从武汉市的实际出发,构建立体化社会治安防控体系建设必须以推进平安建设为目标,以完善警务机制改革为核心,以建立立体化社会治安防     

警用无线通信在构建社会治安防控体系中的作用和发展

当前 ,我市正式提出建设国际化城市的宏伟目标 ,公安机关正在积极实施“净畅宁”工程。树立“社会治安是第一投资软环境”理念 ,构建社会治安防控体系 ,巩固和发展严打整治斗争的成果 ,提高社会治安管理和防控水平 ,努力营造良好的社会治安环境 ,是“净畅宁”工程的重要内容。警用无线通信是公安机关进行日常警务活动 ,执行警卫、保卫任务 ,处置突发事件和反恐斗争指挥调度的主要手段。我局警用无线通信系统经过十多年的大力发展 ,已具相当规模 ,在各项公安业务工作中发挥了不可替代的作用。研究警用无线通信在社会治安防控体系中的作用 ,分…     

探索建立长效治安防控体系 为构建和谐社会创造稳定的治安环境

在和谐社会的时代背景下探索治安防控体系构建,必须树立“情系百姓安危”的工作理念,以创新、务实、长效、协调为发展思路,坚持情报主导警务,在全面强化公安机关防范、管理、控制职能的基础上突出重点打击,同时积极推动社会治安综合治理,充分调动一切社会积极因素来寻求社会治安的根本性好转。     

谈县域社会治安应对能力的提升——以诸暨市公安局为例

县域社会治安是整个社会治安的基础。诸暨市公安机关认真剖析本地社会治安的重点难点，全面确立全新的警务理念。积极探索构建科学实用的警务体制，实现了社会治安的明显好转。提升县域社会治安应对能力，必须实事求是地审视和判断县域社会治安问题；必须遵循科学发展观的要求统筹整体警务工作；必须树立警务效能最大化、双向互动共赢的理念；必须牢牢把握公安机关专业化打防犯罪的主职；必须培植新时期的公安精神，加强公安队伍建设。     

公安工作可持续发展的活水源头——以信息警务新理念改进和加强公安执法工作与队伍建设的实践与思考

信息警务战略是现代警务建设的方向和核心,是公安工作可持续发展的活水源头,是提高公安执法工作和内部管理水平的有效途径.通过信息警务的积极牵引,有利于增强警务现代化改革的针对性和有效性,有利于增强治安防控体系建设的科学性和系统性,有利于增强公安机关服务发展第一要务的效益和效率.实施信息警务战略,要研究和解决信息警务的特性与战略实施的保障问题.信息警务战略的实施,将极大地促进公安队伍管理的规范化建设,极大地提高警务工作的运行效益,极大地推进执法工作的规范化建设,极大地促进公安机关与人民群众的亲密联系,极大地促进治安防控体系的建设.     

略论转型期社会治安防控体系的构建

社会治安防控体系是由公安机关作为主导机关,在系统论的指导下,采用社会控制和系统工程等具体方法,将公安机关内部力量与社会资源优化整合起来,以社区警务作为基础,以全时空防控作为主要的工作方式,以刑事犯罪作为主要工作方向,形成的一个指挥有力、治安效果良好的社会治安防控警务工作系统。社会治安防控体系的整体性、层次性决定了其基本属性——系统性。构建社会治安防控体系应注意:充分发挥刑罚手段的威慑力;充分发挥行政管理的作用;重视发挥教育措施、经济措施的作用。     

对社会治安防控体系建设的思考

构建社会治安防控体系是新形势下公安机关加强社会治安管控的必由之路。在构建过程中要着眼于“重点性”防控、“动态性”防控和“科学性”防控,建好打击网络、群防网络、技防网络和管制网络。     

关于提升新形势下公安基层基础工作水平的认识与思考

加强和改进新形势下基层基础工作,是公安机关应对动态化社会治安的迫切需要,是推进公安工作全面、协调、可持续发展的必然要求。公安机关提升新形势下基层基础工作水平,突出精细运作,持续深化综合警务改革创新;突出信息引领,做实做细社区警务工作;突出深度应用,深入实施情报信息主导警务战略;突出项目带动,强力推进各项重点工作。     

以民本理念构建积极警务之思考

积极警务是公安机关警务工作中积极作为的状态,是面对社会治安新形势实施主动应对、全面驾驭、超前防控、积极处置的警务机制。公安机关在民本理念下构建积极警务,要充分认识积极警务的地位和作用,准确把握构建积极警务的基本原则,科学设计构建积极警务的路径。通过实施积极警务,推动公安工作科学发展。     

对当前社会治安防控建设的思考

社会治安防控体系是预防和控制犯罪的各种力量、手段和措施有机整合、协调运行的工作系统,是动态社会治安条件下有效控制社会治安的重要机制。当前要着重抓好全面实施城市社区警务战略和大力推进社会治安防控体系建设工作。要通过强化基层、夯实基础、完善工作机制、优化警力配置、落实警务保障等措施,在全国构建起一个以派出所民警和巡警为骨干,以群防群治力量为补充,以社区、社会面和内部单位防范为基础,人防、物防、技防相结合的全时空、主体型的社会治安防控体系。     

以派出所为平台 全力实施防控工程

建立健全基础扎实、控制严密的社会治安动态防控体系,是构建现代警务机制的重点内容之一,也是提高公安机关主动驾驭社会治安能力和构建社会主义和谐社会的客观需要。以派出所为平台,以夯实基层基础工作为抓手,以社会防范大格局为依托,准确把握、正确处理好打防关系、基础与防控的关系、职能防控与社会防控的关系,全面推进、全力实施防控工程,实现防控工作的职能化、基础化、社会化,推进现代警务机制建设,促进整个社会治安的良性发展。     

略论专业化精确打击——第五次警务革命的有益探索

专业化精确打击是指公安机关因应社会治安发展形势和特点，突破传统，调整机制，集中整合人、财、物、信息等专业资源，对多发案件实施动态精确打击的综合警务模式。其与第五次警务革命“新警察专业化论”有着相当的契合之处，并需要在警务实践中不断深入完善。     

浅谈当前社区警务运行机制存在的问题与对策

社区警务工作是21世纪警务发展战略的一项重要内容,是当前警务改革工作的重点和公安工作新的增长点,是公安机关控制和驾驭社会治安的最佳工作平台,是公安机关控制和驾驭社会治安,动员全社会力量进行综合治理最直接、最有效的阵地,是实行社会治安综合治理的根本性战略。因此,各级公安机关都把社区警务发展列为当前公安机关贯彻公安部“基层基础建设年”的重要任务,坚持固本强基,面向基层,从政策、体制、机制上、待遇、经费、装备等多个方面拓展思路,创新社区警务运行新机制。如“一村一警”警务模式、以“民警姓名”命名的警务模式“,一沉一…     

认真践行“三个代表”加快社会治安防控体系建设——学习实践“三个代表”重要思想的体会

社会治安综合治理是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是解决我国社会治安问题的根本出路。治安防控体系是社会治安综合治理的一个有效载体,建设治安防控体系是当前深化“严打”整治斗争、巩固“严打”整治成果的迫切需要,又是解决多年来“重打轻防”问题、实现社会治安根本好转的长久之计。社会治安防控体系建设要以“三个代表”重要思想为指导,按照“打得狠、防得牢、控得住、管得严”的要求,以“严打”整治斗争为开路先锋,以公安机关为骨干,以群防群治力量为依托,以高危人群、危险品及重点地区、要害部位管理为重点,以社区、社会面、…