关于网络赌博诈骗行为的认定和刑法规制

在实体犯罪方面对"圈套型赌博"与"赌博型诈骗"的区分认定已趋于一致,网络因素介入后,对网络赌博诈骗行为的认定也应参照实体犯罪认定标准,予以明确、统一。网络赌博诈骗行为相比实体犯罪更为背离赌博行为的射幸本质,其具有"规则作弊型""技术作弊型""直接占有型"三种外在表现,社会危害性更大。对网络赌博诈骗行为以诈骗罪定罪处罚具有必要性、可行性和恰当性,以实现法律效果和社会效果的统一。     

青工岗位成才现状及难题之议

成才有多种渠道,对企业生产一线青工来讲,最重要的途径莫过于“岗位成才”。我们姑且把青工从事岗位工作的能力和专心认真、自觉的程度称之为青工岗位素质。从总体上讲,当前青工的岗位素质基本能适应企业的生存。但勿庸讳言,企业青工岗位素质与迅速发展的现代化建设的需要还有距离,与企业发展竞争的需要还存在着反差。一些企业青工岗位素质现状表明:①生产一线的青工自觉学习岗位业务知识的很少技术素质偏低,技术意识淡薄。相当多的青工没有把学习文化科学知识,提高工作技能同企业的发展相联系,更没有与实现四化的目标和建设社会主义的伟大事业相联系。这种淡漠的技术意识决定了岗位素质低下,直接影响着企业产品质量的提高。②青工岗位进取意识不强,责任心不够,致使生产效益不高。全社会的精神“疲软症”在企业青工身上反映的更加强烈。一些青工觉得干什么     

论警察公共关系的制度基础

建设警察公共关系对于公安工作来说具有重要的意义。要促进警察公共关系的长期发展，必须构筑起保障其持续改进的制度基础，即继续深化公安行政审批制度改革；科学合理地建设与完善公安执法服务承诺制度；加快推进警务公开制度；树立能力本位的管理理念，建立公安队伍管理长效机制；真正确立“执法为民”思想，建立人权保障制度。     

论社会治安防控体系的概念、属性及结构模式

社会治安防控体系是指公安机关依据系统论，运用社会控制理论和系统工程方法，整合内部警力与社会资源，以社区警务为基础，以全时空巡逻防控为基本勤务方式，以刑侦防控为首要环节，形成统一指挥、互相配合、信息共享、协调运转，集打击、防范、管理、控制、服务等多种功能为一体，能对社会治安实施综合控制的警务工作系统。其基本属性是系统论，表现在整体性、层次性与开放性三个方面。社会治安防控体系的结构模式可归结为北京模式、廊坊模式和昆明模式三类。     

论警察公共关系的制度基础

建设警察公共关系对于公安工作来说具有重要的意义。要促进警察公共关系的长期发展,必须构筑起保障其持续改进的制度基础,即继续深化公安行政审批制度改革;科学合理地建设与完善公安执法服务承诺制度;加快推进警务公开制度;树立能力本位的管理理念,建立公安队伍管理长效机制;真正确立“执法为民”思想,建立人权保障制度。     

论事故处置中的新闻媒体管理

事故处置中的新闻媒体管理是我国目前事故处置工作中的一个薄弱环节。我们必须在明确事故处置中加强新闻媒体管理现实意义的基础上,研究事故处置中应当如何加强对新闻媒体进行管理的各项措施,以促进整个处置工作的顺利进行。     

论社会治安防控体系建设的模型化过程

社会治安防控体系是一个复杂的巨系统。它的科学化、系统化建设需要一个模型化的过程,即从社会治安(M)出发,经过观察和理解(OaU)、分析和度量(AaM)、关系和形式化(RaF)、实验和评定(TaE)最后反馈回社会治安这一不断循环的模型化过程。     

论事故处置中的新闻媒体管理

事故处置中的新闻媒体管理是我国目前事故处置工作中的一个薄弱环节。我们必须在明确事故处置中加强新闻媒体管理现实意义的基础上，研究事故处置中应当如何加强对新闻媒体进行管理的各项措施，以促进整个处置工作的顺利进行。     

防止警察腐败的制度探索——从新制度经济学看规范警察行为的制度创新

从新制度经济学的角度出发,警察腐败的防止需内在制度和外在制度的和谐结合,同时,"高薪滞后给付"制度、行政审批制度、警务公开制度也都是较好的制度设计.制度建设还需解决"执行力"问题.