国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见

<正>国办发[2014]69号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:环境污染第三方治理(以下简称第三方治理)是排污者通过缴纳或按合同约定支付费用,委托环境服务公司进行污染治理的新模式。第三方治理是推进环保设施建设和运营专业化、产业化的重要途径,是促进环境服务业发展的有效措施。近年来,各地区、有关部门在第三方治理方面进行了积极探索,取得初步成效,但还存在体制机制不健全,法律、政策有待完善等问题。为推行第三方治理,经国务院同意,现提出以下意见:     

国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:环境污染第三方治理(以下简称第三方治理)是排污者通过缴纳或按合同约定支付费用,委托环境服务公司进行污染治理的新模式。第三方治理是推进环保设施建设和运营专业化、产业化的重要途径,是促进环境服务业发展的有效措施。近年来,各地区、有关部门在第三方治理方面进行了积极探索,取得初步成效,但还存在体制机制不健全,法律、政策有待完善等问题。为推行第三方治理,经国务院同意,现提出以下意见:     

国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见

国办发〔2014〕69号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:环境污染第三方治理(以下简称第三方治理)是排污者通过缴纳或按合同约定支付费用,委托环境服务公司进行污染治理的新模式。第三方治理是推进环保设施建设和运营专业化、产业化的重要途径,是促进环境服务业发展的有效措施。近年来,各地区、有关部门在第三方治理方面进行了积极探索,取得初步成效,但还存在体制机制不健全,法律、政策有待完善等问题。为推行第三方治理,经国务院同意,现提出以下意见:     

利用“短信嗅探”技术实施网络侵财犯罪刍议

以非接触式"短信嗅探"技术实施的网络侵财犯罪具有作案手法隐蔽化、作案选择随机化、攻击过程全链条化、犯罪成员分工化、设备操作简单化等特点,并已形成由短信嗅探设备制造、"跑机"、个人信息兜售、盗刷、洗钱等环节组成的、全链条化的黑色产业链。该新型网络侵财犯罪一旦蔓延,不仅会严重侵害人民群众财产安全和个人信息安全,而且会影响网络支付行业健康、持续发展,甚至会造成一定程度的社会恐慌,犯罪危害性较大。深入分析研究此类犯罪模式及其作案特点,切实构建专业侦查办案机制,增强手机用户安全防范意识,健全完善运营商和第三方支付平台安全保障机制建设,是防范其发展蔓延的有效路径。     

温州城市犯罪预防与控制之我见

近年来 ,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展 ,特别是城市化进程的加快 ,城市犯罪在总体质量、类型结构、组织形式、主体、手段、方式等方面都发生了显著的变化和出现了新的特点。为此 ,各级公安机关要高度重视城市化进程中犯罪防控战略的研究 ,坚持“严打”方针 ,全面履行治安行政管理的职能 ,加强城市治安防控体系建设 ,加快治安信息化建设 ,以有效预防和控制城市犯罪。     

坚持以打开路 构筑“打防控”一体化机制

新形势下坚持"严打"方针,必须确立打击犯罪是公安机关主业的理念,加大打击力度,彻底铲除黑恶势力犯罪,全力侦破严重暴力犯罪,严厉打击盗、抢等系列性多发型犯罪;必须以数字警务为依托,提高打击犯罪的能力和水平;以社区警务为平台,坚持和发展群众路线;必须立足快速反应,完善动态警务机制;立足配合协作,完善打防工作机制;立足源头管理,完善阵地防控机制.     

以犯罪分类为基础的狱内防控模式

监狱安全的核心在于狱内犯罪的防控,狱内犯罪防控必须以犯罪分类为基础。狱内犯罪可以分为预谋犯罪、情景犯罪和激情犯罪三类。狱内防控主要有三种模式:预谋犯罪——主动侦查模式;情景犯罪——排查防控模式;激情犯罪——处置和解模式。     

第三方手机支付业务法律风险及其防控

第三方手机支付业务伴随着我国手机上网用户数量的增加和移动通信网络的加速而为更多公众所熟知。第三方手机支付业务也正逐渐改变着公众的消费习惯,一个全新的支付时代即将到来。第三方手机支付业务这一新鲜事物给公众带来便利的同时也将给我们的日常生活带来无法预知的法律风险。在对第三方手机支付业务存在的法律风险进行研究之后对其中存在的法律风险提出一些可行性的防控建议。     

当前新疆恐怖主义犯罪的特点及防控对策

当前,新疆恐怖主义犯罪在犯罪模式、犯罪手段、犯罪频率等方面都出现了一些新的变化。追溯其犯罪因由,主要有经济、国际政治、地缘环境三个方面的因素。可从宏观、微观两个层面同步实施防控新疆恐怖主义犯罪策略。宏观层面:大力发展经济、加强国际反恐合作、加强民族团结,孤立少数分裂分子;微观层面:完善反恐法律法规、加强反恐情报与预警机制建设、发挥大众传媒的积极作用、合理调配警力加强防控。     

对推进打防控一体化进程的几点思考

2003年以来,海盐县公安局主动把公安工作的立足点放在打防控一体化建设上,重点探索建立了"点上控、线上巡、块上守"的网格化巡逻机制,取得了明显的成效.但如何汲取经验教训,增强打击能力,提高防控实效,突破观念、体制、机制、考核等"瓶颈",实现一体化、高效化目标,仍有许多工作要做.为此,一要转变"三方观念",坚持观念先行,凸现打防控一体化建设新地位;二要把握"三个环节",坚持系统优化,求得打防控一体化建设新突破;三要发挥"三大功能",坚持信息带动,实现打防控一体化建设新跨越.     

加强街面犯罪侦查工作的几点思考

进一步加强街面犯罪侦查工作,是现代警务机制建设的需要,也是针对当前违法犯罪特点的一种新型防控模式。加强街面犯罪侦查工作,必须坚持人员、装备、机制相配套,走专业化发展之路;必须坚持情报制导,对违法犯罪实施精确打击;必须坚持以现代指挥体系为依托,以多警种协作为抓手,以整合社会资源为支撑,构建合成型打击网络。     

国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见

<正>国办发[2014]69号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:环境污染第三方治理(以下简称第三方治理)是排污者通过缴纳或按合同约定支付费用,委托环境服务公司进行污染治理的新模式。第三方治理是推进环保设施建设和运营专业化、产业化的重要途径,是促进环境服务业发展的有效措施。近年来,各地区、有关部门在第三方治理方面进行了积极探索,     

互联网第三方支付市场的发展与规制

第三方支付发展迅猛,促进了互联网金融的快速发展,已成为我国社会最主流的支付方式。第三方支付应用场景的普及以及向金融领域的渗透,也带来了诸多风险,应对其加强监管。我国第三方支付市场呈现支付宝与财付通"双寡头"的竞争格局。对第三方支付除应从金融角度实施行业监管外,更应注重反垄断的市场规制。针对第三方支付机构滥用市场支配地位的行为,应鼓励消费者提起反垄断民事诉讼。     

浅谈我国经济体制转型期的治安工作

在社会综合治理的总体战略指导下,近几年我国采取了一些控制犯罪的对策;坚定不移地坚持“严打”方针,深入持久开展“严打”整治斗争,依法严厉打击严重刑事犯罪活动;动态环境下的治安防控机制;立足于适应动态社会环境的需要,大力发展专兼职群防组织;依法严厉打击犯罪的同时,积极开展预防犯罪的工作;为适应社会变革和经济转型的治安管理要求,改革和变通滞后的治安管理方法。     

利用第四方支付犯罪案件侦防难点及对策研究

当前支付行业迅速发展,支付方式日益更新,第四方支付的出现极大便利了人们的生活。但第四方支付也逐渐沦为不法分子实施犯罪的工具,用于从事侵犯公民个人隐私、盗窃、诈骗、洗钱等违法犯罪活动,严重危害了网络安全和人民群众的人身财产安全。由于犯罪手段隐蔽、资金交易复杂、犯罪呈产业化发展、民众安全意识淡薄等因素,给发现、调查、打击、防范此类犯罪带来很大难度。因此,公安机关应拓宽案源渠道,多途径获取线索;创新侦查手段,全方位收集证据;强化侦查经营意识,实施深层次规模打击;树立防范意识,多元化宣传教育。     

农村应对突发事件有何秘方?——新冠肺炎疫情下的应急法治思考

新冠肺炎疫情暴发以来,习近平总书记多次强调要依法防控、科学防控。在中央全面依法治国委员会第三次会议上习近平总书记强调,疫情防控越是到最吃劲的时候,越要坚持依法防控,在法治轨道上统筹推进各项防控工作,并从立法、执法、司法、守法各环节对依法防控疫情进行全面部署。     

动态社会治安防控战略研究（上）-对绍兴县柯桥地区社会治安防控体系建设的探索与思考

绍兴柯桥是一个高度动态、开放地区,外来人员犯罪已成为左右柯桥治安局势的最主要因素,犯罪向柯桥集中的趋势比较明显,以"两抢"为主要形式的动态型街面犯罪不断增多,犯罪成员的区域性特征比较突出,一些犯罪呈现一定的阶段性特征.从柯桥地区社会治安和犯罪活动的实际出发,从战略层面考虑,构建动态社会治安防控体系必须坚持和贯彻"打防控"一体化原则、立足社区原则、以动制动原则、科技强防原则、依靠群众原则,并从社会治安预警机制、信息共享机制、流动人口管理服务机制、"网格化"巡逻机制、警务协作机制、市场调节机制等方面入手.     

P2P网贷行业风险如何防控

P2P网贷作为互联网金融的重要组成部分,体现了无媒介、跨地域、打破空间限制、突破机制瓶颈的资本融通精神,在中国金融市场上获得了较快的发展。控制P2P网贷风险需要加大法律监管力度,对投资者进行理性融资习惯的教育,加强行业自律,逐步建立网贷金融征信评价制度;同时加快建立第三方支付实时监控制度,从根本上杜绝网络诈骗行为的发生。     

“互联网+”在经济犯罪侦查中的适用研究

随着网络工具的推广使用和"互联网+"时代的到来,经济犯罪不仅衍生出互联网金融犯罪、网络侵犯知识产权犯罪、网络诈骗和网络非法经营等新的经济犯罪类型,而且呈现出产业化、隐蔽化、突破物理地域限制等特点。针对于此,公安机关经济犯罪侦查部门要适应新形势,主动促进"互联网+"思维模式和侦查工作地有机结合,在情报信息收集与分析研判、信息串并、研判结果共享和群众工作等方面开创工作新局面。     

电子支付犯罪相关问题研究

电子支付平台往往扮演着第三方支付的角色,其在一定程度上突破了网络购物中电子支付安全问题和信用问题的双重制约,极大推动了网络购物的发展。但是,在这种强劲发展势头的背后却是法律的真空与监管的缺位,以至于电子支付的未来发展承担着巨大的法律风险与政策风险,而与之相随的必然是一种全新的犯罪。构建起全新的打击和预防电子支付犯罪的框架,可指导有关侦查工作,使电子支付活动得以在这种框架内得到有效的保护,同时使之获得有序、健康、持久的发展。